Экономическое обоснование и оценка эффективности землеустроительных решений

Затем определяется средний расчетный размер земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве (табл. 2.2).

Перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли, определяется решением общего собрания коллектива. В этот перечень в обязательном порядке включаются постоянные работники хозяйства, пенсионеры, ранее работавшие в хозяйстве и продолжающие проживать в сельской местности. Кроме этого, в данный перечень могут быть включены работники социальной сферы, работающие и проживающие на территории хозяйства.

На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельной доли и количества лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.

После бесплатной передачи земель в собственность, остальные земельные участки включаются в фонд перераспределения земель.

Преимущественные права приобретения земель из фонда перераспределения в собственность за плату или получение их в аренду предоставляются гражданам, ранее использовавшим земельные участки на правах аренды, членам трудовых коллективов, выходящим из сельскохозяйственных предприятий с целью создания крестьянских хозяйств, другим работникам реорганизуемых хозяйств, объединяющимся во вновь создаваемые товарищества, кооперативы, акционерные общества.

 

Таблица 2.1

Расчет дифференциального с учетом качества сельскохозяйственных угодий среднего размера земельной доли в хозяйстве

 

№ п.п.	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	Среднерайонная норма бесплатной передачи с.-х. угодий в собственность граждан	га	10,7
2	Средний показатель оценки качества с.-х. угодий по району	балл	22
3	Количество балло-гектаров в среднерайонной норме	балло-га	235,4
4	Средний показатель качества с.-х. угодий в хозяйстве	балл	26,2
5	Дифференцированный, с учетом качества с.-х. угодий, средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,9

 

 

Количество баллогектаров в среднем по району получают путём перемножения среднерайонной нормы бесплатной передачи с.-х. угодий в га на средний показатель качества с.-х. угодий по району в баллах. Затем, количество баллогектаров делят на средний показатель качества с.-х. угодий в баллах и получают, таким образом, средний размер земельной доли в хозяйстве с учётом качества с.-х. угодий. В данном случае дифференцированный средний размер земельной доли меньше, чем среднерайонная норма передачи земель.

Таблица 2.2

Определение среднего расчетного размера земельной доли и установление ее фактического  размера в хозяйстве

 

 

 

 

№ п.п.	Показатели	Единица измерений	Значение показателей
1	Сельскохозяйственные угодья хозяйства на год перераспределения земель	га	3634
2	Сельскохозяйственные угодья, раннее отобранные и включенные в специальный земельный фонд	га	-
3	Сельскохозяйственные угодья, переданные в ведение сельской администрации	га	454,5
4	Сельскохозяйственные угодья, используемые в качестве сортоиспытательных участков	га	-
5	Арендуемые сельскохозяйственные угодья	га	-
6	Сельскохозяйственные угодья, подлежащие распределению на паи	га	3047
7	Количество граждан в хозяйстве, имеющих право на получение земельной доли	чел	300
8	Средний расчетный размер доли в хозяйстве	га	10,16
9	Дифференцированный, с учетом качества с.-х. угодий, средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,9
10	Фактически установленный средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,9

 

Средний расчетный размер земельной доли в хозяйстве устанавливается путем деления площади сельскохозяйственных угодий хозяйства на численность лиц, имеющих право на его получение. Средний расчётный размер земельной доли в хозяйстве превышает средний дифференциальный, это значит, что фактически его размер в хозяйстве принимается на уровне среднего дифференциального.

Сверх предельного размера земельной площади участка, предоставляемого крестьянскому хозяйству, ему могут передаваться земли на условиях аренды без права выкупа. (табл. 2.3)

Реальный размер выделяемого участка земли должен отвечать, с учетом намечаемой специализации, экономическим интересам развития крестьянского хозяйства, обеспечивать полное использование имеющихся трудовых ресурсов, рациональное сочетание основных элементов производства, способствовать ведению хозяйства с наименьшими затратами, наращиванию объемов производства товарной продукции.

Земли, оставшиеся нераспределенными между членами коллектива реформируемого сельскохозяйственного предприятия, остаются в фонде перераспределения и предназначаются для последующей их передачи в пользование (аренду), продажи по нормативной цене или на аукционах другим гражданам и юридическим лицам для создания крестьянских хозяйств, садоводства, огородничества, других целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Перераспределение площадей сельскохозяйственных угодий хозяйства

 

№п.п	Показатели	Единица изменения	Значение показателей
1	Фактически установленный средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,9
2	Количество лиц в хозяйстве, имеющих право на получение земельной доли	чел.	300
3	Площадь с.-х. угодий, подлежащих передачи в собственность бесплатно	га	2670
4	Площадь с.-х. угодий хозяйства, подлежащих перераспределению	га	3047
5	Площадь с.-х. угодий хозяйства, передаваемых в фонд перераспределения	га	377
6	Площадь с.-х. угодий, передаваемых в собственность за плату или в аренду с правом последующего выкупа в расчете на 1 лицо, имеющее право на бесплатную земельную долю	га	-
7	Общая площадь с.-х. угодий, передаваемых в собственность за плату или в долгосрочную аренду с правом последующего выкупа	га	-
8	Площадь с.-х. угодий, передаваемых в фонд перераспределения, без площади угодий, вычисленных в п. 7.	га	-

 

Зная средний размер земельной доли (8,90 га) и общее количество граждан (300 чел.), имеющих право на её получение, находим общую площадь с.-х. угодий (2670 га), подлежащих передаче в собственность бесплатно.

Приступая к расчетам структуры и объемов производства в крестьянском хозяйстве, площади его землепользования, следует иметь в виду, что ни один из названных выше факторов практически не является фиксированным. Это связано с тем, что Земельным кодексом и Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предусмотрено следующее:

¾ в случаях производственной необходимости крестьянское хозяйство имеет право использовать наемный труд;

¾ кроме полученного безвозмездно в собственность в пределах установленных норм земельной участка крестьянское хозяйство может дополнительно получить землю за плату, в аренду или во временное пользование;

¾ материально-денежные ресурсы, кроме собственных средств, могут включать долю стоимости производственных фондов, приходящихся на одного работника при выходе его из реформируемого сельскохозяйственного предприятия, а также банковские кредиты или помощь спонсоров.

Поэтому, какая бы последовательность расчетов ни была бы принята, сбалансировать в целостную систему все факторы производства в крестьянском хозяйстве можно путем постепенного и повторного уточнения расчетов.

В данной курсовой работе в качестве фиксированного фактора производства принят годовой фонд рабочего времени членов крестьянского хозяйства (трудоспособных и пенсионеров).

Исходя из этого, постановка задачи выглядит следующим образом: при заданной специализации требуется установить такие размеры землепользования крестьянского хозяйства, которые бы обеспечивали полное использование имеющейся у него рабочей силы без привлечения наемных рабочих.

Расчет объемов производства сельскохозяйственной продукции, затрат труда и площади землепользования крестьянского хозяйства производится в таблице 2.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.4

Установление объемов производства сельскохозяйственной продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства

 

Виды сельскохозяйственной продукции	Объемы производства с.-х. продукции, ц	Урожайность с.-х. культур, ц/га	Нормативы затрат кормов на производство 1 ц продукции животноводства, ц.к.ед.	Общие затраты кормов на производство продукции животноводства, ц.к.ед.	Средняя продуктивность 1 га с.-х. угодий, ц.к.ед.	Расчетные площади с.-х. угодий, га	Нормативы	Общие затраты труда на производство с.-х. продукции чел.-час.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Растениеводство
зерно	230	20,8	´	´	´	11,06	0,81	186,3
картофель	2185	280	´	´	´	7,8	3,1	6773,5
Итого:	´	´	´	´	´	18,66	´	6959,8
Животноводство
Откорм свиней	7	´	8,4	58,8	11	5,35	20	140
молоко	430	´	1,2	428,8	11	38,98	9	3870
Итого:	´	´	´	´	´	44,33	´	4010
Всего по крестьянскому хозяйству	´	´	´	´	´	62,99	´	10969,8
Получено в собственность, га	´	´	´	´	´	44,5	´	´
Намечается получить в аренду, га	´	´	´	´	´	18,49	´	´

 

 

 

Из общей расчетной площади 62,99 га с.-х. угодий: 44,5 га получено в собственность 

                                                                                       18,49 га   намечается получить в аренду.

 

Установление объёмов производства сельскохозяйственной продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства производится путём нахождения затрат труда на дополнительные отрасли хозяйства с последующим вычетом их из общих затрат труда всей фермерской семьи; с помощью полученных затрат труда находят объёмы производства основной отрасли хозяйства, растениеводства. По вычисленным объёмам производства находятся расчётные площади сельскохозяйственных угодий.

Затем, исходя из фактически установленного размера земельной доли и количества лиц в крестьянском хозяйстве, имеющих право на его получение, определяются площади сельскохозяйственных угодий, которые будут получены в собственность. Площадь арендуемых сельскохозяйственных угодий рассчитывается как разность между расчетной площадью землепользования крестьянского хозяйства и площадью с.-х. угодий, которая будет получена в собственность.

После всех расчётов получаем следующие данные: посевы зерновых займут 11,06 га пашни, картофель будет занимать – 7,8 га пашни, свиньи займут территорию 5,35 га, а коровы 38,98 га.

 

2.3 размещение и формирование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства

 

Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства включает:

¾ нахождение целесообразного местоположения землепользования;

¾ придание участку правильной конфигурации;

¾ обоснованное ориентирование границ участка на территории;

¾ включение в состав землепользования участков разного назначения.

На размещение землепользования влияют разные факторы:

¾ качество земель и состав угодий на участке;

¾ специализация хозяйства;

¾ удаленность от поселениям;

¾ удаленность от пунктов реализации и переработки продукции и других пунктов, с которыми будет связано хозяйство;

¾ обеспеченность дорогами и связь с дорогами общего пользования;

¾ обеспеченность водой;

¾ обеспеченность производственными постройками;

¾ экологическое состояние земель и близость к источникам загрязнения.

размещение и формирование землепользований крестьянских хозяйств одна из наиболее сложных составных частей проекта. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, каждому вновь образуемому хозяйству должны быть созданы оптимальные условия для ведения своего производства, а с другой,  должен соблюдаться принцип сохранения равных условий хозяйствования на земле всех других смежно-расположенных землепользований.