Глава 8. Средства информации о товаре (маркировка).

 

    Маркирование  каждой единицы потребительской  тары – по ГОСТ Р 51074 с указанием  следующей информации:

    -  наименования коньяка;

    - наименования и местонахождения  изготовителя (юридического адреса, включая страну, и, при несовпадении  с юридическим адресом, адреса  производства и организации в  РФ; уполномоченные изготовителем  на принятие претензий от потребителей  на её территории);

    - даты розлива (указывают на  оборотной или лицевой стороне  этикетки. Допускается указывать  её на колпачках и контрэтикетках  или непосредственно на потребительской  таре в местах, удобных для  прочтения);

    - объема;

    - товарного знака изготовителя (при  наличии);

    - объемной доли этилового спирта (% об.);

    - условий хранения;

    - обозначения настоящего стандарта;

    - штрихового кода продукта (при  наличии);

    - информация о подтверждении соответствия. 

Глава 9. Экспертиза товара.

 

      §1 Экспертиза - исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых просит особых знаний в области науки, технологии, экономики, торговли и др.

     Экспертиза  осуществляется на всех стадиях жизненного цикла изделия — проектирования, изготовления, обращения и эксплуатации (потребления).

     Проведение  экспертизы поручается экспертам. Эксперт — сведущее, нейтральное лицо, не зависимое от заинтересованных сторон. При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать принципы объективности, компетентности, независимости, системного подхода, эффективности, безопасности для потребителей и окружающей среды. Экспертиза осуществляется специалистами, обладающими специальными знаниями и опытом работы в данной области. Результатом проведения экспертизы является мотивированное заключение как в виде коллективного, так и частных мнений экспертов.

      Товароведная  экспертиза - один из важнейших и обязательных видов товарной экспертизы. Остальные виды экспертизы (торговая, технологическая, судебная, юридическая, аудиторская, экологическая и др.) дополняют её и не постоянно являются обязательными. Обязательность товароведной экспертизы обусловлена тем, что в её базе лежит оценка органолептических параметров и главных характеристик свойства, а это приближает товарную экспертизу к оценке продукта потребителем. Товароведная экспертиза включает оценку всех основополагающих черт продукта: ассортиментную, качественную, количественную и стоимостную. В связи с этим различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, качественная, экспертиза продуктов по договорам, ассортиментная, документальная и комплексная.

Цели  и задачи товарной экспертизы — получение новой информации об основополагающих характеристиках товаров в форме экспертного заключения, которая не может быть получена объективными методами, но необходима для принятия определенных решений в отношении товара.

1) Цели. Именно этим товарная экспертиза и ее основная составляющая — экспертная оценка отличаются от товароведной оценки товаров. Целью товароведной оценки является определение действительных значений основополагающих характеристик товара и установление их соответствия требованиям нормативных документов или информации о них на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.

     Цель  товарной экспертизы должен формулировать  инициатор ее проведения — заказчик с учетом возникшей проблемы, на основе которой принято решение  о проведении товарной экспертизы. Цель экспертизы позволяет правильно определить задачи и вопросы, решаемые в процессе ее осуществления. Конечным результатом достижения целей товарной экспертизы служит заключение эксперта, имеющее доказательное значение.

2) Задачи. Задача представляет собой совокупность функциональных свойств, среди которых основными являются необходимость, достаточность и принадлежность. Необходимость определяется субъективными желаниями субъекта — инициатора экспертизы достичь ее конечных результатов. Достаточность — это возможность достижения целей экспертизы путем создания определенных условий ее проведения (наличие финансовых и материальных ресурсов, время достижения цели, точность результатов исследований и т.п.). Принадлежность подразумевает постановку таких задач, которые позволят получить достоверные и необходимые инициатору экспертизы результаты.

Классификация товароведной экспертизы. Различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, по качеству, идентификационная, документальная и комплексная.

1. Количественная экспертиза

     Количественная  экспертиза — оценка количественных характеристик товара экспертами при невозможности применения измерительных методов и/или необходимости подтверждения достоверности результатов измерений независимой стороной.

     Назначением экспертизы данного вида является определение  количества товара в товарной партии и/или количественных характеристик  их единичных экземпляров или  комплексных упаковочных единиц. Наиболее распространенная сфера применения количественной экспертизы — приемка  товаров по количеству в случаях  возникновения разногласий между  поставщиком и получателем, при  значительных расхождениях между количеством, указанным в ТСД, и количеством, установленным при измерении у получателя. В ряде случаев количественная экспертиза необходима для установления вероятности количественных потерь товара и причин их возникновения.

2. Экспертиза по качеству

     Экспертиза  по качеству — оценка качественных характеристик товара экспертами для установления соответствия требованиям нормативных документов или их суждениям. Назначением этой экспертизы является определение качества товаров в товарной партии при сдаче-приемке или после длительного хранения или обнаружении скрытых технологических дефектов в процессе хранения, когда обычные сроки предъявления претензий поставщику истекли. Кроме того, экспертиза по качеству применяется при оценке качества образцов новых товаров перед постановкой их на серийное производство.

3. Идентификационная экспертиза

     Идентификационная экспертиза — оценка экспертом количественных и качественных значений показателей свойств товара для установления его тождественности и подлинности ассортиментной принадлежности. Этот вид товароведной экспертизы как самостоятельный менее распространен в практике торговых организаций по сравнению с предыдущими. Чаще всего такая экспертиза является составной частью экспертизы по качеству, поскольку при оценке качества эксперт должен проверить соответствие ассортиментной принадлежности предъявляемого товара его наименованию, артикулу, товарной марке, указанной на маркировке и в товарно-сопроводительных документах.

4. Документальная экспертиза

     Документальная  экспертиза — оценка экспертом товароведных характеристик товаров, основанная на информации товарно-сопроводительных, технологических и иных документов. Так же как и идентификационная экспертиза, документальная чаще всего применяется в качестве обязательного элемента других видов товароведной экспертизы, поскольку эксперты обязательно проверяют соответствие количества, качества, наименования объекта экспертизы документальным данным. Самостоятельно документальная экспертиза применяется в случае отсутствия товара (например, вследствие его реализации, хищения, порчи, гибели из-за непредвиденных обстоятельств: пожара, наводнений и т. п.), а также вследствие возникновения количественных и качественных потерь.

     При анализе документов эксперт должен установить их подлинность по наличию печати торговой организации и подписей уполномоченных лиц, дат заполнения, необходимых реквизитов, а также проверить соответствие данных, указанных в разных товарно-сопроводительных документах (например, в товарно-транспортной накладной и сертификате и/или удостоверении о качестве).

5. Комплексная экспертиза

     Комплексная экспертиза — оценка экспертом всех характеристик товара на основе их испытаний, исследований и анализа  документов. Она может включать не только товароведные, но и стоимостную характеристики. Комплексная экспертиза применяется в случаях, когда необходимо всесторонне оценить товар с учетом позиций продавца, потребителя, а также сложившейся рыночной конъюнктуры. Поэтому эксперту, проводящему  комплексную экспертизу, недостаточно только знаний товара. Он должен также уметь анализировать и оценивать конкретную ситуацию на соответствующем товарном сегменте рынка, ориентироваться в товарной политике торговых организаций, знать потребности и спрос на конкретные товары. Комплексная экспертиза широко применяется в практике комиссионной торговли, являясь сутью работы товароведа-эксперта (приемщика).

Правовая  база экспертизы. Основой юридической базы экспертизы является Федеральный закон «О техническом регулировании», сферой применения которого является оценка соответствия в области установления и применения требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. В соответствие с законом форма подтверждения соответствия - определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов, положениям стандартов и условиям договоров.

     Рост  насыщения отечественного рынка  импортом и товарами новых российских производителей, не имеющих высокой  квалификации и опыта работы, породили большой поток претензий к  продукции их производства от потребителей. Защитной реакцией на эту ситуацию было издание «Закона о защите прав потребителя». Как и другие законы, его применение на практике реализуется при помощи подзаконных актов и других документов. Важнейшие среди них:

• утвержденное Правительством РФ Положение от 1997 г. по проведению экспертизы некачественных пищевых  продуктов и продовольственного сырья, их использования или уничтожения;
• положения и приказы Минздрава РФ о гигиенической и санитарно-эпидемиологической экспертизе товаров;
• правило   перевозки   грузов   всех   министерств,   осуществляющих транспортировку товаров в РФ;
• уставы автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта, утвержденные Постановлениями Совмина РФ;
• положение об экспертизе ЕЭК ООН;
• требования к профессиональной подготовке экспертов и порядок их аттестации от 1994 г.;
• положение о Бюро товарных экспертиз;
• положение о поставках товаров народного потребления;
• антимонопольное законодательство;
• условия международной торговли.

Нормативная база экспертизы - является одним из важнейших аспектов. Международными стандартами ИСО и Госстандартом РФ установлено, что к нормативным документам, используемым в экспертизе, относятся:

• технические регламенты;
• стандарты;
• ТУ;
• чертежи;
• описания;
• товарно-сопроводительные документы;
• классификаторы ОКП, НГС, ТНВЭД и др.;
• договоры, контракты;
• особые условия поставки.

     Нормативные материалы по экспертизе товаров:

• Инструкция «О порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов». (Утверждена Госарбитражем СССР 15 октября 1990 г., согласована: с Госснабом СССР; Министерством внешних экономических связей СССР; министерством торговли СССР.)
• Инструкция «О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству». (Утверждена постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 г., с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29 декабря 1973 г, и от ноября 1974 г.)
• Инструкция  «О порядке  приемки  продукции  производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству». (Утверждена постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 г.)
• Инструкция «О порядке проведения экспертиз экспертами»,(Утверждена приказом Главного управления Государственной инспекции по качеству товаров и торговле по РСФСР от 22 мая 1979 г.)