Рассмотрение арбитражным судом дел о несостоятельности банкротстве

Обращает на себя внимание тот факт, что прекращение полномочий собственника не означает прекращения  права собственности, которое существует до появления нового собственника. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются также полномочия органов управления должника, за исключением тех органов, которые уполномочены принимать решения о заключении крупных сделок, а также о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом (третьими лицами) для исполнения обязательств должника¹⁰⁸.

Одной из основных фигур  в конкурсном производстве является конкурсный управляющий, который утверждается арбитражным судом при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства.

Утверждение конкурсного  управляющего осуществляется в общем  порядке, предусмотренном для утверждения  арбитражного управляющего в соответствии со ст. 45 Закона о банкротстве 2002 г.

Следует заметить, что утверждение  конкурсного управляющего происходит одновременно с принятием решения  о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства.

Собрание кредиторов принимает  решение о введении конкурсного  производства и об утверждении СРО, из числа членов которой будет  утвержден конкурсный управляющий  большинством от общего числа голосов  конкурсных кредиторов.

Об утверждении конкурсного  управляющего арбитражный суд выносит  определение, в котором указывается  и размер вознаграждения управляющего. Данное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

С момента утверждения  конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника. Полномочия конкурсного управляющего имеют специальный характер, обусловленный  целями соответствующей процедуры  банкротства, поэтому компетенция  конкурсного управляющего шире компетенции  единоличного органа управления должника, поскольку также включает только ему присущие полномочия¹⁰⁹.

Конкурсный управляющий  действует до даты завершения конкурсного  производства или прекращения производства по делу о банкротстве¹¹⁰.

Конкурсный управляющий  не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения опубликовывает сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. А именно:

1 наименование и иные  реквизиты должника, признанного  банкротом;

2 наименование арбитражного  суда, в производстве которого  находится дело о банкротстве,  и номер дела;

3 дата принятия арбитражным  судом решения о признании  должника банкротом и об открытии  конкурсного производства;

4 дата закрытия реестра  требований кредиторов;

5 адрес должника для  заявления кредиторами своих  требований к должнику;

6 сведения о конкурсном  управляющем и соответствующей СРО.

Сведения, подлежащие опубликованию  в соответствии с настоящим Федеральным  законом, включаются в Единый федеральный  реестр сведений о банкротстве и  опубликовываются в официальном  издании, определенном регулирующим органом.

Порядок формирования и ведения  Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в том числе  порядок формирования этого реестра  в электронной форме, порядок  и сроки включения арбитражными управляющими, саморегулируемыми организациями и органом по контролю (надзору) сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, порядок их размещения в сети "Интернет", тираж официального издания, периодичность, порядок и срок их опубликования, цены на такие услуги устанавливаются регулирующим органом и не должны быть препятствием для быстрого и свободного доступа любого заинтересованного лица к содержащимся в этом реестре сведениям¹¹¹.

Полномочия конкурсного  управляющего определенны статьей 129 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий обязан:

Во-первых, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества. Все мероприятия, связанные с приемкой имущества и проверкой его качества, количества и иных характеристик, осуществляются именно конкурсным управляющим. Кроме того, инвентаризация (после принятия) имущества должника осуществляется в обязательном порядке, даже если она осуществлялась незадолго до этого¹¹².

Во-вторых, привлечь оценщика для оценки имущества должника. Конкурсный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным  законодательством Российской Федерации  об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом  в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

Собрание кредиторов или  комитет кредиторов вправе определить лицо, на которое с его согласия возлагается обязанность по оплате указанных услуг оценщиков с последующей внеочередной компенсацией произведенных им расходов за счет имущества должника¹¹³.

По общему правилу, оценка имущества должника проводится независимым  оценщиком, за исключением движимого  имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем 100 тыс. руб.

Особым образом регламентируется ситуация, когда речь идет о должнике - унитарном предприятии или акционерном  обществе, более 25% голосующих акций  которого находится в государственной  или муниципальной собственности. Согласно п. 2 ст. 130 Закона о банкротстве 2002 г. оценка такого имущества осуществляется с представлением заключения государственного финансового контрольного органа.

В-третьих, принимать меры, направленные на поиск, выявление и  возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. До принятия решений  по искам о признании недействительными сделок, совершенных с имуществом должника, и об истребовании данного имущества никто не может делать выводы о нецелесообразности подачи таких исков ввиду реализации имущества добросовестным приобретателям. Как подчеркнул суд, предъявление таких исков является правом конкурсного управляющего в соответствии с ч. 3 ст. 129 Закона о банкротстве, но данное право неразрывно связано с обязанностью конкурсного управляющего по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также обязанностью действовать разумно и добросовестно в интересах кредиторов и должника¹¹⁴.

В-четвертых, принимать меры по обеспечению сохранности имущества  должника. Данную обязанность конкурсного  управляющего следует понимать не только как необходимость выставить  по забору охрану, но и как обеспечение  передачи всего производственного  комплекса новому владельцу в  рабочем состоянии. Основная цель конкурсного  производства - максимальное удовлетворение требований кредиторов - может быть достигнута при максимальной рыночной стоимости имущества должника, что  невозможно без продолжения деятельности предприятия. Функционирующий бизнес всегда имеет более высокую стоимость, чем отдельные виды имущества¹¹⁵.

В-пятых, уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.

В-шестых, заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов. Например, заключать договоры аренды имущества должника¹¹⁶.

В-седьмых, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании. При наличии дебиторской задолженности предприятия-должника конкурсный управляющий вправе включить в конкурсную массу и выставить на открытые торги не только имущество, но и права требования должника, если иной порядок продажи (уступки) таких прав не установлен кредиторами (например, путем возмездной уступки прав требования третьим лицам в порядке, предусмотренном в ст. 382-390 ГК РФ).

Между тем такой способ реализации имущества должника рассматривается  как исключительный и применяется  только в случаях, когда отсутствует  реальная возможность реализовать  эти права путем предъявления требования к лицам, выступающим  должниками в соответствующих обязательствах¹¹⁷.

Для перехода к другому  лицу прав кредитора не требуется  согласие должника, если иное не предусмотрено  законом или договором. Права  требования реализуются в порядке  их уступки. Не допускается переход  к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни  или здоровью.

В-восьмых, конкурсный управляющий обязан вести реестр требований кредиторов, который им закрывается по окончании срока для предъявления требований кредиторами к должнику¹¹⁸.

В-девятых,  передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные  и муниципальные организации  обеспечивают в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации  федеральным органом исполнительной власти, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Российской Федерации  на постоянное хранение в государственные  и муниципальные архивы. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы¹¹⁹.

В-десятых, исполнять иные обязанности установленные Законом  о банкротстве.