Разработка системы стратегического планирования деятельности предприятия

     - помимо планов результатами процесса  планирования являются программы  и проекты.

     Классификация видов планирования

     Все виды планирования могут быть систематизированы  по таким основным признакам, как  содержание плана, уровень управления, время действия, стадии разработки, степень точности, типам целей[11].

     1  По содержанию планов следует  выделять, кроме технико-экономического и оперативно-производственного, такие виды планирования, как организационно-технологическое, социально-трудовое, снабженческо-сбытовое, финансово-инвестиционное, бизнес-планирование и др.

     2 По уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев на предприятии принято различать такие виды планирования, как фирменное, корпоративное, заводское или иные системы планов, относящихся к высшему управленческому звену или в целом ко всей хозяйственной организации. На среднем уровне управления применяется, как правило, цеховая система планирования, на нижнем - производственная, которая может охватывать отдельные объекты планирования (участок, бригада, рабочее место).

     3  По времени действия планирование  бывает: краткосрочным или текущим; среднесрочным или годовым; долгосрочным или перспективным.

     Долгосрочное  планирование обычно охватывает длительные периоды времени — от 5 до 10 лет. Одно время долгосрочное планирование отождествлялось со стратегическим, но теперь эти два понятия существуют отдельно. Стратегическое планирование по своему содержанию гораздо сложнее долгосрочного. Оно является способом простого удлинения периода планирования, то есть стратегическое планирование - это не просто функция времени. Подробно о стратегическом планировании будет рассказано в следующих разделах.

     Среднесрочное планирование конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом. Бывает рассчитано на более короткий период. До недавнего времени горизонт среднесрочного планирования равнялся 5 годам. Однако непредвиденный характер и скорость изменения внешней среды вынудили многие фирмы сократить протяженность своих планов с 5 до 3 лет, соответственно 5-летние планы перешли в разряд долгосрочных.

     Краткосрочное планирование — это разработка планов на 1— 2 года (обычно краткосрочные планы — это годичные планы). Краткосрочные планы включают в себя конкретные способы использования ресурсов организации, необходимых для достижения целей, определенных в более длительных планах. Содержание краткосрочных планов детализируется по кварталам и месяцам.

     Все три типа планирования должны увязываться  между собой и не противоречить  друг другу.

     4 По стадиям разработки планирование  может быть  предварительное и  окончательное; на первом этапе  обычно разрабатываются проекты планов, которые после их утверждения на втором этапе получают силу закона.

     5  По степени точности планирование  может быть укрупнённым и уточнённым. Точность планов в основном  зависит от применяемых методов,  нормативных материалов и сроков  планирования, а также, главным образом, от уровня профессиональной подготовки и производственного опыта экономистов-менеджеров или плановиков-исполнителей.

     6  По типам целей, учитываемым  в планировании, оно может быть  определено как стратегическое, тактическое, оперативное и нормативное. В процессе планирования преследуются три основных типа целей: задачи, которые необходимо достичь в пределах планируемого периода; цели, или вехи, к которым предполагается приблизиться в рамках планируемого периода, или которые могут быть достигнуты позднее; идеалы, которые не считаются достигнутыми, но к которым предусматривается приближение в планируемом периоде или за его пределами.

     Стратегическое  планирование включает выбор и обоснование средств, задач и целей для достижения заданных или традиционных для предприятия идеалов. В качестве стратегических идеалов предприятие может выбрать экономический рост, непрерывное развитие человеческого потенциала, периодическое обновление выпускаемой продукции, выход на мировой рынок и т.д. Такое планирование бывает, как правило, долгосрочным.

     Тактическое планирование заключается в обосновании  задач и средств, необходимых  для достижения заранее установленных  или традиционных целей.

     Тактическое планирование имеет дело с решениями  о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей. Тактическое планирование обычно охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, то есть является предметом забот среднего и низшего руководства.

     Каковы  основные различия между стратегическим планированием и тактическим? Основной вопрос стратегического планирования - чего хочет добиться организация? Тактическое планирование сосредоточено на том, как организация должна достигнуть такого состояния. То есть разница между стратегическим и тактическим планированием - это разница между целями и средствами.

     Другие  различия:

     - выполнение тактических решений  лучше отслеживается, менее подвержено  риску, поскольку такие решения  касаются в основном внутренних  проблем;

     - тактические решения легче оцениваются, так как могут быть выражены в более конкретных цифровых результатах.

     Оперативное планирование представляет собой выбор средств решения задач, которые поставлены, даны или установлены вышестоящим руководством, а также являются традиционными для предприятия, например распределение выпуска продукции по объёму, номенклатуре и срокам, установленным вышестоящим руководством. Такое планирование бывает обычно краткосрочным. Основная его задача состоит в выборе необходимых средств и ресурсов для выполнения заданных объёмов работ или стоящих оперативных задач.

     Оперативное планирование означает практически  то же самое, что и тактическое  планирование. Термин ’’ оперативное  ’’ более ярко, чем термин ’’тактическое’’, подчёркивает, что это планирование отдельных операций в общем, хозяйственном потоке в коротком и среднем периодах.

     Нормативное планирование требует открытого  и обоснованного выбора средств, задач, целей и идеалов. Оно не имеет установленных границ или  фиксированного горизонта. В таком  планировании решающую роль играет правильный выбор идеала или миссии фирмы.

     Рассмотренные четыре вида планирования по типам  целей имеют весьма широкое распространение, как на отечественных, так и на зарубежных предприятиях. Оперативное  планирование осуществляется в основных подразделениях предприятия самостоятельно. Тактическое  охватывает взаимосвязи, сложившиеся внутри подсистем или цехов, а также между подразделениями и предприятием в целом. Стратегическое учитывает существующие взаимоотношения не только внутри предприятия, но и различные отношения между организацией как целой системой и её внешними деловыми партнёрами и всем окружением, с которым она непосредственно взаимодействуют и на которое сама оказывает определённое влияние. Нормативное планирование распространяется на все внутренние и внешние взаимоотношения, включая связи между предприятием и его фоновым окружением, на которое оно не оказывает влияние, но которое само на него воздействует. Все эти виды планирования позволяют учитывать внутренние и внешние изменения в производственной деятельности предприятия и способствуют повышению уровня развития его экономического потенциала и качества жизни работников.

2. Стратегическое планирование – основы формирования стратегии предприятия

     Весь  процесс планирования в экономической организации можно разделить на две основные стадии: разработка стратегии деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определение тактики реализации выработанной стратегии (оперативное, или, что то же самое, тактическое планирование).

     Стратегическое  планирование зарекомендовало себя как один из самых действенных  инструментов современного менеджмента.

     Стратегический  план включает в себя видение и  миссию, общие цели, определяющие место организации в будущем, выбранные стратегии действий. Составной частью стратегического плана является политика организации. В стратегический план входят глобальные программы организации.

     Стратегический  план является ориентиром для принятия решений на более низких уровнях; общие цели организации, определенные в стратегическом плане, конкретизируются в цели текущей деятельности, называемые задачами. Кроме того, стратегический план является ограничителем для планов более низких уровней, поскольку ограничивает число ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования.

     Объектом  стратегического планирования является деятельность хозяйствующих субъектов, структурных элементов национальной экономики, вся национальная экономика  страны, с позиции их будущего состояния  в ближней и долгосрочной перспективах.

     Под целями  в стратегическом планировании понимаются желательные состояния  или результаты функционирования соответствующего объекта планирования в определённый момент будущего.

     Задачи - это цели, достижение которых желательно к определённому моменту времени в пределах периода стратегического планирования[4]. 

     Стратегическому планированию присущи следующие  характерные черты:

     — устремленность в среднесрочную  и дальнесрочную перспективы (на период более одного года);

     — ориентация на решение ключевых, определяющих для планируемой системы целей, от достижения которых зависит ее выживание, социально-экономический прогресс;

     — органическая увязка намеченных целей  с объемом и структурой ресурсов, требующихся для их достижения, причем как наличных, так и тех, которые будут созданы в планируемой перспективе;

     — учет воздействия на планируемый  объект многочисленных внешних факторов, оказывающих на него позитивное или  негативное влияние и разработка мероприятий в максимальной степени ослабляющих их негативное влияние либо нейтрализующих их действие, либо использующих позитивное влияние этих факторов для успешного решения стратегических задач планируемой системы;

     — адаптивный характер, то есть способность  предвидеть изменения внешней и внутренней среды планируемого объекта и приспособить к ним процесс его функционирования.

     Стратегическое  планирование, рассматриваемое как  процесс практической деятельности соответствующих субъектов управления, имеет свое содержание, охватывающее его сущность, проявление сущности и процедуры разработки стратегических прогнозов, проектов стратегических программ и планов.

     Обычно  стратегическое планирование бывает рассчитано на длительный период, хотя во многих организациях стратегия основывается на среднесрочном  планировании (второй вариант более приемлем для российских фирм, действующих в условиях предельно высокой неопределённости).

     Стратегическое  планирование состоит из ряда взаимосвязанных  этапов. Сначала проводятся исследования внешней и внутренней среды организации, потом определяются основные ориентиры фирмы, на следующей ступени, в рамках стратегического анализа, фирма сравнивает результаты первого и второго этапов, определяет возможные варианты стратегий, затем выбирает один из вариантов и формулирует собственную стратегию; на последнем этапе фирма подготавливает окончательный стратегический план, исходя из ранее проведённых разработок, предложений ниже стоящих уровней [6].

     Анализ  внешней и внутренней среды предприятия

     Анализ  среды организации - это процесс  определения критически важных элементов внешней и внутренней среды, которые могут оказать влияние на способности фирмы в достижении  своих целей.

     Анализ  среды выполняет ряд важных функций  в деятельности фирмы:

     1  с точки зрения стратегического  планирования улучшает учёт наиболее важных факторов, влияющих на экономическую организацию и её будущее.

     2  с точки зрения политики фирмы  помогает ей создать о себе  наиболее благоприятное впечатление.