Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2015 года

 -  рентабельность и конкурентоспособность.

5. Приближение услуг к  населению и налаживание обратной  связи населением, организация мониторинга  потребностей.

6. Системное кадровое  обеспечение общественного питания и сферы услуг.

 

В рамках решения этих задач должно обеспечиваться:

- увеличение объемов деятельности  и повышение эффективности работы  предприятий;

- развитие и совершенствование  материально-технической базы, внедрение  прогрессивных технологий;

- создание системы обеспечения  и контроля качества продукции;

- разработка эффективной  маркетинговой стратегии;

- создание единого информационного  обеспечения деятельности предприятий;

- внедрение инновационного  подхода к кадровой политике.

 

1. В сфере общественного  питания:

1.1.     Развитие    ориентированных    на    различные    группы! потребителей  сетей предприятий питания:

- учитывающих   региональные    особенности,    в    частности, развивающих национальную и обрядовую  кухню;

- обеспечивающих организацию  корпоративного, семейного (с досугом  взрослых и организацией игровых  комнат для детей), молодежного  досуга с предоставлением   широкого комплекса услуг, развлекательных  и образовательных программ, выезд специалистов по приготовлению пищи на дом;

- применяющих индустриальные  методы приготовления пиши и  доставки ее по заказам потребителей;

- летнего типа;

- типа «Фри-фло», практикующих  приготовление блюд на глазах  у    посетителей.

1.2. Формирование и развитие сети

придорожных предприятий общественного питания, детских кафе с предоставлением дополнительных услуг.

Развитие сети магазинов «Кулинария» с созданием при них минипекарен, кондитерских, пирожковых цехов, вырабатывающих и реализующих широкий ассортимент собственной продукции.

1.4. Развитие взаимодействия  с предприятиями потребительской  кооперации, обеспечивающих централизованную  закупку, переработку сырья, производство  полуфабрикатов, готовых блюд и  поставку их в сеть торговли  и питания.

1.5. Развитие и совершенствование  материально-технической базы.

1.6. Участие в реализации  совместных  целевых программ  федерального и регионального  уровней, включая и программу  организации школьного питания.

1.7. Внедрение инновационных технологий в приготовлении пищи и обслуживании.

1.8. Формирование и реализация  единой маркетинговой стратегии, включающей:

- внедрение единого кооперативного  брэнда и создание локальных  сетевых брэндов, отражающих национальные  и региональные - особенности деятельности предприятий, а также брэндовых блюд с использованием экологически чистого сырья;

- проведение оценки потенциала  потребности рынка в услугах  питания с целью выявления  направлений деятельности и определения  формата предприятий;

- разработка и реализация  программ обеспечения лояльности  потребителя;

- внедрение внутренних  сетевых стандартов качества  продукции и обслуживания в  соответствии с требованиями  системы НАССР;

- введение системы управления  качеством продукции, предприятий  общепита с учетом требований  Всемирной торговой организации  и актов Европейского экономического  сообщества.

1.9. Развитие взаимодействия  с логистической системой торговых  сетей потребительской кооперации  для комплексного логистического   обеспечения    предприятий    общественного питания, централизованного снабжения     предприятий общественного питания продуктами.

1.10. Комплексная работа  по развитию кадрового обеспечения, включая специальные мероприятия  по переподготовке и повышению  квалификации (курсы по освоению новых технологий и видов продукции, тренинги, ролевые игры, конкурсы профессионального мастерства, мастер-классы).

1.11. Организация обобщения  и внедрения в потребительской  кооперации опыта передовых предприятий  общественного питания, международного  опыта развития сферы общественного  питания.

2. В сфере бытового  обслуживании населения

2.1. Развитие сети домов  быта, комплексных приемных пунктов, стационарных предприятий с учетом  их востребованности и

конкурентной среды.

2.2. Внедрение выездной  формы обслуживания населения  в отдаленных и труднодоступных  населенных пунктах, через прием  заказов на оказание услуг  в розничной сети, организация  обслуживания на дому заказчика.

2.3. Организация сезонного  обслуживания населения (в летний  период в курортных и туристических  районах, дачных товариществах, период  проведения весенне-летних полевых  работ и уборки урожая).

2.4. Развитие и совершенствование  материально-технической базы.

2.5. Формирование и реализация  единой маркетинговой стратегии, включающей:

- закрепление и расширение  сегментов рынка по основным, наиболее эффективным видам услуг;

- взаимодействие с фондами  занятости и органами социального  обеспечения по выполнению государственного, муниципального заказа, по договорам  с общественными и иными организациями, на обслуживание ветеранов, инвалидов, социально незащищенных групп населения;

- внедрение единых сетевых  кооперативных брэндов;

- участие в реализации региональных целевых программах по развитию сферы бытового обслуживания;

- проведение  постоянного мониторинга по выявлению потребностей     в     необходимых  услугах  с  учетом платежеспособного спроса потребителей;

- дифференцированное  развитие  дополнительных  услуг, ориентированное на потребителей с разным уровнем дохода;

 

Повышение финансовой устойчивости организаций потребительской кооперации

Одним из основных комплексов проблем, препятствующих эффективному и динамичному развитию, в настоящее время является недостаточная финансовая устойчивость организаций потребительской кооперации.

Главным направлением повышения финансовой устойчивости должны стать формирование и реализация организациями потребительской кооперации финансовой стратегии. Финансовая политика, проводимая организациями потребительской кооперации, не может быть спонтанной и должна обеспечивать сбалансированное  развитие организаций, подкрепленное финансовым планированием, основанным на реальной оценке собственных возможностей, а также обоснованном подходе к привлечению финансовых ресурсов от третьих лиц (займов, кредитов, инвестиционных ресурсов) и снижению рисков капитальных вложений и операционной деятельности.

Вместе с тем, финансовая стратегия отдельных организаций потребительской кооперации должна формироваться в рамках единого подхода к стратегии развития потребительской кооперации по основным направлениям деятельности и подкрепляющих их общих принципах формирования финансовой стратегии системы потребительской кооперации в целом.

 

Цели повышения финансовой устойчивости организаций потребительской кооперация:

- недопущение прекращения  деятельности (в том числе, по  причинам банкротства, недружественного  поглощения, принудительной ликвидации  и т.п.) организаций потребительской  кооперации;

- обеспечение стабильного  функционирования и развития  организаций потребительской кооперации  на основе сбалансированной   финансовой   политики    и   достаточности источников финансирования для реализации стратегических программ и проектов.

 

Основными    задачами,    решение    которых    является необходимым условием повышения финансовой устойчивости организаций потребительской кооперации, являются:

1. Формирование единых  подходов и методологии разработки  реализации инвестиционной, финансовой  и налоговой стратегии политики, финансового планирования. При определении  направлений финансирования организациям  потребкооперации необходимо ориентироваться  на проектное и программа финансирование. При этом направление средств на развитие не должно приводить к утрате финансовой устойчивости.

2. Разработка и реализация  организациями потребительской  кооперации финансовой стратегии, которая должна подкреплять и обеспечивать направления экономической (хозяйственной) деятельности организаций потребительской кооперации. Приоритетными направлениями 'формирования финансовой стратегии для организаций потребительской кооперации должны стать:

2.1. Определение стратегии формирования финансовых ресурсов субъектов хозяйствования, главной задачей реализации, которой является  создание потенциала формирования финансовых ресурсов организаций, адекватного потребностям их стратегического развития. Указанная стратегия должна решать следующие задачи:

- обеспечение возрастания  потенциала  формирования финансовых ресурсов организаций системы потребительской кооперации их внутренних источников;

- обеспечение необходимой  «финансовой гибкости» организаций  системы потребительской кооперации (достаточного его доступа к  внешним источникам финансирования);

- оптимизация структуры  источников формирования финансовых  ресурсов организаций системы  потребительской кооперации по  критерию их стоимости.

2.2. Формирование    инвестиционной    стратегии,    главной задачей     реализации     которой     является     оптимизация  распределения    финансовых    ресурсов    организаций     по направлениям   и   формам инвестирования по

критерию их эффективности. Указанная стратегия должна решать следующие задачи:

- обеспечение необходимой  пропорциональности распределения  финансовых ресурсов по направлениям  их инвестирования;

- обеспечение необходимой  пропорциональности

распределения финансовых ресурсов по стратегическим зонам хозяйствования организаций;

- обеспечение необходимой  пропорциональности распределения  финансовых ресурсов по стратегическим  хозяйственным единицам организаций.

2.3.    Формирование   стратегии   обеспечения   финансовой безопасности   субъекта   хозяйствования,   главной   задачей разработки   которой   является   обеспечение   финансового равновесия организаций системы потребительской кооперации в процессе их стратегического развития. Указанная стратегия должна решать следующие задачи:

- поддержание постоянной  платежеспособности организаций  системы потребительской кооперации;

- поддержание    достаточной  финансовой     устойчивости  организаций системы потребительской  кооперации;

- нейтрализация  возможных     негативных     последствий финансовых рисков организаций системы потребительской кооперации;

- осуществление необходимых  мер финансовой санации организаций  системы потребительской кооперации  при угрозе банкротства.

2.4. Формирование стратегии повышения качества управления финансовой деятельностью субъекта хозяйствования, главной задачей разработки которой является формирование системы условий повышения качества управления финансовой деятельностью организаций системы потребительской кооперации в стратегической перспективе. Указанная стратегия должна решать следующие задачи:

- поддержание высокого  уровня квалификации специалистов  по       управлению финансами;

- формирование достаточной  информационной базы разработки  альтернативных    финансовых    решений    по    развитию организаций       системы потребительской кооперации;

- внедрение и эффективное  использование современных технических  средств управления финансовой  деятельностью, прогрессивных финансовых  технологий и инструментов;

- разработка эффективной  организационной структуры управления  финансовой деятельностью;

- обеспечение высокого  уровня организационной культуры  специалистов по управлению финансами.

3. Создание в системе  потребительской кооперации собственных  финансовых институтов (банковских, лизинговых) и организация взаимодействия  с крупными кредитными и инвестиционными  организациями для финансирования  программ развития потребительской  кооперации (проектов создания производственных  и торговых объектов, краткосрочного  финансирования пополнения оборотных  средств закупочной деятельности  и т.п.)

4. Создание в системе  потребительской кооперации собственных  организаций и взаимодействие  с крупными специализированными  организациями для  обеспечения  страхования имущества, ответственности  и рисков деятельности организаций  потребительской кооперации

5. Привлечение денежных  средств от населения в развитие  потребительской кооперации (через  долевое (паевое) участие в финансировании  организаций потребительской кооперации  и отдельных проектов, заимствование  средств, отложенный дисконт и  т.п.)

6. Развитие внутренних  процедур учета и контроля, проведение  анализа финансового состояния  организации с учетом общепринятых  в мировой практике подходов, введение управленческого учета, позволяющего оценить не только  финансовое состояние, но и адекватность  подходов к управлению капитальными  вложениями, операционными расходами, ценообразованием.