Деятельность таможенных органов по выявлению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Продолжение таблицы 2.3.4.

      Источник [39]

      Как следует из приведенной выше таблицы, в 2007 году   основную массу задержанных наркотиков составили героин(933,034 кг), марихуана(144,762 кг), кокаин(153,729 кг) и гашиш(55,679 кг). По количеству случаев выявления наиболее частыми перемещаемыми наркотиками стали марихуана (467), героин (184),гашиш (96).

     Таким образом, общие пиковые показатели задержаний контрабанды стабилизировались, вернувшись к традиционной динамике наркоситуации на таможенной границе прошлых лет, о чем свидетельствуют незначительно изменившийся показатель количества пресеченных попыток контрабанды наркотиков.

     Кроме этого, есть основания полагать, что организованные     наркогруппировки перешли к тактике дробления крупных партий наркотиков на более мелкие с целью обеспечения минимальных потерь при их доставке. В видовой структуре изъятых из незаконного оборота наркотиков по-прежнему главенствуют наркотики опийной группы, масса которых превысила  50  % рубеж от общей массы  наркотиков, задержанных в 2007 году.

     Так, в октябре 2007 года сотрудниками Благовещенской таможни в результате проведения ОРМ совместно с УФСКН России на судне, следовавшем из г. Хэйхе в г. Благовещенск, был задержан гражданин России, у которого в ходе личного досмотра на теле в области живота и голеней были обнаружены примотанные скотчем таблетки в количестве 1000 штук лекарственного препарата «фенобарбитала».

     Анализ  динамики незаконного перемещения через таможенную границу России контролируемых лекарственных средств, в 2007 году по сравнению с 2006 годом представлен в таблице 2.3.5.

     Таблица 2.3.5.

      Динамика  незаконного перемещения через  таможенную границу РФ контролируемых лекарственных средств в 2006 – 2007 г.

 

       Источник [38,39]

     По  данным таблицы можно сделать вывод, что за период 2006 года таможенными органами было выявлено и изъято в 403 случаях в общей сложности  5632,416  кг  лекарственных препаратов 33 наименований, содержащих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, а в 2007 году выявлено и изъято в 347 случаях 484,329 кг лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества.

     Чаще  всего через границу пытаются незаконно перевезти лекарственные  препараты из группы эфедринов, на втором месте по частоте перемещения  – транквилизаторы, на третьем месте  – барбитураты.

      Таким образом, в 2007 г. случаев задержания незаконно перемещаемых через границу лекарственных средств было на 14,2 % меньше, чем в 2006 году. Масса задержанных препаратов в 2006 г. была в 11,6 раза больше, чем в 2007 году. 

      Как и в течение ряда последних  лет, основным участком таможенной границы, через который перемещались незаконные лекарственные препараты, была граница с Китайской Народной Республикой. На данном направлении преимущественно при ввозе с территории Китая, физические лица пытались нелегально переместить, как правило, небольшие партии лекарственных препаратов. Незаконное перемещение подконтрольных лекарственных препаратов осуществлялось на каналах международного сообщения с 38 государствами. Рассмотрим направления нелегального перемещения лекарственных препаратов за 2006-2007 года.

       Таблица 2.3.6.

Направления нелегального перемещения лекарственных  препаратов

в 2006 - 2007 году

     Продолжение таблицы 2.3.6.

     Источник [38, 39]

     Из  данных таблицы видно, что в 2006 г. нелегальный вывоз с территории России лекарственных препаратов пресекался 25 раз или в 6,2% случаях.

     Нелегальный транзит контролируемых лекарственных  средств через территорию государства был пресечен в 8 случаях, общая масса задержанного составила 1055,578 кг или 18,7% от массы всех задержанных лекарств.

     Лекарственные препараты в абсолютном большинстве  случаев были задержаны при попытке их ввоза на территорию России (370 случаев или 91,8%), при этом было изъято в общей сложности 746,571 кг препаратов или 13,3%  от всей массы задержанных лекарств. Как и в предыдущий ряд лет, более половины от всех случаев ввоза контролируемых лекарственных средств (250 случаев или 57,0%) были связаны с перемещением препаратов, содержащих лекарственные средства эфедриновой группы, общая масса которых составила 1019,558 кг.

       Из таблицы видно, что в 2007 г. нелегальный ввоз на территорию  лекарственных препаратов пресекался  295 раз или 85,5 %, а нелегальный вывоз лекарственных препаратов пресекался 48 раз или в 13,9 % случаях. Нелегальный транзит контролируемых лекарственных средств через территорию государства был пресечен в 2 случаях.

     Таким образом, в 2007 г. количество задержаний при ввозе лекарственных препаратов было на 20,3 % меньше, чем в 2006 г., а количество случаев задержаний в 2007 г. при вывозе было в 2,2 раза больше, по сравнению с 2006 г. В 2006 г. при транзите -  показатели были больше  на 0,6 % по сравнению с 2007 г.

     Из  данной таблицы видно, что в 2007 г. случаев задержания незаконно перемещаемых через границу лекарственных средств было на 14,2 % меньше, чем в 2006 году. 

     Динамика основных видов транспорта, используемых для нелегального перемещения лекарственных препаратов за 2006-2007 г. в Таблице 2.3.7.

Таблица 2.3.7.

Динамика  основных способов транспортировки лекарственных средств, в 2007 году по сравнению с 2006 г.

 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Источник  [38, 39]

      Из  данных таблицы видно, что при перемещении лекарственных средств:

      - автомобильный транспорт в 2007 г. использовался на 7 % больше, чем в 2006 г.

      - железнодорожный транспорт в  2006 г. использовался на 22 % больше, по сравнению с 2007 г.

      - морской транспорт в 2006 г. использовался  на 9,3 % больше, чем в 2007 г.

      - воздушный транспорт в 2007 г.  использовали на 58 % меньше, по сравнению с 2006 г.

      - почта в 2007 г. использовалась на 36,8 % больше чем в 2006 г.

      Таким образом, в 2007 г. при перемещении  лекарственных средств различными видами транспорта, количество случаев  на 14,2 % меньше, чем в 2006 г.

      Борьба  с незаконным перемещением через таможенную границу поставок прекурсоров представляет собой сложную и актуальную проблему для большинства таможенных служб мира. Во-первых, необходимо выявить факт поставки химических веществ, во-вторых, необходимо определить, является ли данное химическое вещество объектом национального и международного видов контроля и, в-третьих, необходимо установить, законный или незаконный характер носит данная операция. Решение данных вопросов представляет определенную трудность и требует соответствующей профессиональной подготовки сотрудников таможенных служб.

     Существуют  сотни названий химических веществ, которые могут быть использованы для незаконного производства наркотиков. Многие химические вещества имеют синонимы: так, например, только но «Спискам сильнодействующих и ядовитых веществ», утвержденным ПККН, эргометрин имеет 28 синонимов, а эфедрина гидрохлорид - 29 синонимов.

     Более того, многие химические компании производят и выпускают на рынок продукцию  под своими фирменными или торговыми  наименованиями, не говоря уже о том, что на химических продуктах может быть и, ложная маркировка или они могут быть недостоверно обозначены в сопроводительных документах. Визуально очень трудно различить отдельные химические вещества из-за сходных внешних признаков: многие из них представляют собой прозрачные бесцветные жидкости или белые порошки. Некоторые химические реактивы могут быть пожаро-взрывоопасными (или) токсичными.

     Сотрудники  таможенных  органов не в состоянии осуществлять сплошную физическую проверку международных перевозок химических веществ. Поэтому выборочный контроль импорта, экспорта и транзита химических веществ вместе с эффективным взаимодействием компетентных правоохранительных органов могут оказать значительную помощь в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.