Пенсионный Фонд РФ, его деятельность

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Октября 2011 в 21:53, курсовая работа

Описание работы

Объектом исследования данной работы является Государственный пенсионный Фонд Российской Федерации, финансовые аспекты его функционирования в процессе реализации задач социального обеспечения граждан, финансовое состояние на данном этапе.
Предметом исследования выступают перспективы развития Пенсионной системы, пенсионная реформа.
Целью работы является определение финансовых проблем деятельности Пенсионного фонда и пути их решения.

Файлы: 1 файл

Документ Microsoft Office Word.docx

— 295.47 Кб (Скачать файл)

1.  Конституция  РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)

2.  Бюджетный  кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998)

3.  Постановление  Верховного Совета РФ от 27 декабря  1991года

4. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-1.

5. Федеральный  закон " Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ.

6. Федеральный  закон "О государственных пенсиях  в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г.N 340-1

7.   Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 N 165-ФЗ. (ред. от 05.03.2004)

8.  Федеральный  закон "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации" от 17 декабря 2001г. №173 ФЗ

9. Федеральный  закон "Об управлении средствами  государственного пенсионного обеспечения  (страхования) в Российской Федерации"  N 82461-3

10.  Федеральный  закон "Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного  пенсионного страхования" от  1 апреля 1996 года. N 27-ФЗ.

11. Федеральный закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

12. Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

13.  Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 года №873.

14. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

15. Федеральный   закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых  взносах в Пенсионный фонд  Российской Федерации, Фонд социального  страхования Российской Федерации,  Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования и территориальные  фонды обязательного медицинского  страхования» 

16. Федеральный  закон от 24 июля 2009 года № 213 –  ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных законодательных  актов (положений законодательных  актов) Российской Федерации в  связи с принятием федерального  Закона «О страховых взносах  в Пенсионный фонд Российской  Федерации, фонд социального страхования  Российской Федерации, Федеральный  фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные  фонды обязательного медицинского  страхования».

17. Федеральный  закон от 22 октября 2009г «о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2010 г. и на плановый период 2011-2012 гг.»

18.  Большой  экономический словарь. / Под ред.  Н. Арилияна. - М.: Институт Новой  экономики, 2007г.

19. Роик  В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. - МИК., 2007. - 120 с. 

20. Грудцина  Л.А. История пенсионной системы  в дореволюционной России. - Адвокат., 2005. - 134 с. 

21. Панков  Ю.В. Пенсионная система Российской  Федерации. - Самиздат., 2007. - 98-103 с. 

22. Малева  Т.М. Пенсионная реформа в России: История, результаты, перспективы. - М., 2005. - 132-134 с. 

23. Баскаков  В.Н. Макроэкономические аспекты  реформирования пенсионной системы. - Страховое ревю., 2007. - 32 с. 

24. Грязнова  А.Г., Е.В.Маркина, В.В.Курочкин и  др. Финансы – М.: Финансы и  статистика, 2008г. –  440с.

25.  Ковалев  В.В. Финансы– М.: Проспект, 2009г. – 296с.

26. Романовский  М.В. экономики и финансов - М.: Санкт-Петербургский государственный  университет, 2002г. – 240с.

27. Дробозина  Л.А.  Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов — М.: ЮНИТИ, 2000. - 479с.

28. Свиридова Е.Н., Централизованные и децентрализованные финансы, Учебное пособие – М.: Челябинск, 2007г. – 58с.

29.  Галицкая С.В. Финансы, Учебное пособие – М.: ЮНИТИ 2007г. – 47с.

30.  Пенсионная  реформа в России: причины, содержание, перспективы. С.-П. 2003, с.163.

31.  Федоров Л.В., Пенсионный фонд Российской Федерации — М.: Дашков и К, 2008г.- 10,18,50-60,200,255с.

32.  Берг  М.А. Финансовые аспекты функционирования  пенсионной системы РФ– М.: ЧелГУ, 2000г. –95,96с.

33.  Четыркин  Принципы финансирования систем  пенсионного обеспечения // МЭ  и МО. - 1999.- №6.- С.19

34.  Емельянова  Т.В. Внебюджетные фонды.//Финансы и кредит. –2009г. – № 3. – С. 57 – 61.

35. Лельчук  А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается.//Финансы.  –2009г. – № 1. –  С. 58 –  62.

36. Биткина  И.К. О путях повышения страховых  принципов пенсионной системы.//Финансы.  –2009г. – № 2. –  С. 75 –  76.

37.  О  поступлении администрируемых ФНС  России доходов в Федеральный  бюджет в январе - ноябре 2009года.//Налоги. –2010г. – № 1. –  С. 2 – 3.

38. Кудрин  Л.А. Бюджет – 2010: выполнение  социальных обязательств, поддержка  экономики.//Финансы. –2009г. – №  12. –  С. 3 – 6.

39.  Маевский  В.И.Российская экономика: воздействие  глобального кризиса и задачи  формирования эффективной антикризисной  стратегии.

//Финансы.  –2008г. – № 7. –  С. 10 –15.

40. В.А.  Долотов О признаках финансовой  устойчивости пенсионной системы.//Финансы.  –2009г. – №5. –  С. 64 – 66.

41. Роик  В.И. К формированию в стране  современного института обязательного  пенсионного страхования.//Российский  экономический журнал. –2009г. –  №1. –  С. 50–56.

42. Роик  В.И. Становление системы социального  страхования в России: достигнутые  рубежи, ключевые проблемы и пути  их решения.//Российский экономический  журнал. –2007г. – №3. –  С.40–53.

43.  Прокопов Ф.В. Три постулата пенсионной реформы – достойный доход, эффективность и бездефицитность.// Человек и Труд. –2008г. – №11. – С.12–15.

44. Маркушина И.Ю. Пенсионная система России: какими будут ответы на новые модернизационные вызовы. // Экономика России: ХХI век –2009г. – №5. –  С.7–13.

45. Роик В.И. Отмена единого социального налога: «за» и «против». //Российский экономический журнал. –2009г. – №7. –  С.30–34.

46. Гудков  А.А. Отмена ЕСН: неучтенные  последствия//Газета Бизнес. – 2010г.

47.  Люлев  Ю.Д. Российская пенсионная система  и пути ее реформирования. //Вопросы  экономики. - 2007. - №8. - С. 10.

48.  Люблин  Ю.З. Российская пенсионная реформа:  проблемы, противоречия, перспективы. // Человек и труд. - 2006. - №12. - С. 18.

49. Зырянова  К.М. Зарубежный и отечественный  опыт регулирования пенсионной  системы. // Бухгалтерский учет в  бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - №3. - С. 28.

50.  Бровчак  С.В. Пенсионное обеспечение. Российский  и зарубежный опыт. - 2008. - 36-38 с.

51. Официальный  сайт Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru

52. Официальный  сайт Правительства РФ http://premier.ru

53. Сайт  Минфина http://www.minfin.ry

54. Сайт  Росстата http://www.rosstat.ry 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложения 

      Приложение 1.

      Задачи  и права ПФРФ

      
Задачи ПФ РФ

(согласно ФЗ «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ»)

- назначение, перерасчет  и выплата государственных пенсий, включая организацию их доставки  и пересылки, а также методическое  обеспечение указанной деятельности;

- организация  и ведение единого федерального  банка данных, содержащего сведения  о пенсионерах;

- организация  и ведение единого государственного  банка данных, содержащего сведения  о плательщиках, уплачивающих обязательные  платежи на государственное пенсионное  обеспечение (страхование) в соответствии  с законодательством Российской  Федерации (далее - обязательные  платежи);

- организация  учета обязательных платежей;

- регистрация  плательщиков обязательных платежей;

- организация  и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в  соответствии с Федеральным законом  "Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе государственного  пенсионного страхования";

- капитализация  средств государственного пенсионного  обеспечения (страхования);

- участие в  финансировании программ социальной  защиты пожилых и нетрудоспособных  граждан;

- осуществление  экспертизы проектов нормативных  правовых актов по вопросам, относящимся  к компетенции Фонда;

- ведение разъяснительной  работы среди населения и юридических  лиц по вопросам, относящимся  к компетенции Фонда;

- изучение и  обобщение практики применения  нормативных правовых актов Российской  Федерации по вопросам, относящимся  к компетенции Фонда, разработка  и внесение в установленном  порядке предложений по совершенствованию  законодательства в области государственного  пенсионного обеспечения (страхования);

- проведение  научно - исследовательских работ  и подготовка специалистов в  области государственного пенсионного  обеспечения (страхования);

- разработка  и подготовка предложений по  совершенствованию пенсионного  обеспечения; 

- организация  текущей работы отделений ПФ  в соответствии с Положением;  

- выдача сертификатов  на получение материнского (семейного)  капитала;

- управление  средствами пенсионной системы,  в т.ч. накопительной частью  трудовой пенсии, которое осуществляется  через государственную управляющую  компанию (Внешэкономбанк) и частные  управляющие компании;

- реализация  Программы государственного софинансирования  пенсии. По состоянию на февраль  2010 года в Программу вступили  свыше 2 200 000 россиян.

- осуществление  международного сотрудничества  от имени Российской Федерации  по вопросам, относящимся к компетенции  Фонда, участие в разработке  и реализации в установленном  порядке международных договоров  Российской Федерации по вопросам, касающимся пенсионного обеспечения.

      
Права ПФРФ

(согласно статье 13  ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»)

- проводить  у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового  обеспечения, представлением сведений  индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; 

- требовать от  руководителей и других должностных  лиц проверяемых организаций,  а также от физических лиц,  которые самостоятельно уплачивают  обязательные платежи, устранения  выявленных нарушений законодательства  Российской Федерации об обязательном  пенсионном страховании; 

- получать у  налоговых органов необходимую  для осуществления обязательного  пенсионного страхования информацию  о страхователях и застрахованных  лицах, включая налоговую декларацию, и иные сведения, составляющие налоговую тайну;

- осуществлять  управление средствами бюджета  Пенсионного фонда Российской  Федерации и контроль за их  расходованием в соответствии  с Федеральным законом "Об  управлении средствами государственного  пенсионного обеспечения (страхования)  в Российской Федерации" и  законодательством Российской Федерации; 

- представлять  интересы застрахованных лиц  перед страхователями;

- осуществлять  возврат страховых взносов страхователям  в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц  указанные платежи уплачены.

      
 

      Приложение 2.

      Характеристика  Правления ПФРФ

      
Состав Согласно ФЗ «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ» состав правления Пенсионного  фонда формируется из лиц, входящих в него по должности (председатель правления, его заместители, исполнительный директор), лиц, представительствующих в нем  на постоянной основе (представители  Правительства Российской Федерации  и Центрального банка Российской Федерации), а также лиц, представительствующих  в нем на основе ротации (семь представителей от территориальных органов Фонда).       
Функции - определяет  перспективные и текущие задачи  ПФ РФ;

- утверждает  бюджет, сметы расходов (включая  фонд оплаты труда) ПФ РФ  и его органов, отчеты об  их исполнении, а также его  структуру и штаты;

- назначает и  освобождает от должности исполнительного  директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии  ПФ РФ и руководителей его  отделений;

- утверждает  положение об исполнительной  дирекции, ревизионной комиссии  и региональных органах ПФ  РФ;

- издает в  пределах своей компетенции нормативные  акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФ РФ;

- решает другие  вопросы, отнесенные к компетенции  ПФ РФ.

 

    Председатели  правления ПФРФ:

- Куртин  Александр Владимирович (15 января 1991 — 24 сентября 1993)

- Барчук  Василий Васильевич (24 сентября / 25 октября  1993 — 10 апреля 1999)

- Зурабов  Михаил Юрьевич (27 мая 1999 —  9 марта 2004)

- Батанов  Геннадий Николаевич (25 марта 2004 — 28 декабря 2007)

- Дроздов  Антон Викторович (с 17 июля 2008 г.) 

      Приложение 4.

      Характеристика  отделов ПФРФ

      
      Отдел       Функции
Отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Обеспечивает  работу по пенсионному обслуживанию населения, связанную с назначением  выплатой пенсий и оценкой пенсионных прав гражданам имеющим право  на досрочное назначение пенсии.

Функции данного  отдела определяются в соответствии с положением отдела, утверждённым начальником управления. В функции  отдела входит следующее:

1. Назначение, перерасчет  и выплата трудовой и государственной  пенсии, ежемесячной денежной выплаты  (ЕДВ), дополнительной ежемесячной  денежной выплаты (ДЕМО) отдельным  категориям граждан, определенных  Федеральным законом. 

2. Проведение  среди населения разъяснительной  работы, входящей в компетенцию  отдела.

3. Рассмотрение  в установленные сроки письменных  и устных обращений граждан,  подготовка анализа обращений.

4. Осуществление  массовых перерасчетов гражданам  на основании специальных законов.

5. Учет выявленных  сумм переплат, их анализ и  осуществление контроля восстановлением.

6. Осуществление  контроля за качеством и сроками  оформления выплатных документов. Организация контроля за своевременной  выборкой и отработкой сведений  из ЗАГСа об умерших пенсионерах.

7. Осуществление  контроля за качеством и сроками  обработки документов принятых  от граждан для назначения  и перерасчета пенсии.

      
Финансово-экономический  отдел Осуществляет  финансово-экономическая деятельность ПФ РФ. В обязанности финансового  отдела входит ведение бухгалтерского учета, составление экономических  отчетов, соблюдение лимитов выделенных средств по кодам экономической  классификации расходов, обработка  документации по пенсиям, отчеты по пенсионному  обеспечению, работа с дебиторами, кредиторами. Важное место в работе отводится  контролю над своевременной выплатой пенсии, составлению отчетов и  заявок по бюджетным средствам.

Отдел состоит  из двух групп – одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ, другая – по исполнению сметы расходов отделения Пенсионного фонда  РФ.

      
Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными  лицами 
 
 
 
      
Осуществляет  индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц, состоящих  на учете в ПФ РФ, проводит работу с работодателями по своевременному и качественному представлению  индивидуальных сведений на работников. Осуществляет контроль за уплатой страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ работодателями и индивидуальными предпринимателями. Проводит работу по страхованию физических лиц в системе обязательного  пенсионного страхования (оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования), регистрации  юридических лиц, постановки на учет индивидуальных предпринимателей.       
Отдел координации деятельности уполномоченных Пенсионного фонда РФ в городских и районных пунктах Обеспечивает  проведение работы по принятию и систематизации сведений, поступающих от уполномоченных отделения Пенсионного фонда РФ; осуществление действий по координированию работы уполномоченных; контроль за своевременностью представления плательщиками расчетных ведомостей.       
Контрольно-ревизионный  отдел Обеспечивает  организацию контрольной работы за своевременностью и полнотой уплаты платежей в Пенсионный фонд плательщиками  страховых взносов; проведение проверок банков по вопросу своевременности  перечисления страховых взносов  плательщиков на счета Пенсионного  фонда; проведение проверок по рациональному  расходованию средств Пенсионного  фонда органами социальной защиты населения; проведение проверок правильности назначения и выплаты государственных пенсий.       

Информация о работе Пенсионный Фонд РФ, его деятельность