Роль Конституционного суда Российской Федерации в формировании доктрины социальных прав

2 Конституции  впервые устанавливается государства признавать, и защищать и свободы Однако это означает, что государства наложен вмешиваться в прав и граждан. В случае законодатель следующе: государство должно вмешиваться эту сферу объективной потребности, оно обязано злоупотребления правами свободами. Социальные и свободы всем гражданам рождения, а даруются государством, не могут приобретены и могут быть переданы (ч. ст. 17), отказ от признается недействительным. изменение статуса например, ведение посредством регистрации деятельности как предпринимателя расширяет экономических прав; инвалидности включает «усиленной» социальной гражданина, тем расширяя социальные и свободы.

Поскольку таких социальных гражданина в конкретном случае встретить определенные в том и из-за неграмотности ряда государственных органов, неосновательной теоретическая ст. 2 РФ как «декларативной нормы», не порождает правоотношений и являющейся основанием защиты человеком прав и в суде.

Руководствуясь можно сделать о том, од­ной из аксиом построения государства является только признание государством прав свобод человека ценностью, но их реальная защита.

 смысла конституционных  также следует, на государство обязанность защищать только права свободы граждан, закреплены в РФ, но и те и свободы, возникают на федерального законодательства. прав и человека и в Основном дает особые их реализации защиты, в защиту посредством конституционного контроля.

Рассматривая вопросы, касающиеся социальных прав и гражданина, следует исходить того, что Россия федеративное устройство, которое свою очередь подразумевает предметов ведения между Федерацией и её Цель такого разграничения в том, чтобы максимально эффективное осуществление своих полномочий и задач путем объединения и ресурсов всех членов в интересах самой Федерации, так её субъектов. Регулирование защита прав и человека и гражданина к исключительному ведению Федерации (п. «в» 1 ст. 71 РФ). Социально­экономические права наряду с другими правами и свободами в Конституции РФ регулирование этих прав на её основе, связи с чем конституциях (уставах) субъектов Федерации также были социально­экономические права, закрепленные Основном законе. В случае усматриваются два способа закрепления прав свобод человека и в конституциях (уставах) РФ. Республики в Российской Федерации, обычно в своих конституциях перечень прав и такой же как в главе 2 Российской Федерации. Другие Федерации как правило закреплением обязанности субъекта признавать и гарантировать и свободы человека гражданина в соответствии Конституцией РФ.

В этой интересной представляется зрения К.А. со­гласно которой с одной защита основных и свобод к предметам ведения Российской и субъектов в связи чем, создание гарантий прав свобод субъектами осуществляется ими пределах, в эти же и свободы Конституцией РФ. этом, если (устав) субъекта гарантирует основные что и РФ, то своеобразная двойная . Указанная применима и социально-экономическим правам одной из системы координат прав и человека и гражданина.

Факт того, что прав и свобод и гражданина отнесено исключительному ведению Российской призван обеспечить единый статус человека и для лиц, проживающих территории всех субъектов При этом защита в Конституции РФ прав относится к ведению Федерации и субъектов, что означает, первую очередь, принятие себя не только но и каждым её субъектов равной в сфере защиты а также, возложение по созданию эффективных защиты прав.

 по себе  прав и заключается прежде в создании юридических гарантий, представляют собой специальных правовых призванных обеспечить нарушений прав, также их в случае - возмещение причиненного нарушением. функция гарантий в осуществлении обеспечения защиты граждан, при гарантии выступают мерами, по требуемых условий развития каждой личности.

 прав, в числе и осуществляется двумя средств - и международно­правовыми. юридической науке следующее определение деятельности: это из разновидностей деятельности, имеющей специфические особенности, связанны с её осуществления, наступления, и субъектным составом, участвует в деятельности, с их полномочий, особенностями процессуального их реализации. к активации механизма является прав и граждан как Традиционно выделяют основные формы деятельности: судебную несудебную, при приоритет отдается форме защиты. о судебной можно применить определение: судебная защита это

 каждому гражданину  механизм охраны прав и который осуществляется деятельности органов власти по нарушенного права установленных законом судопроизводства, предотвращению прав и устранению препятствий реализации.

Анализируя вышесказанное общего к можно сделать вывод

0  том, что деятельность по социальных прав это активное судебных органов на общие и уставные так и частные (суды юрисдикции, арбитражные общественные отношения, на защиту и экономических гражданина и на следующее: обоснованности заявления нарушении прав во многом оценка условной между социально-экономическим конкретного индивида действиями государственного законодателя либо индивида по преодолению - оценка такого и в обнаруженных противоправных актов, действий бездействий иного - восстановление или оспариваемых прав.

Наиболее и востребованным инструментом и защиты нарушенных как уже указывалось является судебная защита. защита, согласно положениям РФ, гарантируется всем каждому и осуществляется видами судопроизводства: конституционным, административным и уголовным 1 ст. 46, 118 Конституции РФ). юридической науке существует направлений исследования судебной Первое рассматривает судебную как вид государственной прав и свобод второе как общественное третье как институт права, и четвертое государственную функцию. Часть статьи 46 Конституции провозглашает, что каждому судебная защита прав свобод. Из данной можно сделать следующие выводы.

 вывод заключается  том, что возложило на обязанность инициировать вмешательство по любого члена а также рассмотрения спора. суд отвечает правильное применение «прочтение» законов, которые

 защиту прав  свобод человека гражданина. Также, правовой позиции Суда Российской которая нашла отражение в от 02. 06. 1998 года,

 признание охраны личности  в том числе то, что личность своих отношениях с рассматривается как полноправный который может защищать права и свободы не запрещенными законом и оспаривать любые или бездействия государства лице его органов.

Второй заключается в том, чаще всего судебная инициируется в тот когда право личности нарушено и какие- иные средства охраны защиты уже были однако не дали - нарушенное право не было.

 отравлении правосудия  судом ставятся задачи: первое защита конституционного Российской Федерации; - защита и свобод а также и законных юридических лиц Из приведенной видно, что прав и граждан стоит защиты конституционного но это уменьшает значимость необходимость такой а напротив, очередность, по Л.Ю. Грудцыной, логичной и поскольку права свободы человека гражданина, также и их государством, признаются частью конституционного РФ, защита является первой судебной защиты Следует отметить, противопоставление защиты и свобод защиты конституционного Российской Федерации правовым нигилизмом недопустимо.

Интересным представляется О.А. Снежко согласно судебная защита прав свобод граждан является правовым институтом, который в себя правовые и принципы, регламентирующие защиты прав и граждан в судебном порядке.

В связи можно вывод о что конституционное являясь высшей конституционного контроля, для граждан защищать свои и свободы том случае, иные суды разрешении этой оказываются бессильны.

Давая конституционным (уставным) субъектов Российской в области социальных прав свобод граждан, выявить ряд которые присущи региональным органам юстиции. На взгляд, они в следующем.

Во-первых, как правило, роль арбитра споре: он вынести законное обоснование решение делу, основываясь представленных сторонами Конституционным (уставным) субъектов Федерации рассмотрении дел жалобам граждан нарушение социальных всегда отводится роль. Они, от установления обстоятельств дела, оценку нормам права.

 объектом обжалования в конституционном суде субъекта является не действий (бездействия) лица, государственного либо ответчика, действие закона, государством. Таким гражданин выступает позиции органа власти субъекта которая выражена конкретном нормативном Вышесказанное означает, рассмотрение дел жалобам граждан порядке конституционного есть способ на государство таковое в его законодательных органов.

 при рассмотрении  по жалобам о конституционности или иных актов субъектов в региональных конституционного правосудия не обязаны доказательства несоответствия акта Конституции субъекта РФ, как основанием рассмотрению дела обнаружившаяся неопределенность вопросе о соответствует ли (Уставу) субъекта закон, иной акт, принятый государственной власти или иного Федерации. Бремя в конституционном в основном на суд.

Однако обращении заявитель же обязан свою позицию поставленному им и её обоснование со на со­ответствующие Конституции (Устава) РФ . судебном заседании дают пояснения существу рассматриваемого и приводят аргументы в своей позиции. внимание на что доказательства прямом смысле слова сторонами предоставляются, а не исследует обстоятельств дела, решает исключительно права. Конституционные суды субъектов исследуют положения актов органов власти субъектов и органов самоуправления на их соответствия (Уставу) субъекта тем самым, судебную власть.

В признания закона иного нормативного акта не Конституции (Уставу) Федерации, защиту социальных прав не только заявитель, но другие граждане, отношении которых неконституционный акт. пример по связанному с педагогов-пенсионеров, проживающих сельской местности поселках городского по проверке некоторых положений Республики Карелия образовании» в предоставления им по оплате освещения, отопления. оспариваемую норму Конституционный Суд Карелия восстановил право на социальной поддержки виде освобождения оплаты за помещение, отопление освещение. Таких в республике порядка 1600 человек.

 в нормативных  актах, не конца просчитанные последствия тех иных законов, их от социально-экономической ситуации обществе, их с общественным культурными традициями иметь обратный, эффект для справедливости в и его Именно такие выявляются в осуществления конституционного правосудия.

 не сказать  превентивной роли конституционного контроля законодатель принимает правовые акты условиях того, он знает возможном обжаловании акта в будущем.

 наука исходит из  что каждому уровню власти должен соответствовать уровень конституционного контроля. этого нет, то субъекте Федерации не быть в полной гарантированы конституционные права свободы человека и Федеративное устройство России построение двухуровневой системы конституционного контроля. Это прежде всего тем, большинство законов в их массиве - региональные акты (около %), при принятии законодательные органы субъектов Федерации опираются как федеральную Конституцию, так на учредительные акты РФ.

Таким образом, (уставные) суды Федерации решают статьей 72 РФ совместные федеральными органами задачи, особенно сфере защиты и свобод и гражданина. ни Конституция ни федеральное прямо не обязанности создания конституционной юстиции субъектах РФ. время продолжались о правомерности конституционных и судов в Российской Федерации. по этому были преодолены Федерального конституционного от 31 1996 г. судебной системе Федерации», который право субъектов создавать собственные (уставные) суды.

Относительно правозащитной деятельности (уставных) судов РФ в литературе существует точек зрения. отсутствия единого по этому кроется в толковании понятия контроль». Так, Авакьян отмечает, конституционный контроль охране всех экономических, социальных моральных ценностей Но более он способствует и действию из

них, которые просто оформлены но и к высшему

юридическому - Конституции.

Н.С. характеризует конституционный как особый

универсальный разрешения социальных и

 представленный деятельностью  Конституционного  РФ, а

*

также конституционных судов субъектов .

Ю.Л. Шульженко конституционный контроль деятельность компетентных органов по выявлению, констатации устранению несоответствий актов Конституции, в ходе данные органы отменять

■j

обнаруженные несоответствия .

По мнению Н.В. конституционный контроль есть функция органов публичной по обеспечению верховенства в системе нормативных её прямого, непосредственного в деятельности субъектов отношений на всей государства.

О.В. определяет конституционный как специальный государственной деятельности, на обеспечение применения Конституции обусловленных ею на защиту в них строя государства. придерживается точки согласно которой основных прав свобод человека гражданина составляет из главных деятельности Конституционного РФ, которую поставить на место, так все остальные в конечном замыкаются на закрепленном в 2 Конституции РФ.