Труд и его социально-экономическая роль. Производительность труда

  В отечественной  теории нормирования труда видное место  занимают работы по микроэлементным  нормативам времени. Основоположником методики микроэлементного нормирования труда является В.М. Иоффе.

  Первые работы по научной организации труда  созданы видным ученым П.М. Керженцевым. До сих пор не потеряли актуальности работы «НОТ», «Принципы организации», «Борьба за время» и другие. Работа «НОТ» раскрывает содержание проблемы НОТ, основные направления ее практического внедрения. Эту работу предложено было взять за основу при создании учебника по организации труда.

  Заслуживает внимания вышедшая в 1922г. книга проф. О.А. Ерманского «Научная организация труда и система Тейлора», где популярно изложены основные положения тейлоризма. Известны также его работы «Легенда о Форде», «Теория и практика рационализации». Им разработана методология машинного производства. 

  7. Современное состояние организации труда 

  В настоящее  время ведутся различные исследования по разработке основ НОТ. Проводится работа по совершенствованию подготовки специалистов в высших и средних  учебных заведениях. Систематически организуются семинары преподавателей по вопросам научной организации, нормирования и материального стимулирования.

  Большое значение имеет систематическое внедрение НОТ. Мероприятия по НОТ должны разрабатываться на каждом предприятии, для чего создают специальные службы. Эта работа координируется и направляется региональными и республиканскими органами, научно-исследовательскими институтами и учреждениями.

  Тем не менее, организация  труда находится на низком уровне. На многих предприятиях этому вопросу уделяется недостаточное внимание. До сих пор существует затратный экономический механизм, когда производственные затраты являются определяющими при определении цены. Тарифные ставки низкие, что снижает заинтересованность работников в повышении квалификации, более эффективном и производительном труде. В хозяйствах мало используются эффективные организационные решения, а также применение технически обоснованных норм затрат труда.

  На многих предприятиях не пересматриваются в течение года нормы. Реальный рост производительности труда и повышение эффективности производства возможны только при сокращении затрат труда и других ресурсов на единицу продукции и отражения этого сокращения в нормах. Иначе говоря, без пересмотра норм невозможно обеспечить рост производительности труда.

  Доля работников организации труда по некоторым данным составляет примерно 1,5%, то есть на предприятиях таких работников практически нет или их функции возложены на других работников, что сказывается отрицательно на состоянии организации труда.

  Действующая система материального  стимулирования не создает заинтересованности рабочих в том, чтобы применяемые ими методы труда становились общим достоянием, официально оформлялись и фиксировались в технологических документах и картах организации труда. Нередко нормы выполняются за счет существенных отступлений от утвержденной технологии. Это часто приводит к ухудшению качества продукции, потерям у потребителей. Надо учитывать также, что утвержденная технология далеко не всегда является совершенной. В связи с этим целесообразно расширить понятие рационализаторского предложения и включать в него не только предложения технического характера, но и организационные предложения, направленные на совершенствование приемов и методов труда, обслуживания рабочих мест, планирования и т.п.

  Технический прогресс приводит к значительному сокращению затрат ручного труда за счет вытеснения его механизированным. Он предъявляет новые требования к совершенствованию организации труда. Высокие темпы научно-технического и социального прогресса обусловливают переход от разработки и осуществления мероприятий по НОТ на рабочих местах к совершенствованию организации труда в бригаде, на участке, в цехе и предприятии в целом. Усложнение производственного процесса требует одновременного участия в нем рабочих разных профессий, что должно учитываться при выборе наиболее при выборе наиболее целесообразной формы коллективного труда, включающего как основных, так и вспомогательных рабочих.

  Но вместе с  тем не исключается и обратное влияние – организации труда  на технику.

  Ни в коем случае нельзя пренебрегать правильной организацией труда, поскольку это  дает возможность эффективно использовать труд, как фактор производства. Тем  более, что за рубежом этому уделяется  достаточно большое внимание.

  8. Опыт стран  с развитой рыночной экономикой по совершенствованию организации труда 

  Когда возникла наука об организации и  управлении?

  Возникновение науки об организации и управлении относят к периоду простой  кооперации труда, когда трудовые действия и приемы выполнялись вручную с помощью кустарных приспособлений. В процессе совместной работы возникла необходимость в разделении труда и в координации действий исполнителей и руководстве ими. Но незначительные объемы и простота производства ограничивали развитие науки. Только интенсивный рост выпуска продукции, механизация труда, конкуренция, необходимость экономии времени и ресурсов предопределили возникновение современной науки об организации производства и труда.

  Поэтому создание научных основ организации и  управления относят ко второй половине ХIХ – началу ХХ века. Признанными классиками в этой области являются Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд.

  Какой вклад в развитие науки внесли эти  ученые?

  Американский  ученый Гаррингтон Эмерсон (1853-1931) получил превосходное образование, обучаясь во Франции, Англии, Германии, Италии и Греции, в возрасте 23 лет возглавил отделение лингвистики университета штата Небраска. Затем он оставил научную карьеру и занялся практической деятельностью: банковский операции, торговля, экономические и инженерные изыскания и т.д. соединив научный и практический опыт, он пришел к ключевому понятию своей концепции – «эффективности» (производительности), как оптимальному соотношению между совокупными затратами и экономическими результатами.

  В 1900г. вышла  в свет книга Гаррингтона Эмерсона «Производительность как основание для управления и оплаты труда», а в 1912г. – «Двенадцать принципов производительности» - главный его труд. Каждый из них он сопроводил глубоким анализом и примерами, проверенными практикой.

1. точно поставленные цели (к которым должен стремиться каждый руководитель и его подчиненные)
2. здравый смысл при анализе достигнутого с учетом перспективы развития
3. компетентная консультация на всех уровнях управления
4. дисциплина – подчинение коллектива установленным правилам, инструкциям и обязанностям, прежде всего остальным 11 принципам.
5. справедливое отношение к персоналу, начиная с тщательного отбора, испытания
6. быстрый, точный, надежный и полный учет, обеспечивающий быстрый доступ к нужной информации
7. диспетчирование (оперативное управление деятельностью)
8. нормы и расписания для того, чтобы точно измерить все недостатки в работе и разумно работать над уменьшением расходов. Но для этого необходимо сначала отобрать людей, обеспечить их необходимым оборудованием, обставить их так, чтобы они могли не затрачивая добавочных усилий, вырабатывать во много раз больше. Необходим точный хронометраж.
9. нормализация условий для обеспечения оптимального сочетания времени, усилий и ресурсов, при котором достигаются наилучшие результаты.
10. нормирование операций чтобы установить время, последовательность и порядок выполнения операций.
11. писаные стандартные инструкции (правила), регулирующие организацию и деятельность (необходимо закреплять письменно)
12. вознаграждение за производительность – оплата и премия, социальная защита. «Иногда человек бывает готов умереть за улыбку».

  Ни один из принципов  не существует сам по себе, каждый из них укрепляет и поддерживает остальные. Нельзя игнорировать ни один из них, поскольку ослабнут и все остальные.

  Первые  исследования по нормированию труда были проведены в конце ХІХ века Фридерик Уинслоу Тейлором (1856-1915), который разработал аналитический метод нормирования затрат рабочего времени с помощью хронометражных наблюдений. Его считают основоположником науки управления. В свое время он во многих своих работах («Принципы научного менеджмента») пытался показать, что вся страна терпит громадные убытки вследствие недостаточной производительности. А лекарство для повышения производительности – систематическая организация труда, представляющая собой целую науку, которая опирается на определенные законы, правила и принципы. Тейлор попытался регламентировать трудовые процессы и показал комплексный подход к совершенствованию организации производства и управления. Он разработал с помощью хронометража и изучения движений рабочего, а также подбора оборудования и инструмента рациональные способы выполнения тех или иных работ. При этом отбирал наиболее совершенные движения. Сущность тейлоризма заключается в регламентации трудовых процессов, компетентном руководстве и действенной системе материального стимулирования.

  Тейлор определил  девять основных качеств, которыми должен обладать идеальный работник:

1. ум
2. образование
3. специальные или технические познания
4. физическая сила или ловкость
5. такт
6. энергия
7. решительность
8. честность, рассудительность и здравый смысл
9. крепкое здоровье

  Обладают ли наши работники такими качествами, и стимулирует ли наша система  хозяйствования наличие таковых?

  Тейлор разработал свою систему в условиях, когда  успех производства зависел от работника, его физических усилий. На предприятиях, использовавших эту систему, средняя производительность удваивалась за три года. Несмотря на то, что в современных условиях на первом плане оказалась техника, эту систему все же принимают за основу при рационализации производства. Система Ф.У. Тейлора совершенствовалась и развивалась его последователями, которые от изучения отдельных производственных операций переходили к изучению всего процесса производства и методов его регулирования. Так, Г. Гант, помощник Тейлора, разработал графическую связь между производственным заданием рабочему и ходом его выполнения, суммой заработка. Его разработки были положены в основу оперативного планирования производства, построения сетевых графиков.

  Ф. Гилбрета считают изобретателем хронометража. Он первым в США организовал подготовку инструкторов по НОТ. Определил условия для наилучшего метода выполнения работ (устройство рабочего места, рациональные способы подачи материалов), создал приспособления, инструменты, инструкции.

  Наряду с  инженерами и другими производственниками  НОТ занимались и социологи (М. Фоллет), исследовавшие проблему конфликтов на предприятии, психологи – зависимость производительности от психологических факторов, окружающих условий.

  Автомобильный «король» Америки, основатель промышленной империи и теории организации производства Генри Форд (1863-1947) сумел соединить достижения науки управления с собственными изобретениями и достижениями в области техники и коммерции. Наиболее известны его труды «Сегодня и завтра» и «Моя жизнь, мои достижения». Благодаря тщательной организации поточно-конвейерного производства, централизации руководства и научному подходу к труду он и его последователи добились значительного снижения издержек производства и повышения производительности труда.

  Г. Форд первым установил на своих предприятиях 8-часовой рабочий день и минимальный  уровень заработной платы, способствовал  улучшению социального положения  работников. «Террор машин» - так  называл он внедренную им систему управления.

  Что происходит в настоящее время в этой области? За последние годы во многих странах  получила развитие концепция качества трудовой жизни – ККТЖ. Она определяет возможность оптимальной реализации трудового потенциала современного работника. Она сложилась на основании теорий труда, которые существовали в 60-х годах ХХ века.

  «Школа  человеческих отношений» основана Элтоном Мейо. Представители этой школы разработали на основе учета психологических особенностей работника мероприятия по сплочению производственного коллектива, активизации социальной мотивации труда рабочих. Менеджеры акцентировали свое внимание на поведении людей в процессе работы, на их удовлетворенность трудом. Психологическая обстановка в коллективе стала одним из определяющих условий эффективности труда. Недостаток этой теории – невыполнение главной цели – высокой производительности труда, сомнительность приоритета социально-психологических факторов.

  Преодолеть  эти противоречия пытались представители  «школы поведенческих наук» (Абарахам Маслоу и др.). Главную роль в отношении человека к труду они отводили мотивам и потребностям. Чтобы обеспечить добровольное и активное участие рабочих в управлении, необходимо разрабатывать и мотивационное управление (в отличие от командного). Основателем этой школы считают Ч. Барнарда, создавшего теоретическую модель кооперативных систем, в основу которой он положил поведение индивидуума. Все действия менеджера должны быть направлены на создание организационной морали (сочетание общественных и индивидуальных компонентов организации).