2.2
Тенденции изменения
оплаты труда в России.
В последнее
десятилетие (2000 – 2010) наблюдается все
большее сближение сдельной и
повременной форм оплаты. Сдельная
оплата, как об этом свидетельствует
мировой и отечественный опыт,
постепенно теряет свойства только поштучной
оплаты; в оплате сдельщиков усиливается
значение коллективных результатов. Повременная
форма, в свою очередь, обогащается
некоторыми свойствами сдельной, постепенно
преобразуясь в форму оплаты не только
по отработанному времени, но и по
результатам труда. Важным шагом
в этом направлении является техническое
нормирование труда рабочих –
повременщиков.
Одной из важнейших тенденций в развитии
форм и систем заработной платы можно
считать более широкое распространение
коллективной оплаты труда. Это обусловлено,
прежде всего, развитием техники и
технологии производства, углублением
пооперационных коопераций и разделением
труда, при которых характерной становится
бригадная организация труда (особенно
в горнодобывающих, нефте - и газодобывающих
отраслях, лесозаготовительном производстве
и т.п.), а аппаратурные процессы производства
(нефтеперерабатывающая, химическая, пищевая).
Коллективные формы оплаты получают применение
на производственных участках, где
трудовые функции рабочих сводятся к обслуживанию
сложных агрегатов, на работах выполнение
которых требует совместных усилий групп
исполнителей (погрузка, разгрузка,
сборка крупногабаритных изделий, ремонт
крупных агрегатов, машин и механизмов),
на конвейерах и поточных линиях в
машиностроении, швейной, обувной, пищевой
промышленности; на работах, трудоемкость
которых различна, в связи с чем затруднена
равномерная загрузка рабочих в течение
смены по одной специальности.
За последнее время россияне уже привыкли
к тому, что раз в год зарплату им довольно
существенно повышают — примерно на 25%
в номинале или на 12–15% в реальном исчислении,
и у них сформировалось устойчивое ожидание,
что так будет и впредь.
Год назад доля оплаты труда в нашем ВВП
пересекла отметку в 50%. Правда, максимальный
показатель был
зафиксирован десять лет назад — тогда
доля оплаты труда повысилась до 53,6% ВВП.
Но после августовского кризиса 1998−го
резко упала — до уровня 36,3%. По данным ОЭСР,
в экономике США она составляет 62%, в других
развитых странах не поднимается выше
66%. Так что по этому показателю мы вышли
на уровень развитых потребительских сообществ.
Сообщество отечественных предпринимателей
уже сегодня бьет тревогу. Их настроение
свидетельствует о том, что мы вплотную
подошли к тому рубежу, после которого
негативные тенденции обязательно себя
проявят. Во-первых, говорят нам деловые
люди, издержки на оплату труда для бизнеса,
в первую очередь для не связанного со сверхприбыльными
добывающими отраслями, уже сегодня — немалая
головная боль. Во-вторых, как показывает
опыт, увеличение зарплаты больше не стимулирует
работников к повышению производительности
труда. К резкому изменению социального
статуса работника это тоже не приводит,
поскольку стало для большинства из нас
нормой.
Есть соблазн обвинить предпринимателей
в обычной скупости. Если бы их расходы на оплату
труда определялись простыми человеческими
мотивами, так и было бы: мало кто добровольно
готов увеличивать собственные издержки.
Однако повышать зарплату их вынуждают
условия на рынке труда, потребности которого
в рабочей силе возрастают с каждым годом
(см. график 1, график 2). Ведь если наемный
работник не может добиться повышения
зарплаты у своего работодателя, он легко
находит другого, готового платить больше. Мы довольно быстро выкинули
из своей социальной памяти травму 90−х,
когда многие были готовы работать в двух-трех
местах одновременно, когда развилось
фантастически мобильное и энергичное
движение «челноков». Однако с тех пор
внешнее давление и стресс значительно
понизились, что, естественно, изменило
мотивы армии наемных работников. Мы пока
еще не вступили в постиндустриальное общество
потребления, различие уровней жизни и комфорта
у европейских соседей и у нас — все еще
колоссальное. У нас все еще не сформировался
многочисленный средний класс. Современное
противоречие между общественным бытием
и сознанием можно выразить таким парадоксом.
С одной стороны, наша мотивация к труду
остается архаичной, как в эпоху индустриализации,
и не простирается дальше примитивного
стремления поддерживать нормальный уровень
выживания. С другой стороны, наша уверенность
в стабильности экономического благополучия
столь же велика, как в постиндустриальных
странах. То есть в эпоху производственных
отношений нового типа мы еще не вступили,
зато минусы общества процветания уже
получили.
Интуитивно мы догадываемся, что наше сегодняшнее
относительное благополучие каким-то
образом связано с высокими ценами на нефть
и газ, которые составляют основу российского
экспорта. Разобраться, каким образом
мировая конъюнктура отражается на зарплатах,
помог Владимир Гимпельсон, один из ведущих
специалистов в России по зарплатам, директор
Центра трудовых исследований Высшей
школы экономики:
— Цены на нефть и газ растут, их производители
жиреют и повышают зарплату своим работникам,
государство получает все больше доходов
в виде налогов и начинает повышать зарплату
бюджетников.
Но в эту зарплатную гонку вынуждены включаться
и совсем не сверхприбыльные сектора экономики.
— Возьмем, к примеру, легкую промышленность,
— продолжает Гимпельсон. — Она у нас и так
неконкурентоспособна и не участвует в мировом
разделении труда, а если в ней вслед за сырьевыми
секторами и государством еще и повысить
зарплату, автоматически повысятся издержки,
и отрасль станет еще менее конкурентоспособной.
С другой стороны, если зарплату не повышать,
можно вообще лишиться сотрудников. Поэтому
всем тем, кто посередине, крайне тяжело
поддерживать свои издержки на прежнем
уровне.
Получается, одни только рыночные механизмы
не могут решить проблему дефицита кадров
в условиях давления «шальных» нефтяных
денег.
Это значит, что кризис зарплат в стране
может начаться в двух случаях. Во-первых,
если упадут цены на нефть (этой угрозой
нас пугают постоянно). Во-вторых, когда
зарплатные преимущества в сырьевом секторе
и стабильные повышения оплаты труда в бюджетном
вызовут острую нехватку в других секторах
экономики. А у нас и так не хватает людей,
например в той же легкой промышленности
или некоторых отраслях машиностроения.
По данным статистики, производство машин
и оборудования за последние 5–6 лет потеряло
около миллиона человек. Именно в это время
наиболее интенсивно росли цены на энергоресурсы.
Бюджетному сектору, который сегодня здоровым
назвать трудно, также грозит опустошение.
А ведь там должны работать профессионалы
высокой квалификации — те же врачи и преподаватели.
Диспропорции в зарплатах «вымывают» хороших
специалистов из тех отраслей, где стоимость
квалификации наиболее высока: инженера-атомщика,
хирурга, летчика или геолога учить и сложно,
и долго, и дорого. Но может ли чувствовать
себя спокойно клерк, занятый в ключевых
отраслях промышленности, со своей высокой
рыночной зарплатой, если неизвестно,
наберется ли завтра достаточное количество
специалистов, обеспечивающих работу
атомной станции, завода или нефтяного
месторождения – это врятли.
Кроме того, может прерваться наметившаяся
положительная тенденция в преодолении
разницы в зарплатах. Ведь, по данным Росстата,
разрыв между суммарной зарплатой 10% наиболее
и 10% наименее оплачиваемых работников
снизился с 25,3 раза в 2006 году до 22,1 раза в 2007−м.
Он все еще значительно выше, чем в Восточной
и Западной Европе, но кризис поставит под
угрозу и это скромное достижение.
Большинство из нас, конечно, постарается
приспособиться к ситуации — и прежде всего,
уйти из депрессивных отраслей. Самые успешные
найдут себе место там, где будут ощутимы
доходы от природной ренты. Другие — те,
кому дороже стабильность заработка, длительный
отпуск или спокойная работа, — придут
в бюджетный сектор. Но эти два сектора
не в состоянии обеспечить всех нас хорошо
оплачиваемой работой.
Теперь уже легче ответить на вопрос, будет
ли падать цена на труд. Несмотря на острый
дефицит высококвалифицированных кадров,
большинству работников с «дешевой» квалификацией
нужно быть готовыми к такому падению.
Причем везде, в том числе и в сырьевом секторе.
Ведь конкуренция за теплые места в нефтянке
станет настолько высокой, что у работодателей
исчезнут мотивы к повышению зарплат. Таким
образом, главный лозунг стабилизации
— «Дайте народу отдохнуть!» — постепенно
теряет свою актуальность. Надежда на спокойную
жизнь может оказаться иллюзорной даже
при нынешнем высоком уровне цен на энергоресурсы.
Есть несколько соблазнительных путей,
по которым пошли некоторые страны, столкнувшиеся
с нехваткой кадров. К примеру, чтобы поддержать
существующий уровень потребления при
нехватке рабочих рук, они приглашают
рабочую силу из других стран. В таких странах,
как Болгария, давно исчерпавшая собственные
трудовые ресурсы, а также в менее развитых
соседних государствах разрабатываются
планы по привлечению рабочей силы из Вьетнама
и Китая. Но Россия уже
давно интенсивно рекрутирует иностранцев.
По этому показателю мы занимаем второе
место — после США. Однако этот ресурс
имеет внутреннее и внешнее ограничения.
Внутреннее сводится к тому, что общество
далеко не всегда терпимо относится к чужакам,
особенно если у них другой язык, вера или
цвет кожи, даже если граждане осознают,
что нынешний уровень их зарплат обеспечен,
в том числе, тяжелой и низкооплачиваемой
работой гастарбайтеров. Внешнее ограничение
связано с исчерпаемостью этого источника
рабочей силы. К нам приезжают все менее
квалифицированные работники, которых
сразу же поглощает строительная отрасль,
переживающая сегодня настоящий бум.
По другому, еще более порочному пути мы уже
шли и убедились в его несостоятельности.
Речь идет о создании дополнительных, непроизводительных
рабочих мест в бюджетной сфере. Такой
путь просто угробит даже процветающий
энергетический сектор, а вместе с ним и всю
экономику страны.
По мнению Владимира Гимпельсона, одна
из самых больших проблем состоит в том,
что у нас до сих пор государство системно
вопросами труда и зарплат не занимается.
А потому у него нет настоящего понимания
масштабов проблемы. Сегодня можно давать
только общие рекомендации, такие как
диверсификация экономики или развитие
малого и среднего бизнеса, — рецепты не очень
оригинальные, но редко кто из экспертов
готов сейчас сказать что-то более конкретное.
Трудовая мобилизация, как в эпоху великих
строек социализма, тоже не сработает.
Сегодня никому и в голову не придет призывать
к трудовым подвигам и массовому героизму.
Значительное повышение мотивации к труду
в странах с развитой экономикой происходит
тогда, когда наемные работники постепенно
втягиваются в кредитные отношения — берут
ипотечные займы, кредиты на покупку автомобилей
или образование детей, инвестируют в пенсионное
обеспечение. Параллельно они обрастают
разными страховками —на случай болезни
или утраты трудоспособности.
Перспектива иметь собственный дом и в России
может стать одним из факторов роста производительности
и перетока кадров в наиболее дефицитные
специальности. У нас следующий взрыв трудовой
мотивации возможен, если действительно
заработает программа строительства недорогого
жилья и массовая ипотека. Тогда люди начнут
планировать свою жизнь на десятилетия
вперед, как настоящие предприниматели.
И любой фатальный сбой — потеря работы
или падение зарплаты — будет заставлять
их искать выход с удвоенной силой. Вот
только за счет чего в России может начаться
настоящий жилищный бум, пока непонятно.
В любом случае нас ожидает радикальная
перестройка всех социальных отношений.
Когда все структуры общества, даже семья,
начнут функционировать как рационально
организованное предприятие. Экономические
отношения и конкуренция станут всеохватывающими,
количество мест, где можно просто спокойно
«получать зарплату» за неэффективный
и малопроизводительный труд, сильно уменьшится.
А наиболее радикальный рост зарплат будет
там, куда будет направлен максимум инвестиций,
то есть в ближайшее время — в строительстве,
инфраструктуре и энергетике. Должны будут
в разы вырасти зарплаты бюджетников с незаменимой
для страны квалификацией, например врачей.
Дефицит же хороших специалистов будет
означать то, что чувство успокоенности,
стабильности и постоянный рост зарплат
больше не будут распространяться на всех
равномерно.
2.3
Динамика заработной
платы в Белгородской
области.
В ближайшие
несколько лет в Белгородской
области сохранится тенденция роста
номинальных денежных
доходов населения, которые в среднем
за месяц в расчете на одного жителя составят
в 2009 году 15238,7 рубля, а в 2011 году -21869,8 рубля
против 9441,7 рубля за 2007 год. Увеличение
денежных доходов будет опережать инфляцию,
что обеспечит прирост реальных располагаемых
денежных доходов населения в 2011 году
к 2007 году в 1,59 раза.
В области будет продолжена работа по
увеличению заработной платы работников
организаций и совершенствованию системы
оплаты труда работников бюджетных организаций.
Реализация трехстороннего соглашения
между областным объединением организаций
профсоюзов, областным объединением работодателей
и правительством области на 2008-2010 годы,
в соответствии с которым стороны договорились
об установлении с 1 января 2008 года минимального
размера заработной платы во внебюджетном
секторе экономики на уровне величины
прожиточного минимума трудоспособного
населения области, ежегодных постановлений
правительства области о мерах по повышению
уровня оплаты труда в организациях производственных
видов экономической деятельности области,
а также совершенствование системы отплаты
труда работников бюджетных организаций
путем введения с 1 января 2007 года отраслевых
систем оплаты труда, стимулирующих качество
и объем предоставляемых услуг, увеличение
МРОТ с
1 января 2009 года до 4330 рублей, позволят
и в перспективе прогнозировать дальнейший
рост заработной платы и увеличение фонда
начисленной заработной платы работников
организаций, как в реальном секторе экономики
области, так и во внебюджетной сфере.
В 2009 году фонд заработной платы составит
109,1 млрд. рублей, а в 2011 году- 163 млрд. рублей
против 62,2 млрд. рублей в 2007 году или увеличится
по сравнению с 2007 годом в 2,6 раза. Среднемесячная
заработная плата в целом по области в
2009 году в номинальном выражении прогнозируется
в сумме
18,1 тыс. рублей, в 2011 году - 26,3 тыс. рублей
и увеличится по сравнению с
2007 годом в 2,5 раза, при этом в реальном
выражении – в 1,73 раза.
Величина прожиточного минимума в 2009 году
прогнозируется в размере 4110 рублей,
а в 2011 году- 4794 рубля. Соотношение среднедушевых
денежных доходов населения с величиной
прожиточного минимума возрастет в 2009
году до 3,7 раза, в 2011 году -4,6 раза против
2,9 раза в 2007 году.
В результате принимаемых мер по увеличению
денежных доходов населения, социальных
гарантий жителям области, в 2009-2011 годах
прогнозируется тенденция снижения численности
населения, имеющего среднедушевые денежные
доходы ниже величины прожиточного минимума:
если в 2007 году в области доля населения
с денежными доходами ниже величины прожиточного
минимума составляла 12,4%, то в 2008 году она
оценивается в пределах 11,4%, в 2009 году просчитывается
10,5% населения области, в 2010 году - 9,6 процента.
В 2011 году по прогнозным расчетам этот
показатель снизится до 9 процентов. По
данным Белгородстата, в январе 2009 года
среднемесячная заработная плата в области
составила 12 815 рублей, уменьшившись по
сравнению с декабрём 2008 года на 16,9 %. Несмотря
на общую тенденцию снижения уровня зарплат,
в нескольких отраслях с начала года платить
стали больше.Наиболее крупные заработные
платы по-прежнему в секторе финансовой
деятельности (25 817,3 руб.), в металлургическом
производстве (18 101,7 руб.), а также в государственном
управлении, обеспечении военной безопасности
и обязательном социальном обеспечении
(17 842,6 руб.).
Имея
самый высокий абсолютный показатель,
финансовая сфера в январе текущего
года к декабрю 2008 года сократила
уровень зарплаты сразу на 50,8 %. Кроме
того, наиболее существенное сокращение
заработных плат претерпела отрасль
«производство кожи, изделий из кожи
и производство обуви», где уровень
оплаты труда сократился на 49,9 % до 5
996,4 руб. В строительстве зарплаты
упали на 34,6 % до уровня среднемесячной
оплаты труда 10 183,8 руб.
При существующей
довольно тяжёлой экономической ситуации,
в нескольких отраслях области в январе
2009 года наблюдался рост среднего размера
заработных плат. Так, в химическом производстве
зарплаты выросли на 15,6 % до размера 11 979,6
руб. На 5,2 % увеличился уровень средней
оплаты труда в производстве транспортных
средств и оборудования, на 4,5 % выросли
зарплаты в прочих производствах.
Заключение.
При выполнении
курсовой работы я сделал следующие выводы:
- Заработная плата как экономическое
явление возникла на той стадии товарного
производства, когда появился наемный
труд и рабочая сила стала покупаться
и продаваться на рынке труда. Как категория
рыночной экономики заработная плата
является ценой рабочей силы, то есть денежным
эквивалентом исторически сложившейся
стоимости набора продуктов и услуг, необходимых
работнику для восстановления своей работоспособности
и возобновления рабочей силы как товара,
имеющего определенную потребительскую
стоимость на рынке труда.
- В нерыночных моделях экономики заработная
плата представляет собой административно
установленную работодателем долю работника
в полученном валовом доходе. Объективной
основой заработной платы в таких моделях
экономики так же является объем жизненных
средств, объективно необходимый для воспроизводства
рабочей силы как производственного ресурса.
- Под системой оплаты труда понимается
определенная взаимосвязь между характеризующими
меру (норму) труда и меру его оплаты в
пределах и сверх установленных норм труда
показателями, гарантирующая получение
работниками заработной платы в соответствии
с фактически достигнутыми результатами
труда (относительно нормы) и согласованной
между работодателем и работником ценой
его рабочей силы.
- Под формами заработной платы понимаются
две группы систем оплаты. При сдельной
форме оплаты труда в качестве основного
измерителя результатов труда используется
количество изготовленной продукции.
При использовании в качестве такого измерителя
количества отработанного времени речь
идет о повременной форме оплаты. При повременной
оплате результат выступает в скрытой
форме, а рабочее время в открытой, при
сдельной оплате, наоборот, результат
труда выступает непосредственной, а рабочее
время, требуемое для его достижения и
неотделимое от него опосредованно.
- Соотношение основной и дополнительной
заработной платы определяется качеством
наминирования труда, а так же договоренностью
работодателей и представителей работников
при установлении размеров гарантированной
оплаты труда.
Основными условиями выбора форм оплаты
труда выступают:
- степень регламентации методов и времени
изготовления продукции (оказания услуг);
- возможность воздействия (влияния) работника
на рост объемов производимых работ (услуг);
- наличие необходимости для работодателя
интенсификации труда;
- трудоемкость наминирования затрат труда
и учета его результатов.
- Разобрался с каждой из функций заработной
платы.
Воспроизводственная функция состоит
в обеспечении возможности воспроизводства
рабочей силы на социально нормальном
уровне потребления, то есть в определении
такого абсолютного размера заработной
платы, который позволяет осуществить
условия нормального воспроизводства
рабочей силы, иными словами поддержание,
а то и улучшение условий жизни работника,
который должен иметь возможность нормально
жить (платить за квартиру, пищу, одежду,
т.е. предметы первой необходимости), у
которого должна быть реальная возможность
отдыхать от работы, чтобы восстанавливать
силы, необходимые для работы.
Социальная функция, иногда выделяется
из воспроизводственной, хотя является
продолжением и дополнением первой. Заработная
плата как один из основных источников
дохода должна не только способствовать
воспроизведению рабочей силы как таковой,
но и давать возможность человеку воспользоваться
набором социальных благ – медицинские
услуги, качественный отдых, получение
образования, воспитание детей в системе
дошкольного образования и т.д. Стимулирующая
функция важна с позиции руководства предприятия:
нужно побуждать работника к трудовой
активности, к максимальной отдаче, повышению
эффективности труда. Этой цели служит
установление размера заработков в зависимости
от достигнутых каждым результатов труда.
Статусная функция зарплаты предполагает
соответствие статуса, определяемого
размером заработной платы, трудовому
статусу работника. Под статусом подразумевается
положение человека в той или иной системе
социальных отношений и связей. Трудовой
статус – это место данного работника
по отношению к другим работникам как
по вертикали, так и по горизонтали. Статусная
функция важна прежде всего для самих
работников, на уровне их притязаний на
зарплату.
Регулирующая функция – это регулирование
рынка труда и прибыльности фирмы. Естественно,
что при прочих равных условиях, работник
наймется на работу в то предприятие, где
больше платят. Но верно и другое – предприятию
невыгодно платить слишком много, иначе
его рентабельность снижается. Предприятия
нанимают работников, а работники предлагают
свой труд на рынке труда.
Производственно-долевая функция заработной
платы определяет меру участия живого
труда (через заработную плату) в образовании
цены товара (продукции, услуги), его долю
в совокупных издержках производства
и в издержках на рабочую силу. В этой функции
воплощается реализация предыдущих.
И, что самое главное, я полностью выполнил
те задачи, которые ставил перед собой:
- более подробно изучил тенденции изменения
заработной платы в России;
- рассмотрел модификации заработной
платы;
- полностью изучил и вникнул в смысл понятия
заработная плата;
- рассмотрел формы и функции заработной
платы;
- охарактеризовал факторы, влияющие на
ее модификацию и динамику;
- рассмотрел теоретические аспекты зарплаты
в условиях рыночных отношений;
- а также изучил политику реформирования
заработной платы в нашем государстве.
Приложение
Таблица 2
Устраивает
ли Вас тот размер
заработка, который
Вы получаете? |
№
п/п |
Характер
ответов |
Количество
анкет |
%
от числа опрошенных
работников |
1 |
Да |
8 |
9.64 |
2 |
Нет |
71 |
85.54 |
3 |
Затрудняюсь
ответить |
4 |
4.82 |
|
Общее
число анкет |
83 |
100.00 |
Большинство респондентов
ответили, что их не устраивает тот
размер заработка, который они получают.
Устраивает лишь
8 человек и 81.
И 4 человека
вообще затруднились ответить на данный
вопрос.
Из этого следует
вывод, что большинство работников
не устраивает та заработная плата, за
которую они работают. Это подтверждает
необходимость преобразований в оплате
труда государственных служащих.
Таблица 3
Соответствует
ли Ваша квалификация,
должность (по сравнению
с другими) размеру
оплаты труда, который
установлен Вам в
организации? |
№
п/п |
Характер
ответов |
Количество
анкет |
%
от числа опрошенных
работников |
1 |
Да |
29 |
34.94 |
2 |
Нет |
51 |
61.45 |
3 |
Затрудняюсь
ответить |
3 |
3.61 |
|
Общее
число анкет |
83 |
100.00 |
29 опрошенных
ответили, что их должность соответствует
тому размеру оплаты труда, который
установила их организация
51
респондентов ответили, что их не устраивает.
И 3 затруднились
ответить.
Из этого следует
вывод, что требуются преобразования
в системе оплаты труда. Чтобы
занимаемая должность и квалификация
человека соответствующе оплачивалась.
Таблица 4
Надо
ли менять организацию
оплаты труда? |
№
п/п |
Характер
ответов |
Количество
анкет |
%
от числа опрошенных
работников |
1 |
Да |
68 |
81.93 |
2 |
Нет |
3 |
3.61 |
3 |
Затрудняюсь
ответить |
12 |
14.46 |
|
Общее
число анкет |
83 |
100.00 |
- 68
опрошенных ответили, что да, организацию
труда нужно менять.
- Лишь 3 сказали,
нет
- И остальные затруднились
в ответе
Из этого следует,
что существующая организация оплаты
труда государственных служащих России
плохо выполняет свою стимулирующую функцию.
Таблица 5
В
полной ли мере Вы реализуете
свои физические и
интеллектуальные способности
на работе? |
№
п/п |
Характер
ответов |
Количество
анкет |
%
от числа опрошенных
работников |
1 |
Да,
в полной мере |
22 |
26.51 |
2 |
Частично,
более 50% имеющегося
потенциала |
44 |
53.01 |
3 |
Частично,
менее 50% имеющегося
потенциала |
17 |
20.48 |
4 |
Затрудняюсь
ответить |
0 |
-
|
|
Общее
число анкет |
83 |
100.00 |