Финансовая система РФ

-передать часть бюджетных учреждений, находящихся в федеральной собственности, на уровень субъектов Российской  Федерации и муниципальный уровень  в соответствии с разграничением  полномочий между уровнями власти;

-сократить количество уровней  подчинения в сети бюджетных  учреждений;

ликвидировать практику выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств организациями, не являющимися органами государственной власти или органами местного самоуправления;

-внедрить принцип нормативно-подушевого финансирования организаций, предусматривающего увязку сумм выделяемых бюджетных средств с объемами и качеством предоставляемых населению услуг;

создать механизм, позволяющий на конкурсной основе распределять бюджетные средства между организациями различных организационно-правовых форм в целях оказания ими определенных услуг;

-смягчить законодательные ограничения  на приватизацию государственных  учреждений;

-обеспечить формирование правовых  основ преобразования государственных  и муниципальных бюджетных учреждений  в иные организационно-правовые  формы, осуществить реализацию программ  переподготовки кадров преобразуемых  учреждений.

 Важно одобрить прогресс, достигнутый  властями за последние несколько  лет в проведении банковской  реформы., который приблизил российскую  финансовую систему к лучшей  международной практике. Однако  без дополнительных реформ не  будут реализованы все выгоды  интеграции, и российский банковский  сектор не внесет большого  вклада в рост и уровень жизни в России. выигрыше, получив доступ к лучшим финансовым услугам, которые может предложить мир.

  Нынешний рост российской финансовой системы сопровождается двумя процессами: огосударствлением финансовой системы и активным проникновением иностранного капитала (в частности, только в течение 2007 года доля нерезидентов в капитале банковской системы выросла с 15,9% до 25,1%; российские финансисты буквально стоят в очереди на продажу). Необходимо создание финансовой системы, соразмерной масштабам экономики и способной обеспечить России экономический суверенитет и конкурентоспособность на международной арене. Соответственно, она должна обеспечить социальную стабильность и поддержать ускорение экономического развития.

 К приходу иностранного капитала  на российский рынок нужно  относиться очень осторожно. Финансовая  система не должна быть "проходным  двором", а государству необходимо  на высшем уровне сформулировать  четкую стратегическую цель развития.

 Охват населения финансовыми  услугами крайне низок, в частности, срочными депозитами в банках  и потребительскими кредитами, по  данным за 2007 год, пользуются 20-25% населения  и менее 2% брали ипотечные кредиты, совершали операции с ценными  бумагами. Эти показатели демонстрируют  как низкую финансовую активность  и грамотность населения, так  и недостаточную развитость финансового  сектора.

Более 80 % банков не могут выдать кредит больше 10 млн. долл., что не позволяет российским банкам аккумулировать ресурсы для финансирования крупных проектов. В то же время нехватка внутренних источников капитализации банковского сектора не позволяет поддерживать достаточность капитала банков на устойчивом уровне, что приводит к росту уязвимости к рискам.

 Можно выделить три базовых  задачи, стоящие перед финансовой  системой:

1) необходим мощный источник длинных и дешевых инвестиций.

2) финансовая система должна быть эффективной, обеспечивая трансформацию внутренних сбережений в инвестиции с наименьшими трансакционными издержками и способствовать эффективной аллокации ресурсов в экономике.

3) финансовый сектор должен содействовать реализации социальных функций государства.

Можно выделить три основных группы ресурсов, которые могли бы обеспечить качественный рост финансовой системы.

1) средства населения и частного сектора;

2) средства государства, специальных фондов и квазигосударственных структур;

3) недокапитализированные активы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 Финансы - это экономическая категория, особенность которой заключается в ее функциях. В общественном воспроизводстве финансы выражают распределительные отношения.

  Финансы обслуживают процесс расширенного воспроизводства, сами будучи категорией не производства, а распределения. Финансы выполняют несколько функций, главными из которых являются распределительная и контрольная.

 Через распределительную функцию  финансов реализуется их общественное назначение - обеспечение каждого хозяйствующего субъекта необходимыми ему финансовыми ресурсами. Функционируя в сфере материального производства и услуг, финансы обслуживают кругооборот производствен-ных фондов, участвуют в создании новой стоимости. Благодаря финансам распределяется реализованная стоимость и формируются доходы, накопления и отчисления.

На основе финансов образуются денежные фонды целевого назначения, предназначенные для удовлетворения общественных потребностей. Финансовое распределение, начавшееся в сфере мате-риального производства и услуг, продолжается в сфере обращения. В качестве инструмента распределения финансы функционируют и в сфере потребления. С помощью финансов определяются пропорции распределения общественного продукта на фонд возмещения и национальный доход, формируются конечные пропорции использования национального дохода, образуются фонды потребления и накопления.

  Через контрольную функцию, действующую одновременно с распределительной, проявляется способность финансов количественно отображать ход воспроизводственного процесса, контролировать складывающиеся в обществе стоимостные пропорции. Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

 Необходимость финансов в  условиях рыночного хозяйства  можно объяснить следующими причинами:

1. Существованием  товарно-денежных отношений и  действием закона стоимости. Реализация  продукции, товаров и услуг хозяйствующими  субъектами осуществляется путем  купли и продажи за деньги. Финансы не могут существовать  без денег. Если наличие денег - обязательное условие существования  финансов, то причиной, порождающей  появление финансов, можно считать  потребности государства и субъектов  хозяйствования в денежных ресурсах, обеспечивающих их деятельность  и расширенное воспроизводство. Эту потребность в ресурсах  без финансов удовлетворить невозможно  ни в сфере хозяйствования, ни  в сфере государственного управления. Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями  общественного развития.

2. Без  финансов невозможно обеспечить  кругооборот производственных фондов  на расширенной основе, регулировать  отраслевую и территориальную  структуру экономики, стимулировать  развитие производства.

3. Наличие  государства. Поскольку государство  несет хозяйственно-организаторскую  и культурно-воспитательную функцию, оно должно располагать соответствующими  финансовыми ресурсами в виде  денежных фондов.

 Финансы - неотъемлемая часть экономических отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место в рыночном хозяйстве занимают финансовые отношения между хозяйствующими субъектами.

 

 

 

Список использованных источников

1. Экономика: учебник / А.И.Архипов и другие; под редакцией А.И.Архипова, А.К.Большакова. - третье издание, переработанное и дополненное. - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2005 - 840 с.

2. Вахрин П.И. Финансы: Учебник для вузов. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000. - 502 с.

3. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Современная  экономическая энциклопедия. - СПб., Издательство «Лань», 2002. - 800 с.

4. Финансово-кредитный энциклопедический  словарь / Коллектив авторов; Под  общей редакцией А.Г.Грязновой. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 1168 с.

5. Финансы: Учебник для вузов / Под  редакцией профессора Л.А.Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 527 с.

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А.Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и другие; Под редакцией профессора Л.А.Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 479 с.

7. Финансы и кредит: Учебное пособие / Л.Г.Колпина, Г.И.Кривцова, В.Л.Тарасевич и другие; Под редакцией М.И.Платницкого - МН.: Книжный Дом; Мисанта, 2005. - 336 с.

8. Галицкая С.В. Деньги. Кредит. Финансы. / С.В.Галицкая. М.: Экзамен, 2002. - 224 с.

9. Финансы: Учебник / Под редакцией  профессора В.А.Слепова. - М.: Издательство Российская экономическая академия, 2000. - 384 с.

10. Павлова Л.Н. Финансы предприятий: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. -639 с.

11. Финансы: Учебник для вузов. Под  редакцией профессора М.В.Романовского, профессора О.В.Врублевской, профессора Б.М.Сабанти. - М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «Юрайт», 2000. - 520 с.

12. Райзберг Б.А. Основы экономики: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2003. - 408 с.

13. Финансы, деньги, кредит: Учебник / Под  редакцией О.В.Соколовой. - М.: Юристъ, 2000. - 784 с.

14. Экономическая теория: Учебное  пособие / В.М.Соколинский, В.Е.Корольков и другие; под редакцией А.Г.Грязновой и В.М.Соколинского. - второе издание, переработанное и дополненное. - М.: КНОРУС, 2006. - 464 с.

15. Шелопаев Ф.М. Финансы, денежное обращение и кредит: Пособие для сдачи экзамена. - М.: Юрайт - Издательство, 2006. - 270 с.