Системные проблемы в таможенном деле

В общем случае для этих целей разрабатываются и интегрируются следующие основные методы и инструментальные средства исследований:

• методы идентификации систем на основе ретроспективной, текущей и экспертной информации;
• методы и алгоритмы структурно-параметрического синтеза и идентификации систем;
• методы, алгоритмы и инструментальные средства информационно-функционального моделирования и организационно-функционального анализа;
• методы и алгоритмы интеллектуальной поддержки при принятии управленческих решений в технических, экономических, организационных, социальных и других системах;
• методы и алгоритмы прогнозирования и оценки эффективности, качества и надежности систем;
• методы и инструментальные средства визуализации, трансформации и компьютерного анализа информации;
• методы получения, анализа и обработки экспертной информации.

Основные проблемы более широкого использования системного анализа связаны с углубленным анализом системы как целого и роли человека в целостной системе. Для исследования этих вопросов в системном анализе на данном этапе его развития разработаны средства расчленения целого на части, но почти нет рекомендаций, как при расчленении не утратить целое. Нет также определенности в содержательной характеристике целостности системы. В этой связи в современных исследованиях особое значение придается усилению роли неформального при проведении анализа системы в целом. Это наиболее контрастно проявляется при интеграции экспертных и аналитических методов в ходе анализа сложных социально-экономических, организационных и информационно-технических систем. Пока еще нельзя сказать, что вопросы сочетания и взаимодействия формального и неформального при исследовании сложных систем решены. Но развитие многих научных направлений идет по пути их решения.

6. Систематизация разделов и дисциплин  системного анализа

 

Условия систематизации 

Классификация направлений развития системного

анализа и соответствующих научных дисциплин на современном этапе носит условный характер. Нет четких границ между системными дисциплинами, не выработаны достаточно убедительные классификационные признаки. Представляется, что систематизация направлений развития и дисциплин может быть наиболее полной и в достаточной мере представительной, если ее осуществлять с учетом:

• общей процедуры принятия системного решения;
• характера эволюционных процессов, определяющих функционирование или развитие системы;
• состава задач системных исследований;
• существующего состава системных дисциплин или развивающихся направлений системных исследований.

Общая процедура принятия системного решения

Общая схема решения системной задачи  содержит три этапа. На первом идентифицируется и оценивается проблемная ситуация, возникающая в системе, формулируется проблема, определяются и анализируются возможные варианты ее решений. На последующих двух этапах, соответственно, принимается и реализуется системное решение. Замкнутый цикл принятия системного решения создает условия для контроля параметров системы и реализуемой стратегии.

Процедура принятия решения в представленном объеме соответствует современным направлениям развития или основным дисциплинам (разделам) системного анализа. Это связано с тем, что как в познавательном (когнитивном), так и в прикладном (продуктивном) аспектах, системный анализ включает и этап анализа системы, и этап принятия системного (стратегического) решения, и этап контроля. Последний, при реализации его на принципах оперативного информационного мониторинга системы в полном объеме, чаще всего называют контроллингом.

Характер эволюционных процессов в системе определяется изменением ее текущих параметров или ее функциональным развитием, а также изменением цели системы и соответствующими изменениями ее стратегии и структуры. Первое направление определим как направление функционально-параметрической эволюции системы, а второе - как направление эволюции цели или структурной эволюции.

Анализ общей процедуры принятия системного решения позволяет выделить следующие главные задачи системного анализа:

1. Задачи анализа проблемной ситуации, вариантов формируемых и реализуемых системных решений.
2. Задачи формирования системных решений по функционированию (корректировке стратегии функционирования системы) и целевому развитию (формированию целей, стратегии, программ развития системы и управления развитием) и их реализация.
3. Задачи подготовки и реализации оперативных решений системного характера.
4. Задачи информационного контроля и оценки результативности принятых решений.

Направления развития  Направления развития системного анализа тесно связаны с составом решаемых задач и с характером эволюции исследуемой системы. Можно утверждать, что в современных условиях системный анализ наиболее интенсивно развивается по следующим направлениям:

• контроллинг (решаются задачи 1-4 (в объеме их автоматизации), учитываются все направления эволюции системы);
• системное управление (решаются задачи 1, 2 и 3 (частично), учитываются все направления эволюции системы);
• стратегическое управление (решаются задачи 1 и 2, учитываются структурная эволюция системы и эволюция цели);
• программно-целевое планирование (решаются задачи 1 и 2 (частично), учитываются структурная эволюция системы и эволюция цели).

Взаимосвязи задач и направлений системного анализа с учетом характера эволюции системы представлены на рис. 15.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Направления систематизации. Решение задач в рассматриваемом объеме связано с корректировкой существующего функционирования системы или с формированием концепции и стратегии ее развития. С учетом исследования управляющих воздействий и контроля их результативности можно говорить о полноте системного исследования. С другой стороны, такие исследования обеспечивают решение задач системного управления, а в рамках автоматизации их решения - контроллинг. В широком смысле слова под контроллингом понимается современное направление интеграции методов, технологий, инструментальных средств автоматизированной подготовки и контроля системных управленческих решений.

Методология системного анализа сложных объектов социально-экономической природы на этапах их создания, модернизации и развития может рассматриваться в качестве основы для интеграции дисциплин системного и стратегического управления, программно-ценового планирования, оперативного управления и контроллинга.

Поуровневая систематизация направлений и соответствующих разделов (дисциплин) системного анализа представлена на рис. 16.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Она отражает общую структуру системного исследования и достижимые уровни решения задач в рамках определенной системной дисциплины.

Данная систематизация имеет достаточно четко выраженную иерархическую структуру соподчинения и логических связей для основных этапов решения задач системного характера. С ее учетом можно говорить об иерархии теорий, методологий, методов, технологий и знаний.

 

Контрольные вопросы:

 

1. Дайте характеристику системного анализа как научной дисциплины.
2. Каковы основные положения, системообразующие понятия системного анализа и их структура?
3. Определите основные свойства и закономерности эволюции сложных систем.
4. Что является объектом системного анализа? Раскройте цели, задачи и содержание системного анализа.
5. Назовите теоретические задачи и проанализируйте центральную процедуру системного анализа.
6. Охарактеризуйте основные направления и назовите инструментальные средства, используемые в системном анализе.
7. Сформулируйте основные свойства и закономерности эволюции сложных систем.
8. Какова современная систематизация разделов и дисциплин системного анализа?

 

 

3