Финансовая система РФ

     Следует оперативно пересмотреть политику использования  нефтегазовых доходов, преодолеть уклон в сторону их «стерилизации» и вымышленные, необоснованные опасения «перегрева» российской экономики и «голландской болезни». Нефтегазовые доходы – это главные конкурентные преимущества России в мировом развитии, поэтому политика их «стерилизации» под «лозунгом» антиинфляционной борьбы означает на деле «стерилизацию» наших преимуществ и блокирование ускоренного инновационного развития.

     Чтобы не допустить развертывания нового платежного кризиса с неизбежным бартером и взаимозачетами, следует изменить федеральный закон о Центральном банке РФ и вменить ему функцию прямого кредитования коммерческих банков и предприятий по ставке рефинансирование ЦБ РФ бюджетного дефицита, федерального бюджета и бюджетов регионов-доноров.

     В современной финансовой системе  России большую роль играет банковский сектор. Он является основным источником денежных ресурсов для частных предприятий, одним из основных игроков на фондовом рынке. В этой связи хотелось бы выделить основные направления совершенствования банковского сектора в финансовой системе.

1. Крайне важно дальнейшее совершенствование законодательства, определяющего полномочия и возможности осуществления отдельных банковских операций небанковскими финансовыми институтами.
2. Необходимо увеличение как совокупного капитала и реальных активов банковской системы, так и отдельных коммерческих банков.
3. Сохранение присутствия государства в нескольких банках, осуществляющих кредитование реального сектора и физических лиц.
4. Совершенствование платежной системы страны.
5. Усиление контроля за деятельностью коммерческих банков со стороны регулирующих органов, а также разработка и внедрение системы оценки и предотвращения рисков банковской системы и др. Определенные подвижки в этом направлении имеются: с 1 января 2008 года каждый коммерческий банк курируется представителем Центрального Банка России.
6. Наладить систему рефинансирования коммерческих банков, с предоставлением им возможности привлечения необходимых денежных средств на долгосрочной основе на внутреннем рынке, а не за рубежом.

     Проявление  признаков кризиса финансовой системы  негативно сказывается на развитии промышленного и сельскохозяйственного производства, жизненном уровне трудящихся.

     Основными путями преодоления кризисных и  иных негативных явлений в финансовой системе являются:

     Во-первых, необходимо принять решительные  меры по обеспечению роста реального сектора экономики на основе задействования научно-технического и интеллектуального потенциала страны;

     Во-вторых,  добиваться эффективного использования  бюджетных средств, сокращения непроизводительных расходов, в том числе на содержание административно-управленческого аппарата (министерств, ведомств, Администрации Президента РФ), увеличения некоторых статей доходной части бюджета, упорядочения налоговой системы, уменьшения количества налогов и увеличения собираемости налогов, сборов, таможенных пошлин и т. п. Упорядочение налоговой системы, должно быть направлено на создание благоприятных условий для обеспечения капиталовложений и, следовательно, оживления производства;

     В-третьих, следует добиться укрепления денежного  обращения в стране. С этой целью Правительство РФ должно выработать реальную антиинфляционную политику. В комплексе мер следует предусмотреть контроль за ценами и заработной платой путем установления пределов их роста;

     В-четвертых, укрепить финансовую дисциплину, упорядочить расчеты между предприятиями. Необходимо навести порядок в банковской системе.

     В целом, безусловно, преодоление кризисных  явлений в финансовой системе может быть достигнуто на основе роста промышленного и сельскохозяйственного производства. Для решения этой глобальной проблемы необходима корректировка курса экономического развития страны, разработка плана восстановления народного хозяйства.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Выводы  и предложения 

     Подводя итог проведенной работе необходимо еще раз отметить, что в России финансовая система состоит из бюджетной системы, финансов домашних хозяйств и хозяйствующих субъектов. Основу финансовой системы составляет государственный бюджет и банковский сектор экономики. Однако в России существует целый ряд проблем, которые мешают нашей финансовой системе нормально развиваться.

     Структуру финансово системы России можно сравнивать с финансовыми системами разных стран. Например, со странами с федеративным устройством – это США, как основной мировой финансовый центр, и Германия, как основной партнер России во внешнеэкономических сделках. Несмотря на структурные различия в построении финансовой системы стран, их функции в целом достаточно одинаковы – это обеспечение финансовой стабильности и интеграция национальной системы финансов в мировую.

     Проведенный во втором разделе курсовой работы анализ состава и строения финансовой системы показал следующие результаты. Консолидированный бюджет РФ в 2009 году был исполнен с дефицитом  в -2426,7 трлн. руб., по сравнению с профицитом 2008 года. На 2010 год также прогнозируется исполнение бюджета с дефицитом, который превысит дефицит бюджета в 2009 году на 867,6 трлн. руб. Что касается бюджетов внебюджетных фондов, то можно сказать следующее, доходы и расходы ПФ РФ в 2009 году значительно увеличились, по сравнению с 2008 годом. В 2011 году планируется увеличение доходной части бюджета ПФ по сравнению с 2009 г. Почти на 48%, в то время как расходы возрастут приблизительно на 47%. В бюджете ФСС РФ также произошло увеличение доходной и расходной части в 2009 г., а  на 2010 – 2011 гг. прогнозируется исполнить бюджет фонда с профицитом. Что касается ФФОМС, то в 2009 г. бюджет фонда был сбалансирован по доходам и расходам, что прогнозируется и на 2010-2011 гг.

     Что касается государственного долга, то в 2009 году внешний долг превышает внутренний, что свидетельствует о значительном возрастании долговой нагрузки. В течение 2010 - 2012 годов прогнозируется устойчивый рост показателя, характеризующего отношение государственного долга к ВВП. Что, в свою очередь, будет причиной роста величины расходов на обслуживание государственного долга. По предварительным расчетам Счетной палаты, расходы, на обслуживание госдолга, достигнут 291,6 млрд. руб. в 2011 году и 352,0 млрд. руб. в 2012 году и увеличатся относительно ВВП с 0,45 % в 2010 году до 0,66 % в 2012 году.

     С развитием финансовой системы, формированием госбюджета связан ряд основных проблем, к числу которых относятся труднопредсказуемая инфляция, неправильное распределение расходов и доходов, зависимость формирования бюджета от цен на нефть, недостаточная капитализация российских банков, дефицит госбюджета, а также основные направления совершенствования развития национальной финансовой  системы России. Так к числу основных мер можно отнести переход к инновационной политике развития, снижение налоговых ставок, финансирование проектов, связанных с развитием интеллектуальных способностей человека, совершенствование законодательства, усилить контроль за ввозом и вывозом финансовых средств. В целом можно сказать, что реформы, проводимые в последнее время, позволили России в кратчайшие сроки быть вовлеченной в мировые финансовые потоки и мировую финансовую систему. 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы 

     1. О федеральном бюджете на 2009 год  и на плановый период 2010 и 2011 годов: Федеральный закон РФ  от 31 октября 2008 г., №204-ФЗ.

     2. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике в 2008-2010 годах. 23 июня 2008г.

     3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.12.2008, с изм. от 09.02.2009)

     4. Федеральный закон «О бюджете  Фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 25.11.2008 N 216-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)

     5. Федеральный закон «О бюджете  Федерального Фонда обязательного  медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 25.11.2008 N 215-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)

     6. Федеральный закон «О бюджете  Пенсионного фонда РФ на 2009 и  на плановый период 20010 и 2011 годов»  от 25.11.2008 N 214-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)

     7. Лазаренко, А.Л. Финансовая система РФ и основные приоритеты её реформирования/ А.Л. Лазаренко.// Экономический анализ: теория и практика управления. – 2010. - №3. – С. 2 – 11.

     8. Галкина Е. Интерпритация и  анализ консолидированной финансовой  отчетности/ Е. Галкина// Экономический  анализ: теория и практика. – 2010. - №5 – С. 58 – 68

     9. Клочкова, Н. Проблемы и перспективы  развития региональных и муниципальных финансов/ Н. Клочкова// Финансы и кредит – 2009. - №11. – С. 30 – 36

     10. Финансы: учебник/ под ред. Н.Ф.  Самсонова. – М.: Высшее образование, Юрайт – Издат, 2009. – 591 с. – (Основы наук)

     11. Финансы и кредит: учебник/ М.И.  Дьяконова, Т.М. Ковалева, Т.Н. Кузьменко  [и др.]; под ред. Т.М. Ковалевой.  – 5 – е изд., доп. – М.: КНОРУС, 2008. – 384с.

     12. Балтина А.М., Волохина В.А. Попова Н.В. Финансовые системы зарубежных стран: Учеб. пособие. – М.: ФиС. – 2007. – 304с.

     13. Финансы, денежное обращение и  кредит: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 543с.

     14.  Финансы: учебник для вузов/ под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2000.- 527с.

     15. Сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://minfin.ru/

     16. http://www.ach.gov.ru - Счетная палата РФ

     17. http://www.ffoms.ru – Фонд обязательного медицинского страхования РФ

     18. http://www.fss.ru – Фонд социального страхования РФ

     19. http://www.pfrf.ru – Пенсионный фонд РФ

     20. www.budgetrf.ru - Бюджетная система РФ

     21. www.gks.ru - официальный сайт Госкомстата РФ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПРИЛОЖЕНИЯ