Отчет о прохождении учебно-ознакомительной практики в отделе подготовки документов, делопроизводства департамента администрации

Информация о деятельности Правительства размещается на официальном  сайте Правительства в сети Интернет.⁵⁹

Работу с запросами  о деятельности Правительства организует Администрация в соответствии с  требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и инструкцией, утвержденной Губернатором Новосибирской области.⁶⁰

Порядок взаимодействия Правительства с органами прокуратуры.

Направленные прокурором Новосибирской области протесты и требования на правовые акты Правительства, представления об устранении нарушений  законодательства подлежат обязательному  рассмотрению в течение сроков, установленных  Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".⁶¹

Поступившие протесты, требования или представления в день их поступления  направляются Председателю Правительства, а в случае его отсутствия - заместителю  Председателя Правительства, исполняющему его обязанности. Поручением Председателя Правительства определяются члены  Правительства, руководители областных  исполнительных органов государственной  власти, ответственные за подготовку предложений:

• по внесению изменений в правовые акты Правительства в связи с внесением прокурором Новосибирской области протеста или требования;
• по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, указанных во внесенном представлении прокурора Новосибирской области.⁶²

Ответ прокурору Новосибирской  области подписывается Председателем  Правительства, а в случае его  отсутствия - временно исполняющим  обязанности Председателя Правительства.⁶³

Администрация направляет прокурору  Новосибирской области копии  нормативных правовых актов Правительства, а прокурору Западно-Сибирской  транспортной прокуратуры - копии нормативных  правовых актов в сфере функционирования железнодорожного, воздушного и внутреннего  водного транспорта, а также в  таможенной сфере.⁶⁴

Порядок взаимоотношений  Правительства с органами судебной власти.

Члены Правительства представляют Правительство в суде без доверенности. Полномочия иного представителя  Правительства в суде, действующего по его поручению, должны быть указаны  в доверенности, подписанной Председателем  Правительства и оформленной  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и инструкцией по документационному обеспечению.⁶⁵

В случае предъявления в  суд общей юрисдикции и в арбитражный  суд (кроме Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации) исковых  или иных требований к Правительству  представление интересов Правительства  в суде осуществляют без дополнительного  поручения соответствующие областные  исполнительные органы государственной  власти на основании направленных им руководителем Администрации документов, поступивших в Правительство, а  также сотрудники Администрации.⁶⁶

В случае обращения Правительства  в суд для разрешения возникшего спора распоряжением Правительства  либо поручением Председателя Правительства  поручается представлять интересы Правительства  в суде Администрации либо соответствующим  областным исполнительным органам  государственной власти (в зависимости  от характера заявленных требований).⁶⁷

Руководители областных  исполнительных органов государственной  власти, указанных в пунктах 106 и 107 настоящего Регламента, могут назначать в соответствии с законодательством Российской Федерации своих представителей в суде из числа лиц, состоящих в штате этих органов.⁶⁸

Представление интересов  Правительства в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном  Суде Российской Федерации осуществляют представители, определенные поручением Председателя Правительства. Лица, являющиеся представителями Правительства  в Верховном Суде Российской Федерации  и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, согласовывают позицию  с Председателем Правительства  или по его поручению с одним  из его заместителей.⁶⁹

Представитель Правительства  в суде обязан в сроки, установленные  процессуальным законодательством  Российской Федерации для обжалования  судебных решений, доложить в Правительство  о результатах рассмотрения дела в суде, требованиях, предъявленных  к Правительству, и предложениях об обжаловании решения суда.⁷⁰

В случае признания соответствующими судами актов Правительства или  их отдельных положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, Уставу Новосибирской области, законам Новосибирской области Правительство принимает решения о приведении указанных актов в соответствие с законодательством. Решения судов в течение 7 дней со дня получения решения суда доводятся Администрацией до сведения всех органов и организаций, которым рассылались соответствующие акты Правительства.⁷¹

Государственно-правовой департамент  администрации Губернатора Новосибирской  области и Правительства Новосибирской  области в своей работе руководствуется  этими же правилами.

 

Заключение

В ходе практики студентке  удалось ознакомиться с деятельностью  администрации Губернатора Новосибирской  области и Правительства Новосибирской  области. А также с деятельностью  государственно-правового департамента администрации Губернатора Новосибирской  области и Правительства Новосибирской  области.

Организация практики была на очень высоком уровне, как со стороны Сибирского института-филиала  Российской академии народного хозяйства  и государственной службы при  Президенте Российской Федерации, так  и со стороны администрации Губернатора  Новосибирской области и Правительства  Новосибирской области. Были даны четкие рекомендации и объяснения и предоставлено  полностью оборудованное рабочее  место.

Деятельность, выполняемая  на практике, а именно работа с делами, оставила после себя положительное  впечатление. Конечно, довольно монотонное занятие, но характер практикантки и  ее профессиональные качества помогли  ей с ним справиться. Большой удачей было попасть именно в государственно-правовой департамент, так как это действительно  то, что нравится студентке. В будущем  она планирует продолжить работу в этом же русле. Было бы неплохо  начать карьеру по месту прохождения  учебно-ознакомительной практики.

Единственным недостатком  было то, что на практикантов не приготовили  пропуска. В будущем это необходимо исправить, что бы студентам было удобнее приходить на практику и  у охраны не возникало к ним  нареканий и вопросов.

Дисциплины, изучаемые студенткой до этого, помогли ей справиться с практикой и получить приглашение для следующего прохождения практики в государственно-правовом департаменте. Особенно полезными оказались знания по теории управления и правовым предметам, которые помогли справиться с отчетом и административная риторика и этика. Практика со стороны студентки оценивается отлично.

 

Список источников

1. Закон « О государственной гражданской службе Новосибирской области»ЗАКОН от 01.02.2005 № 265-ОЗ;
2. Инструкция по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298;
3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства  Новосибирской области от 15.02.2011 № 10;
4. Положение о государственно-правовом департаменте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 07.10.2011 г. № 260;
5. Положение о  департаменте организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 15.02.2011 № 8;
6. Положение об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 19.04.2010 г. № 131;
7. Постановление администрации Новосибирской области «О примерных должностных регламентах государственных гражданских служащих Новосибирской области» от 26.07.2005 г. № 52;
8. Постановление Губернатора Новосибирской области «О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» от 14.03.2005 г. № 144;
9. Постановление Губернатора Новосибирской области «Об утверждении порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» от 21.09.2011 г. № 238;
10. Регламент Правительства Новосибирской области от 26.04.1010 № 1-п;
11. Устав Новосибирской области от 18.04.2005 г. № 282-ОЗ;
12. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ;
13. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 16.09.2003 г. № 131-ФЗ.
14. Зотов В. Б. Система муниципального управления – СПб : Питер, 2008

 

Приложение 1. Структура Правительства  Новосибирской области

Губернатор Новосибирской области

 

Комитет экспертно-контрольной  работы

Комитет по связям с религиозными и национальными организациями

Комитет по работе с обращениями  граждан – общественная приемная Губернатора области

Комитет по военно-мобилизационной  работе

Комитет компьютерных технологий

Комитет внешнеэкономического сотрудничества

Комитет Административных органов

Отдел специальной документационной связи

Представительство (информационно-экономический  центр) Новосибирской области в  Германии

 

Департамент общественно-политических связей

Департамент организации  управления и государственно-гражданской  службы

 

Государственно-правовой департамент

 

Комитет пресс-службы и информации

 

Постоянное представительство  администрации Губернатора Новосибирской  области и Правительства Новосибирской  области в городе Москве

 

Первый заместитель Губернатора

 

Заместитель Губернатора

 

Заместитель Губернатора

 

Первый заместитель Губернатора

 

 
Приложение 2. Структура государственно-правового  департамента администрации Губернатора  Новосибирской области и Правительства  Новосибирской области

Государственно-правовой департамент

Группа подготовки заседаний  Правительства Новосибирской области

 

Группа подготовки документов

Группа делопроизводства - канцелярия

Отдел подготовки документов, делопроизводства и документооборота

Отдел анализа и систематизации правовых актов

Отдел законопроектных работ

Отдел правовой и антикоррупционной  экспертизы

 
Приложение 3. Примерные показатели оценки эффективности деятельности администрации Губернатора Новосибирской  области и Правительства Новосибирской  области, а также государственно-правового  департамента администрации Губернатора  Новосибирской области и Правительства  Новосибирской области

Вид эффективности	Показатели
Общая социальная эффективность	Показатели уровня и качества жизни населения: средняя продолжительность жизни при рождении; уровень образования населения; реальный среднедушевой ВВП; И т.п.
Эффективность организации  управления	Содержание и организация процесса управления; рациональность организационной структуры» организационно-технический уровень системы управления; уровень организации профессиональной подготовки служащих; соответствие структуры и численности аппарата управления нормативным требованиям по выполняемым функциям; взаимодействие органа с местными сообществами, организациями и населением, рациональность управленческой документации, обеспеченность и использование современных информационных технологий, управляемость; адаптивность и гибкость системы управления.
Эффективность системы управления	Степень достижения основных целей; сочетание потребной, результативной и затратной эффективности; эффективность каждой подсистемы, входящей в систему; соблюдение законности в решениях и действиях органов и должностных лиц; оперативность работы и принятия решений; степень соответствия целей и результатов деятельности потребностям и интересам населения; производительность, надежность и экономичность аппарата управления.

 

Приложение 4. Положение о государственно-правовом департаменте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

 

ГУБЕРНАТОР  НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2011 г. N 260

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ