СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

      Актуальность  выбранной темы невозможно переоценить. В связи с переходом к рыночным отношениям произошли глубокие изменения в экономике России. В значительной степени эти изменения обусловлены уточнением, а иногда и сменой приоритетов, стимулов и факторов развития общества и страны. На смену политической и псевдосоциальной подоплеке принятия решений экономического характера, имевшей место в нашей стране в годы централизованного планирования и управления, пришел здоровый прагматизм, выражающийся в оценке прежде всего экономической целесообразности подобных решений. Большое число предприятий стали самостоятельными, финансовые результаты и экономическая оправданность и эффективность все чаще выступают основными критериями при принятии управленческих решений в системах любого уровня. Этим обуславливается стремительный рост значимости прикладных экономических наук – бухгалтерского учета, финансов предприятий, менеджмента, маркетинга и др.

      Развитие  экономики в немалой степени зависит от рационального построения финансовой системы, понимаемой в широком смысле и не сводящейся лишь к финансам государства.

      Финансы – это система экономических  отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного производства. 

      Характерными  признаками финансов являются:

1. Распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме;
2. Односторонний (однонаправленный), как правило, характер движения денежных средств;
3. Создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

      Главное назначение финансов – обеспечение  потребности государства и предприятий  в денежных средствах путем образования денежных фондов и обеспечение контроля за расходованием финансовых ресурсов.

      Финансы не могут существовать без субъектов финансовых отношений, ведущих расчеты между собой в денежной форме.

      Экономический субъект – это юридическое или физическое лицо, являющееся носителем прав и обязанностей.

      Финансовые  отношения многообразны. Они связаны  с денежными отношениями, которые возникают:

• между предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей;
• между предприятиями и вышестоящими организациями;
• между государством и предприятиями при уплате налогов и других обязательных платежей;
• между предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;
• между отдельными звеньями бюджетной системы;
• между страховыми организациями и предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая;
• денежные отношения, опосредствующие кругооборот внутри предприятия.

      С учетом изложенного финансовую систему  будем рассматривать как систему форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

      В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято подразделять на сферы централизованных финансов (публичные финансы) и децентрализованных финансов (финансы организаций и домохозяйств).

      Финансовая система как форма организации денежных отношений может быть подразделена на три взаимосвязанные подсистемы, обеспечивающие формирование и использование финансовых ресурсов соответственно: (а) у хозяйствующих субъектов, (б) у населения, (в) у государства и органов местного самоуправления.¹

     Итак, целью исследования в курсовой работе является раскрытие сущности и структуры современной финансовой системы России и тенденции ее развития. Курсовая работа определяет постановку следующих задач:

1. Охарактеризовать финансовую систему как совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений;
2. Рассмотреть бюджетную систему РФ и внебюджетные целевые фонды;
3. Раскрыть сущность и значение государственного кредита;
4. Показать роль финансов населения в формировании финансовой системы страны;
5. Определить особенности финансов хозяйствующих субъектов.

     Для решения поставленных задач были использованы методы анализа, научной  абстракции, сравнительного анализа.

     Структуру работы составляют введение, пять глав, заключение и список используемой литературы.

     При написании работы была использована научная, учебная и периодическая литература.

 

ГЛАВА 1. СОСТАВ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

     Финансы – одна из важнейших экономических  категорий, отражающих экономические  отношения в процессе создания и  использования денежных средств.

     На  первой стадии финансовые отношения  возникают в процессе первичного распределения стоимости общественного  продукта, когда эта стоимость  распадается на составляющие элементы, образуются различные формы денежных доходов и накоплений.

     На  второй стадии стоимость в денежной форме «движется» обособленно от движения товаров, происходит отчуждение стоимости (переход из рук одних владельцев в руки других).

     На  третьей стадии распределенная стоимость  в денежной форме обменивается на товарную форму. Отчуждение самой стоимости не происходит.²

     Финансы активно участвуют в процессе воспроизводства – совокупности непрерывно повторяющихся циклов:

     В свою очередь, финансовая система –  это форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного дохода.

     Процесс распределения и перераспределения  стоимости совокупного общественного  продукта представляет собой финансовый механизм. Он включает:

• совокупность организационных форм финансовых отношений;
• порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств;
• методы финансового планирования;
• формы управления финансами и финансовой системой;
• финансовое законодательство.

     Финансовый  механизм представляет собой систему  установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. В зависимости от степени регулирования со стороны государства подразделяются на директивный и регулирующий. Директивный связан с отношениями, в которых непосредственно участвует государство (налоги, государственный кредит, бюджетный процесс и т.д.). Регулирующий определяет основные направления использования финансовых отношений, не затрагивающих напрямую интересы государства (организация внутрихозяйственной деятельности на предприятиях).

     Финансовая  система – это совокупность сфер, подсистем и звеньев финансовых отношений. Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в совокупности единую финансовую систему.

     В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов  финансовую систему России принято  подразделять на следующие сферы:

• централизованных финансов (финансы органов власти);
• децентрализованных финансов (финансы домохозяйств).

     Финансовая  система как форма организации  денежных отношений делится три  подсистемы, обеспечивающие формирование и использование финансовых ресурсов соответственно: у хозяйствующих субъектов, у населения, у государства и органов местного самоуправления.

     В каждой из выделенных подсистем используются специфические формы и методы образования и использования  финансовых ресурсов; каждая из них  имеет собственное функциональное назначение и соответствующий финансовый механизм, ориентированный на достижение собственных целей каждого из субъектов экономических отношений.

     Существующие  различия как в функциональном назначении указанных подсистем, так и в  методах, способах формирования и использования  финансовых ресурсов делают целесообразным выделение обособленных систем финансовых отношений: (1) финансы организаций (хозяйствующих субъектов); (2) публичные финансы (государственные и муниципальные финансы); (3) финансы домашних хозяйств).³

      Эти подсистемы, в свою очередь, подразделяются на отдельные звенья (частные подсистемы) в зависимости от механизма формирования и использования денежных фондов у конкретных экономических субъектов. Состав и классификация финансовой системы России по сферам, подсистемам и звеньям приведена на схеме 1.1.

     Централизованные  финансы представляют собой финансы  государства и используются для  регулирования национальной экономики  в целом. С их помощью денежные средства хозяйствующих субъектов  и граждан аккумулируются в бюджетных  и внебюджетных фондах государства в целях удовлетворения общественных потребностей.

     Децентрализованные  финансы – это денежные средства (доходы и накопления) хозяйствующих  субъектов. Они используются для  производства и реализации товаров  и услуг, а также воспроизводства  капитала и рабочей силы. Именно они составляют основу финансовой системы. Поскольку преобладающая часть финансовых ресурсов сконцентрирована у предприятий, то и стабильность финансовой системы зависит от устойчивости их финансового положения.

     Финансы предприятий представляют собой совокупность экономических денежных отношений, связанных с образованием первичных доходов и накоплений, их распределением и использованием.

     На  организацию децентрализованных финансов существенное влияние оказывают  отраслевые особенности и особенности организационно- правовой формы предприятий.

     По  отраслевой принадлежности финансы  предприятий можно разделить  на финансы: промышленности, сельского  хозяйства, транспорта, связи, торговли, строительства, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и т.п. Исходя из организационно-правовых форм децентрализованные финансы делятся на финансы коммерческих и некоммерческих предприятий.

     Особое  значение в системе децентрализованных финансов имеют финансы финансовых посредников, под которыми понимаются фирмы, специализирующиеся на организации взаимодействия лиц, имеющих временно свободные денежные средства, с лицами, нуждающимися в денежных средствах. 

     Финансы домохозяйств – это денежные средства граждан, которыми они располагают  в рамках отдельной экономической ячейки общества. Такой ячейкой является домохозяйство. Домохозяйство охватывает совместно проживающих людей, ведущих общее хозяйство, поэтому финансы домохозяйств – это денежные отношения между гражданами, совместно ведущими общее хозяйство. Они используются в целях удовлетворения личных и семейных потребностей и являются материальной основой жизни граждан.⁴ 

ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ФОНДЫ

2.1 Развитие бюджетной системы в СССР и России (1920-1990)

     Бюджетная система СССР просуществовала более шестидесяти лет. За это время она прошла несколько этапов развития. После установления Советской власти в России первые полугодовые и годовые бюджеты составлялись как единые. Такая централизация бюджетной системы была вызвана крайне тяжелой экономической и политической ситуацией в стране. Порядок составления бюджета сохранился и после объединения советских республик.

     С образованием в декабре 1922 г. Союза Советских Социалистических республик и принятием в 1924 г. Конституции СССР были внесены изменения в бюджетную систему – образован государственный бюджет СССР, в который вошли государственные бюджеты социалистических республик и союзный бюджет, на который было возложено финансовое обеспечение обороны, хозяйственного и культурного строительства. Доходы союзного бюджета формировались за счет общесоюзных государственных предприятий (отчислений от прибыли).