Структура
и принципы взимания налога на дарение
соответствуют структуре и принципам
взимания налога с наследственного имущества.
Необходимо
иметь в виду, что согласно п. 2
ст. 3 Закона РФ141, в шкале ставок
налога выделяет ставки по родственным
отношениям (т.е. более «щадящие») — для
детей и родителей. Это означает, что в
данном случае дарителем является или
родитель одариваемого, или его ребенок.
При
определении ставки налога для обложения
других граждан Закон не обозначил дарителя,
и, следовательно, в его качестве могут
выступать не только физические лица,
не являющиеся детьми или родителями,
но и организации или индивидуальные предприниматели,
занимающиеся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица.
Таким
образом, если имущество, подлежащее налогообложению,
переходит в собственность одаряемого
— физического лица от дарителя (организации
или индивидуального предпринимателя)
по договору дарения, налог исчисляется
по ставкам, предусмотренным для других
граждан.
При
этом у физического лица возникает
обязанность и по уплате НДФЛ. Дело
в том, что согласно п. 28 ст. 217 НК РФ142,
от уплаты данного налога освобождается
стоимость подарка, не превышающая 2000
руб., если он получен от организаций или
индивидуальных предпринимателей и не
подлежит обложению налогом с имущества,
переходящего в порядке дарения. В противном
случае со стоимости подарка уплачивается
налог в размере 13% (резиденты России) или
30% (нерезиденты России).
Так
же, возникает вопрос - ели договор
дарения расторгнут, подлежит ли возврату
сумма уплаченного налога с имущества,
переходящего в порядке наследования
или дарения.
Думается
что, соответствии с Законом Российской
Федерации «О налоге с имущества,
переходящего в порядке наследования
или дарения» налог взимается
при условии удостоверения нотариусами
или должностными лицами, уполномоченными
совершать нотариальные действия, договоров
дарения.
При
расторжении договора дарения уплаченный
налог с имущества, переходящего
в порядке наследования или дарения,
возврату не подлежит, за исключением
случаев признания договора недействительным
по решению суда, а также несоблюдения
формы заключения сделки и ее нотариального
оформления в соответствии с действующим
законодательством (договор дарения недвижимого
имущества подлежит государственной регистрации).
Если
договор дарения недвижимого
имущества нотариально удостоверен, а
затем зарегистрирован в учреждениях
юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, одаряемый будет привлекаться к
налогообложению. При расторжении такого
договора дарения уплаченный налог с имущества,
переходящего в порядке наследования
или дарения, возврату не подлежит.
В
случае если нотариально удостоверенный
договор дарения недвижимого
имущества не был зарегистрирован
в учреждениях юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, то он является недействительным,
и при его нотариальном расторжении уплаченный
налог подлежит возврату.
Уведомление
налогового органа об уплате налога с
имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения, налогоплательщик
не получал. Имеет ли он право не уплачивать
налог? Будут ли начислены пени.
В
соответствии с Законом налог
должен быть уплачен в течение
трех месяцев со дня вручения налогоплательщику
налогового уведомления.
Обязанность
по уплате налога с имущества, переходящего
в порядке наследования или дарения, возникает
у налогоплательщика с момента вручения
ему налогового уведомления о подлежащей
уплате сумме налога. В случае если налоговое
уведомление не было вручено налогоплательщику
в силу определенных обстоятельств, пени
не начисляются.
Новый вариант главы
Налогового кодекса о наследовании
и дарении, находящийся на этапе
подготовки ко второму чтению в Госдуме,
должен унифицировать неудобную
шкалу ставок и сократить ее максимальный
размер. Правда, законопроект уже год лежит
без движения, так как правительство и
депутаты не могут решить, нужно ли взимать
налоги с наследуемых акций и других ценных
бумаг, а также следует ли освободить близких
родственников от налога совсем или все-таки
сохранить для них пятипроцентную ставку143.
Заключение
Таким образом, после рассмотрения
основных положений налогов на
имущество организаций и физических
лиц, можно сделать заключение
о том, что имущественные налоги
представляют огромный интерес
при их изучении. Следует отметить,
что юридическая наука, ещё пока не успела
дать ответы на все интересующие нас вопросы,
и практика судов как следует не сформировалась.
Но уже сейчас можно сделать ряд выводов
на основе проанализированного материала
- Концепция
реформирования имущественных налогов
предусматривает постепенный переход
к налогообложению недвижимости. А именно:
земли и имущественных объектов, прочно
с ней связанных и относящиеся к недвижимому
имуществу в соответствии с Гражданским
кодексом;
- Реальное
снижение налогового бремени на добросовестных
налогоплательщиков с помощью отмены
неэффективных и оказывающих негативное
влияние на экономическую деятельность
налогов;
- Наблюдается
тенденция к постоянно усиливающемуся
контролю со стороны налоговых органов.
Упрощение налоговой системы, осуществляемое
в том числе посредством совершенствования
контрольной работы налоговых органов;
- Выравнивание
условий налогообложения, которое может
быть обеспечено отменой всех необоснованных
льгот, устранением деформаций в правилах
определения налоговой базы по отдельным
имущественным налогам.
На наш взгляд, основной проблемой
при анализе положений законодательства
регулирующее имущественные налоги,
является проблема оценки имущества,
для обложения налогом. Так
по какой же стоимости надо
оценивать имущество и по какой стоимости
должны платить граждане имущественные
налоги. Рыночная стоимость. Казалось
бы, есть логика. Мы твердо переходим к
рыночным отношениям. И в рыночных отношениях
рыночная оценка - это разумно и это то,
что требуется в современной экономической
системе. Надо иметь в виду, что на сегодня
наш рынок недвижимости не развит. Не развит
он из-за огромных цен на недвижимость,
по крайней мере, в крупных городах. Но
чем крупнее город, тем дороже и выше цены.
В этих условиях на рынке недвижимости
участвует лишь меньшая часть населения
России. Этот рынок абсолютно не развит.
Сегодняшнюю рыночную цену, то есть цену
сделок, нельзя всерьез принимать за рыночную
цену объектов. Таким образом законодатель,
может нанести населению очень серьезный
урон, если будет облагать налогом, исходя
из рыночных цен. Здесь нужно проявлять
большую осторожность в ходе проведения
налоговой реформы. Во всяком случае, ни
в коем случае нельзя отказываться от
определенных методов государственного
или муниципального регулирования цен
при налогообложении.
Что же будет действовать в
налоговой системе России - или
три налога имущественных, которые
действуют сегодня, это налог
на имущество организаций, налог
на имущество физических лиц,
земельный налог, или будет единый налог
на имущество. По этому единому налогу
на имущество уже несколько лет идет эксперимент,
проходит он в Великом Новгороде и в Твери.
После ознакомления с результатами эксперимента
нам показалось, что налог на имущество
не дает какие-то очевидные преимущества
по сравнению с тремя действующими налогами.
В принципе, насколько мы понимаем схему
авторов Налогового кодекса, предполагается,
что это будет действовать так. В определенном
регионе будет вводиться налог на недвижимость,
заменяющий три имущественных налога,
потом количество регионов будет расти,
и в итоге в течение нескольких лет мы
перейдем на единый налог на имущество.
Положительной чертой такого реформирования
является то, что хотя бы предусмотрено
постепенное движение, а не сразу резкое
изменение в этом направлении.
Библиографический
список:
Нормативные
акты:
- Конституция
Российской Федерации : Конституция РФ
от 12.12.1993 // Рос. газ. – 1993.- 25 дек.- С.4.
- Гражданский
кодекс Российской Федерации ( Часть первая
): ФЗ РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Гражданский
кодекс Российской Федерации ( Часть третья
): ФЗ РФ от 26.11.2001 №146-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Налоговый
кодекс Российской Федерации. (Часть первая):
ФЗ РФ от 31.07.1998 №147-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Налоговый
кодекс Российской Федерации. (Часть вторая):
ФЗ РФ от 05.08.2000 №117-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Жилищный
кодекс Российской Федерации: ФЗ РФ от
29.12.2004 №188-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об охране
окружающей среды: ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ
// Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О федеральной
фельдъегерской связи: ФЗ РФ от 17.12.94 №
67-ФЗ // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- О службе
в таможенных органах Российской Федерации:
ФЗ РФ от 21.07.97 № 114-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- О свободе
совести и о религиозных объединениях:
ФЗ РФ от 26.09.1997 №125-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- О социальной
защите инвалидов в РФ: ФЗ РФ от 24.11.1995
№181-ФЗ // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- О лицензировании
отдельных видов деятельности: ФЗ РФ от
08.08.2001 №128-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об объектах
культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов РФ: ФЗ РФ от 25.06.2002
№73-ФЗ // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- О приватизации
государственного и муниципального имущества:
ФЗ РФ от 21.12.2001 №178-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об использовании
атомной энергии: ФЗ РФ от 21.11.95 №170-ФЗ //
Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации: ФЗ РФ от 31.05.02 №63-ФЗ // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О дополнительных
гарантиях социальной защиты судей и работников
аппарата судов Российской Федерации:
ФЗ РФ от 10.01.1996 N 6-ФЗ // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- О налоге
с имущества, переходящего в порядке наследования
или дарения: Закон РФ от 12.12.1991 № 2020-1
// Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Об основах
налоговой системы в Российской Федерации:
Закон РФ от 27 декабря 1991 г.№2118-1 // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О налогах
на имущество физических лиц: Закон РФ
от 09.12.1991 N 2003-1 // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О налогах на имущество физических
лиц: Федерального закона от 17 июля 1999
г. N 168-ФЗ // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О космической
деятельности: Закон РФ от 20.08.93 №5663-1 //
Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О налоге
на имущество предприятий: Закон РФ от
13 декабря 1991 № 2030-1 // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- О социальной
защите граждан, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне : ФЗ от 19.08.1995
N 149-ФЗ // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- О безопасности:
Закон РФ от 05.03.92 № 2446-1 // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Об учреждениях
и органах исполняющих уголовные наказания
в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993
№5473-1 // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- Об отнесении
таможенных органов Российской Федерации
к государственным военизированным организациям:
Указ Президента РФ от 22.12.93 № 2253 // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О государственных
научных центрах Российской Федерации:
Указ Президента РФ от 22.06.93 №939 // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Об утверждения
правил совершения завещательных распоряжений
правами на денежные средства в банках:
Постановление Правительства РФ от 27.05.2002
№ 351 // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- Об утверждении
перечня предприятий и организаций в состав
которых входят особо радиационно-опасные
производства и объекты, осуществляющие
разработку, производство, эксплуатацию,
хранение, транспортировку, утилизацию
ядерного оружия, компонентов ядерного
оружия, радиационно-опасных материалов
и изделий: Постановление Правительства
РФ от 07.03.1995 №238 // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об утверждении
положения о лицензировании производства
лекарственных средств: Постановление
Правительства РФ от 04.07.2002 №500 // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Об утверждении
положении по бухгалтерскому учёту «Учет
основных средств» ПБУ 6/01: Приказ Минфина
России от 30.03.2001 № 26н // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об утверждении
положения по бухгалтерскому учёту «Расходы
организации» ПБУ 10/99: Приказ Минфина России
от 06.05.1999 № 33н // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об утверждении
методических указаний по бухгалтерскому
учёту основных средств: Приказ Минфина
России от 13.10.2003 № 91н // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Об утверждении
формы налоговой декларации по налогу
на имущество организаций (налогового
расчёта по авансовым платежам) и инструкции
по её заполнению : Приказ МНС РФ от 23.03.2004
№САЭ-3-21/224 // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- По применению
Закона Российской Федерации «О налогах
на имущество физических лиц: Инструкция
МНС РФ от 02.11.1999 №54 // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Определение
Конституционного суда РФ N 258-О от 06.12.2001
// Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- О налоге
на имущество организаций, а также о признании
утратившими силу некоторых законов Иркутской
области: Закон Иркутской области от 26.11.2003
N 59-оз // Гарант [Электронный ресурс]:
Справочно-правовая система – Сетевая
версия
- Постановление
Федерального арбитражного суда Центрального
округа от 14.11.2003 № А35-1495/03-С2 // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Постановление
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 15 января 2003 г № Ф04/213-729/А75-2002
// Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Постановление
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 5 февраля.2004 № А74-2974/03-К2-Ф02-112/04-С1
// Гарант [Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
Литература:
- Андрианов
С.А. Налог на имущество: последний аккорд
// Практическая бухгалтерия, № 3, 2005.-С.
93-98
- Акулинин
Д.Ю. Основные средства организации как
объект налогового планирования // Налоговый
вестник, 2002, №3.-С.54-56
- Аминев С.Х.
Реформирование имущественного налогообложения
продолжается… // Налоговая политика и
практика, 2004, №3.-С. 13-15
- Баглай М.В.
Конституционное право Российской Федерации.:
Учебник для вузов.- 4-е изд., изм. и доп.
– М.: Норма, 2005.-816 с.
- Верещагин
С.А. Филиалы и налог на имущество // Российский
налоговый курьер, 2000, №5.-С.34-39
- Верещагин
С.А. Расчёт налога на имущество организации
// Налоговый вестник, 2004 №5.-С.117-123
- Гаврилова
Н.А. Налог на имущество: комментарий к
изменениям и дополнениям // Российский
налоговый курьер, 2001, №2.- С. 22-31
- Гаврилова
Н.А. Знакомьтесь: новый налог на имущество
// Российский налоговый курьер, 2003 №24.-С.
27-31
- Гаврилова
Н.А. Налог на имущество: льготы по налоговому
кодексу // Российский налоговый курьер,
2004 №9.-С. 31-38
- Гуев А.Н.
Постатейный комментарий к части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации
/ Гуев А.Н. –М.: ИНФРА*М, 2001.-784 с.
- Гуреев В.
И. Налоговое право // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Грудцына
Л.Ю. Вопросы и ответы // "Адвокат",
2002, №11.-С.13-15
- Казмирчук
Ю. О налоге на имущество структурных подразделений
// Финансовая газета. №41. 2001, окт.
- Красноперова
О.А. Изменение срока уплаты налога и сбора
// Гражданин и право, 2000, N 1.-С.23-26
- Крохина
Ю.А. Налоговое право России: Учебник для
вузов / Отв. ред. д.ю.н.,проф. Ю.А. Крохина.-М.:
Издательство НОРМА, 2003.-547 с.
- Крыканова
Л.Н. Новое наследственное право и налогообложение
наследства // Налоговый Вестник, 2002,
№3.-С.34-40
- Крыканова
Л.Н. Имущественные налоги // Налоговая
политика и практика, 2004 №3.-С.24-27
- Киличенкова
О.Я. Налоговый и бухгалтерский учёт капитальных
вложений // Российский налоговый курьер,
2004, №9.-С. 43-49
- Кислов А.П.
Налог на имущество организаций // Документы
и комментарии для бухгалтера и юриста,
2003 №22.-С.32-36
- Ливадная
Т.Ю. Налог на имущество товарищей // Налоговый
вестник, 2004, №2.-С. 72-80
- Латыпова
Р.В. Налог на имущество организаций.- Режим
доступа: http://hotline.teleserv.ru/Staty/2004/nalog_imush.html
(03 марта 2004)
- Орехов Н.А.
О налоге с имущества, переходящего в порядке
наследования // Налоговый вестник, 2004,
№5.- С. 141-157
- Петрова
Г.В. Общая теория налогового права.-М.:ИД
ФБК-ПРЕСС, 2004.-220с.
- Пепеляев
С. Г. Основы налогового права // Гарант
[Электронный ресурс]: Справочно-правовая
система – Сетевая версия
- Пепеляева
С.Г. Налоговое право: Учебник / Под ред.
С.Г. Пепеляева.- М.: Юристъ, 2004.- 579 с.
- Присягина
Г.Н. Налоги на имущество физических лиц
// Гражданин и право", 2001, N 11.- С.6-9
- Разгули
С.В. Совершенствование законодательства
о налогах и сборах в условиях налоговой
реформы // Налоговый вестник 2002,
№6.-С.62-65
- Салина А.И.
Налог на имущество организаций // «Консультант»,
2004 №9.-С.61
- Сорокин
А.В. Налог на имущество предприятий //
Финансовая газета. №30. 2001, июль
- Сорокин
А.В. Налог на имущество предприятий: основные
направления его совершенствования, а
так же отдельные вопросы исчисления в
2002 году // Налоговый вестник, 2002, №7.-С.25-34
- Склярова
И. Наследников защитили от налогов.-
Режим доступа : http://www.naloguchet.ru (10 января 2004)
- Супряга
Р.А. Если в простом товариществе есть
«упрощенцы» // Российский налоговый курьер,
2004, №9.- С. 39-42
- Сучков В.Н.
Разыскивается плательщик налога на имущество
// Налоговые споры, 2004 №2.-С.14-21
- Толкушкин
А.В. Ипотека в России // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Тедеев А.А.
Налоговое право: Учебник / А.А. Тедеев,
В.А. Парыгина.-М.: Издательство Эксмо, 2004
(Российское юридическое образование).-
858 с.
- Хритина
О.Х. Новый налог на имущество организаций:
«горячая линия» // Российский налоговый
курьер, 2004, №9.- С. 16-17
- Хритина
О.Х. Как заполнить декларацию по налогу
на имущество // Российский налоговый курьер,
2004, №9.- С. 18-30
- Химичева
Н. И.. Финансовое право // Гарант [Электронный
ресурс]: Справочно-правовая система –
Сетевая версия
- Черник Д.Г.
Налоговая реформа в посткризисный период
// Налоговый вестник, 2001, №7.-С. 84-86
- Щёкин Д.М.
Налогообложение обособленных подразделений.
Регистрация организации по месту нахождению
обособленного подразделения, недвижимого
имущества и транспортных средств // Финансовые
и бухгалтерские консультации, 2000, №2.-С.
41-50