Финансовая система РФ

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие и сущность финансов………………………………………………...5

1.1 Предпосылки  возникновения финансов. Понятие  и необходимость финансов. Особенности  финансов………..……………………………………...5

1.2 Функции  финансов. Роль финансов………………………………………...10

1.3 Понятия  и структура финансовой системы………………………………..13

2. Финансовая  система РФ………………………………………………………23

2.1 Формирование  финансовой системы……………………………………….23

2.2 Текущее  состояние финансовой системы………………………………….28

Заключение……………………………………………………………………….36

Список использованной литературы…………………………………………38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Финансы - это экономический инструмент, регулирующий производство и  распределение товаров через  рынок ресурсов и рынок продуктов. Это неотъемлемый элемент общественного  воспроизводства на всех уровнях  хозяйствования; они одинаково необходимы  и низовому звену - предприятиям (организациям), и межхозяйственным  объединениям (ассоциациям, концернам), и государственной системе управления  народным хозяйством.

 В  настоящее время во всем мире, независимо от политического  устройства и уровня экономического  развития того или иного государства, финансы вступили в очередной  период своего развития, связанный  с многозвенностью финансовых систем, высокой степенью их воздействия на экономику и большим разнообразием финансовых отношений.

  Актуальность темы исследования состоит в том, условиях рыночной экономики, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы представляет собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов. Финансы неотъемлемая часть денежных ресурсов. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

 Изучение сущности финансов  актуально еще и тем, что до  сих пор не дано четкое представление, что такое финансы, границы их  распространения.

 В работе подробно рассматриваются  функции финансов, их общая характеристика. Изучение функций необходимо  для реализации эффективной финансовой  деятельности.

 Объектом  исследования в данной контрольной работе является финансы, и финансовая система, так как финансы выражают экономические отношения. Однако эти отношения проявляются по разному и имеют свои специфики в каждом звене финансовой системы. Каждое звено финансовой системы определенным образом влияет на процесс воспроизводства, и имеет свои, присущие ему функции.

  Предметом исследования является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

 Целью  исследования является раскрытие  сущности и структуры современной  финансовой системы в рыночной  экономике и тенденции ее развития. Цель исследования определяет  постановку следующих задач:

-рассмотрение  особенностей и функции финансов;

-раскрытие  основных звеньев финансовой  системы;

-изучение  особенностей формирования финансовой  системы ПМР;

-рассмотреть  современную структуру финансовой  системы ПМР.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и сущность финансов.

1.1 Предпосылки возникновения финансов. Понятие и необходимость финансов. Особенности финансов.

  Финансы - категория историческая, поскольку они имеют стадии возникновения и развития. Возникновение финансов как особой формы экономических отношений связывается с появлением государства и развитием товарно-денежных отношений. Поэтому сущность финансов, закономерности их развития, сфера действия и роль в процессе общественного воспроизводства определяются природой и функциями государства, а также степенью развития товарно-денежных отношений. По мере развития товарно-денежных отношений и форм государственности существенно расширялась система финансовых отношений экономических субъектов и, соответственно, углублялась и трактовка финансов. Каждая эпоха внесла определенные коррективы в использование категории финансов в экономике государств, дополнения и изменения в управление ими [1, c. 20].

 Финансы  возникают вместе с государством  и изменяются вместе с ним. Сущность финансов, закономерности  их эволюции, сфера действия и  роль в процессе общественного  воспроизводства определяются природой  государства и его функциями.

 Финансы  обособляются от общей совокупности  денежных отношений лишь в  случае возникновения определенных  исторических предпосылок.

 Первая  сводилась к следующему. В результате  первых буржуазных революций  была существенно ограничена  власть монархов. Монархические  режимы сохранились, но главы  государств уже не могли единолично  пользоваться и распоряжаться  казной. Последняя стала общегосударственным  фондом денежных средств - бюджетом.

 Вторая  предпосылка - формирование и использование  бюджета стало носить регулярный  характер. Возникли системы государственных  доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

 Наконец, третья предпосылка - налоги стали  взиматься преимущественно в  денежной форме. Если ранее государственные  доходы формировались главным  образом за счет натуральных  податей и трудовых повинностей, то к концу ХIХ - началу XX в. на  долю денежных налогов приходилось  уже 80-90% всех доходов бюджета. Только  на этом этапе развития государственности  и денежных отношений стало  возможным в полной мере распределение  созданного продукта в стоимостном  выражении [5].

  На протяжении тысячелетий вплоть до становления товарно-денежного хозяйства основная часть потребностей государства удовлетворялась за счет принудительного взимания многочисленных натуральных повинностей и сборов. Деньги обращались, но денежное хозяйство было узким и весьма ограниченным.

 Постепенно  общества переходят на регулярное  формирование и использование  централизованных фондов денежных  средств.

 Качественно  новый этап развития финансов  складывается в капиталистической  общественно-экономической формации, которая характеризуется развитием  товарно-денежных отношений, становлением  нового типа государственности. Жизнь потребовала новых общегосударственных  фондов денежных средств. А потому  возникли новые типы денежных  отношений по поводу их формирования  и использования. Товарно-денежные  отношения проникают во все  сферы общества, приобретают всеобщий  характер. В этих условиях финансы  стали выражать экономические  отношения в связи с образованием, распределением и использованием  фондов денежных средств в  процессе распределения и перераспределения  национального дохода и всего  валового общественного продукта .

 Наибольший  расцвет финансов связывается  с последним пятидесятилетием, когда  государственные функции большинства  стран существенно расширились, а товарно-денежные отношения  заняли ведущее место в развитых  экономических системах. Таким образом, современные финансы следует  рассматривать как продукт развития  форм государственности и товарно-денежных  отношений. В условиях рыночных  отношений происходит трансформация  финансов и денег в единую  категорию и смена парадигмы  сущности финансов как экономической  категории.

 В  настоящее время независимо от  политического устройства и уровня  экономического устройства того  или иного государства финансы  вступили в новую стадию своего  развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений.

  Наряду с традиционными государственными финансами значительное развитие получили местные финансы, внебюджетные специальные правительственные фонды, финансы государственных предприятий. Возникли совершенно новые сферы финансовых отношений, такие как финансы межгосударственных сообществ .

 Финансы  как научное понятие обычно  ассоциируется с теми процессами, которые на поверхности общественной  жизни проявляются в разнообразных  формах и обязательно сопровождаются  движением (наличным или безналичным) денежных средств.

 Своеобразие  отношений, составляющих содержание  финансов как экономической категории, заключается в том, что они  всегда имеют денежную форму  выражения.

  Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. В этой связи неправомерно относить к финансам не только денежные, но и натуральные взаимоотношения.

  Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.

 Реальное  движение денежных средств происходит  на второй с третьей стадии  воспроизводственного процесса - в  распределении и обмене.

 На  второй стадии движение стоимости  в денежной форме осуществляется  обособленно от движения товаров  и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев  в руки других) или целевым  обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца).

 На  третей стадии распределенная  стоимость (в денежной форма) обменивается  на товарную форму, т.е. совершаются  акты купли-продажи. Отчуждения самой  стоимости здесь не происходит; она лишь меняет свою форму - с денежной на товарную.

 Областью  возникновения и функционирования  финансов является вторая стадия  воспроизводственного процесса, на  которой происходит распределение  стоимости общественного продукта  по целевому назначению и субъектам  хозяйствования. Поэтому важным  признаком финансов как экономической  категории является распределительный  характер финансовых отношений.

 Однако  и этого признака не достаточно  для полной характеристики финансов. Разнообразие распределительных  отношений приводит к тому, что  на второй стадии воспроизводственного  процесса действуют различные  экономические категории: финансы, кредит, заработная плата, цена. Финансы  существенно отличаются от других  категорий, функционирующих на стадии  стоимостного распределения.

 Распределение  и перераспределение стоимости  с помощью финансов обязательно  сопровождается движением денежных  средств, принимающих специфическую  форму финансовых ресурсов; они  формируются у субъектов хозяйствования  и государства за счет различных  видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений.

 На  основании всего вышесказанного  можно дать следующие определения: финансы - это денежные отношения, возникающие в результате распределения  и перераспределения стоимости  валового общественного продукта  и части национального богатства  в связи с формирование денежных  доходов и накоплений у субъектов  хозяйствования и государства, а  также использованием их на  расширенное воспроизводство, материальное  стимулирование работающих, удовлетворение  социальных и других потребностей  общества.

 Условием  функционирования финансов является  наличие денег, а причиной появления  финансов служит потребность  субъектов хозяйствования и государства  в ресурсах, обеспечивающих их  деятельность.

 Финансы  незаменимы потому, что позволяют  приспособить пропорции производства  к нуждам потребления, обеспечивая  в сфере хозяйствования удовлетворение  постоянно меняющихся воспроизводственных  потребностей. Это происходит с  помощью формирования денежных  фондов целевого назначения. Развитие  общественных потребностей приводит  к изменению состава и структуры  денежных (финансовых) фондов, создаваемых  в распоряжении субъектов хозяйствования.

 С  помощью государственных финансов  происходит регулирование масштабов  общественного производства в  отраслевом и территориальном  аспектах, защита окружающей среды  и удовлетворение других общественных  потребностей.