Расчет эффективности внедрения Альбома унифицированных форм

В 2008 г. ГОУ ВПО  «Сургутский государственный педагогический университет» переименован в ГОУ  ВПО ХМАО – Югры «Сургутский государственный педагогический университет» (приказ Департамента государственной собственности ХМАО – Югры № 3374 от 26.09.2008 г.).

В соответствии с Законом Российской Федерации  «О государственной регистрации юридических лиц»²² на основании представленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице ГОУ ВПО ХМАО – Югры «Сургутский государственный педагогический университет (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, серия 86 № 001921398 за государственным регистрационным номером 2098602011616 от 24 февраля 2009 г.).

Университет является юридическим лицом, имеет лицевые  счета по учету средств бюджета  ХМАО – Югры и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс.

Университет имеет  печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим  наименованием.

Кроме того, в  университете имеются собственный герб, флаг, знак университета.

Образовательная деятельность ведется по основным образовательным  программам высшего профессионального, послевузовского профессионального  образования и дополнительного  образования в соответствии с  лицензией (лицензия АА - 001460, рег.№ 1453, от 25.05.2009).

Устав СурГПУ²³ принят Конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся ГОУ ВПО ХМАО – Югры «Сургутский государственный педагогический университет» и утвержден Департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Устав университета зарегистрирован в Инспекции ФНС России по г. Сургуту 09.02.2009 г.

Основные направления  деятельности СурГПУ осуществляются на основании соглашений и договоров о сотрудничестве со следующим организациями:²⁴

1. Департамент  образования и науки Администрации  г. Сургута

2. Государственное  учреждение - Управление Пенсионного  фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры

3. Департамент  труда и социальной защиты  населения Управление социальной  защиты населения по г.Сургуту

4. Сургутская  торгово-промышленная палата

5. Федеральная  служба исполнения наказания  Управление России по ХМАО-Югре

6. Территориальный  орган Федеральной службы государственной статистики по ХМАО-Югре

7. Военный комиссариат  Сургутского района

8. Бюджетное  учреждение ХМАО-Югры «Сургутский  центр занятости населения»

9. Муниципальное  образование Администрация Сургутского  района

10. Сургутский  отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области ХМАО и ЯНАО

11. Муниципальное  образование Администрация города  Комитет по здравоохранению администрации  г. Сургута 

Нормативно-правовой основой деятельности университета являются Конституция Российской Федерации, закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», иные федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Рособрнадзора, Минобразования России, органов государственной власти Администрации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К основным задачам университета относятся:²⁵

- удовлетворение  потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии  посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования.

- удовлетворение  потребности общества и государства  в квалифицированных специалистах.

- организация  и проведение фундаментальных  и прикладных научных исследований  и иных научно–технических, опытно – конструкторских работ, в том числе по проблемам образования.

- развитие наук  посредством научных исследований  и творческой деятельности научно–педагогических  работников и обучающихся, использование  полученных результатов в образовательном процессе.

- формирование  у обучающихся гражданской позиции,  способности к труду и жизни  в условиях современной цивилизации  и демократии.

- накопление, сохранение  и приумножение нравственных, культурных  и научных ценностей общества.

- распространение  знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня.

- подготовка, переподготовка  и повышение квалификации специалистов  и руководящих работников.

Для выполнения этих задач университет осуществляет следующие виды деятельности²⁶:

- реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, высшего и послевузовского профессионального образования по многим направлениям подготовки (специальностям), а также дополнительного профессионального образования.

- подготовка, переподготовка  и (или) повышение квалификации  работников высшей квалификации, научных и научно–педагогических  работников.

- фундаментальные  и прикладные научные исследования по широкому спектру наук, в том числе по заказам Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

- оказание научно–методической,  экспертной и консультативной  помощи, в том числе по заказам  Правительства Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры.

- организация  и участие в научных конгрессах, конференциях, симпозиумах, семинарах,  выставках. 

- участие в  международных программах совершенствования  высшего и послевузовского профессионального  образования, в том числе в  программах двухстороннего и многостороннего обмена студентами, аспирантами, докторантами, педагогическими и научными работниками.

- издание научной, научно-популярной, образовательной и педагогической  литературы.

Виды деятельности, приносящие доход²⁷:

- обучение студентов  по дисциплинам, не входящим в образовательные программы и государственные образовательные стандарты.

- обучение на  подготовительных курсах.

- обучение по  программам дополнительного профессионального  образования.

- проведение  научных конференций, семинаров,  совещаний, симпозиумов, олимпиад, других мероприятий научного, просветительского, общественно-политического характера.

- предоставление  туристических экскурсионных услуг. 

- прочая деятельность  в области спорта.

- прочая деятельность  по организации отдыха, развлечений.

- физкультурно-оздоровительная  деятельность.

- предоставление  доступа к сети Интернет.

- оказание бытовых  услуг обучающимся, в том числе  проживания, пользования коммунальными  услугами в общежитиях.

- гостиничные  услуги.

- услуги общественного  питания в зданиях, находящихся в оперативном управлении университета.

Устав университета является основным нормативно-правовым актом.²⁸ В нем изложены основы правового статуса университета, основные характеристики организации учебного процесса, научной, воспитательной, художественно-творческой, международной деятельности, определены основные аспекты экономической и финансовой деятельности, имущественных отношений, управленческой деятельности, права и обязанности участников образовательного процесса и т.д.

СурГПУ реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по различным направлениям подготовки (специальностям); осуществляет подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в области педагогических и гуманитарных исследований. Кафедрами разработаны и утверждены учебные планы и рабочие программы дисциплин.

В период с 2005 года по 2011 год в университете совершенствовалась и дополнительно создавалась  необходимая нормативно-правовая база, регулирующая различные виды деятельности вуза, позволяющая упорядочить правоотношения как между структурными подразделениями и сотрудниками университета, так и в отношениях с другими физическими и юридическими лицами. Все локальные акты университета основываются на нормах современного российского законодательства.

Нормативно-методические акты - это своего рода важнейшие справочники для всех работающих с документами, которые нужны для составляющих и оформляющих документы, обрабатывающих их, обеспечивающих их хранение, движение, поиск.²⁹

Внутривузовская нормативная и организационно-распорядительная документация представлена общеуниверситетскими положениями, приказами, распоряжениями, положениями, определяющими порядок работы структурных подразделений и процедуру деятельности по различным направлениям.

Внутривузовские локальные акты разрабатываются на основе Федеральных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации, приказов Министерства образования и науки Российской Федерации, правовых документов Департамента образования и науки ХМАО – Югры, а также исходя их видов деятельности университета, требующих определенной регламентации.

Для разработки внутривузовских Положений определены соответствующие требования, процедура  их прохождения и принятия.

Внутривузовские положения разрабатываются подразделениями  вуза, обсуждаются на совещаниях различного уровня, заседаниях советов факультетов, на заседаниях Учебно – методического совета университета.

Все Положения  выносятся на утверждение Ученого  совета университета (учебно-методического  совета университета) и вводятся в действие приказами ректора.

Публикация  нормативной документации осуществляется через официальное издание «Вестник Ученого совета СурГПУ» и в  корпоративной сети университета. Нормативные  документы внутреннего пользования  оформляются в виде сборников, которые издаются по мере накопления соответствующих документов.

Формирование  документации в подразделениях университета осуществляется в соответствии с  регламентирующими эту деятельность нормативными документами, представленными  в СМК СурГПУ:

1. СМК СурГПУ  СТП 01-2010 Порядок составления и оформления документов. Общие положения.³⁰

2. СМК СурГПУ  СТП 02-2010 Порядок составления  и оформления документов. Реквизиты.³¹

3. СМК СурГПУ  СТП 03-2010 Порядок составления  и оформления распорядительной документации.³²

4. СМК СурГПУ СТП 04-2010 Порядок составления и оформления организационной документации.³³

5. СМК СурГПУ  СТП 05-2010 Порядок составления  и оформления информационно-справочной документации.³⁴

6. СМК СурГПУ СТП 07-2010 Документы СМК.³⁵

7. СМК СурГПУ ИР 01-2010 Требования к составлению и работе со служебными и докладными записками.³⁶

8. СМК СурГПУ ДП 02 -2008 Управление записями.³⁷

9. СМК СурГПУ ДП 01 – 2010 Управление документацией.³⁸

10. СМК СурГПУ  ДП 27 – 2008 Информатизация процессов управления.³⁹

11. СМК СурГПУ  ПСП 01-2010 Положение о факультете.⁴⁰

12. СМК СурГПУ  ПСП 04-2010 Положение об учебно-методической  документации.⁴¹

Вся внутренняя нормативная документация разработана  в соответствии с Законами Российской Федерации «Об образовании»⁴² и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»⁴³, «Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации»⁴⁴, другими федеральными законодательными актами и нормативными положениями, действующими в системе образования.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности в Университете соответствует требованиям Устава. Университет имеет собственную нормативную и организационно-распорядительную документацию, соответствующую законодательству РФ, Уставу и обеспечивающую оптимальное взаимодействие структурных подразделений вуза. Организационно-правовые документы в достаточной мере регламентируют все основные направления деятельности университета.

Содержание нормативных документов оперативно доводится до сведения работников и студентов университета.

В целом лицензионные требования, предъявляемые к условиям организации учебного процесса, выполняются (соответствие оборудования учебных  помещений строительным, санитарным и гигиеническим нормам, оснащенность учебного процесса библиотечно - информационными ресурсами, образовательные ценз педагогических работников, укомплектованность штатов педагогическими работниками, приведенная численность контингента обучающихся).