Организация деятельности социальных служб на предприятиях как необходимое условие соблюдения трудового права

14) выполнение иных действий, связанных с обеспечением требований законодательства об охране труда.

Все перечисленные функции находят отражение в Положении о службе охраны труда в организации.

Ефремова Е.С. отмечает, что отдел  охраны труда взаимодействует с  другими подразделениями: «Свою деятельность служба охраны труда осуществляет во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом по охране труда (при наличии такового в организации), уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов, а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда органами государственного надзора; контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля» [27, с.67].

С отделом охраны труда взаимодействует  многие отделы на предприятиях такие, как : отдел кадров, отдел снабжения, бухгалтерия, медсанчасти.

Отдел кадров проводит:

- организацию предварительного медосмотра при поступлении на работу; 

- определение контингента, подлежащего периодическим медицинским осмотрам; 

- профессиональный отбор работающих отдельных специальностей;

-  определение перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда; 

- ознакомление поступающих на работу с льготами и компенсациями по условиям труда.

Отдел снабжения занимается обеспечение подразделений предприятия средствами защиты, контроля и сигнализации.

Бухгалтерия производит выплату работникам возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем; осуществление обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Медсанчасти занимаются организацией лечебно-профилактического обслуживания работающих.

Специалисты по социальной работе на предприятиях здоровью трудящихся уделяют особое внимание. В развитых странах принято оценивать здоровье трудоспособного населения в экономических показателях. Определено, что интенсивность производственного процесса и производительность труда во многом зависят от состояния физического и психического здоровья работников. Существует взаимная заинтересованность предпринимателей и наемных рабочих в сохранении высокого показателя индекса здоровья.

Улучшение условий  труда и, следовательно, сохранение здоровья рабочих – одна из важнейших  проблем социальных преобразований в нашей стране, так как тенденции  к уменьшению числа работающих в  неблагоприятных условиях труда  и снижению уровня профессиональной заболеваемости, к сожалению, нет. Как  известно, эффективность производственного  процесса определяется не только численностью работающих, уровнем их квалификации, организацией производства, но и состоянием здоровья каждого члена коллектива.

Поэтому специалисты  социальной работе воспитывают у рабочих установку на сохранение здоровья и личную ответственность за выполнение рекомендаций по оздоровлению, ослабляющих воздействие неблагоприятных производственных факторов на организм.

Таким образом, можно отметить, что социальную защиту работников на предприятиях осуществляют: профсоюзные организации и отделы охраны труда совместно с другими структурными подразделениями (отдел кадров, бухгалтерия, медсанчасти).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Для выявления  наличия и практической деятельности социальных служб предприятий в  городском округе Самара был проведен скрининг по выявлению данных служб. Нами был проведен экспресс опрос 28 предприятий г.о. Самара (Приложение 2)

В результате исследования было выявлено:

- 11(39%) предприятий отказались отвечать на вопросы;

- на 2(7%) предприятиях отсутствовали социальные службы и специалисты по охране труда;

- на 14(47%)предприятиях нет социальной службы, но есть специалист по охране труда;

- на 13(43%)предприятиях имеется специалист по охране труда и профсоюз;

- на 1(3%)предприятии имеется отдел по социальным вопросам – Куйбышевский Нефтеперерабатывающий завод. Это предприятие, на котором деятельность социальной службы (отдел по социальным вопросам) развита в различных направлениях: санаторно-курортное лечение работников, страхование, проведение культурно-массовых мероприятий, медико-социальная работа.

Для выявления  перспективы деятельности социальных служб предприятий  нами было проведено интервью у заместителя директора по социальным вопросам ОАО «Куйбышевского НПЗ». Был использован метод нарративного интервью, в ходе которого были заданы вопросы относительно деятельности отдела по социальным вопросам. Респондент отметил, что: « На предприятиях необходимы специальные институты социальной защиты работников на предприятии, такие как профсоюзы, отделы охраны труда, социальные службы на предприятиях, которые способствуют как максимальному использованию трудового потенциала работников предприятия, т. е. созданию условий для работы с полной отдачей сил, так и высокого уровня социальной защищенности, благоприятных условий труда, быта, отдыха трудящихся, которые позволили бы повысить качество их трудовой жизни и удовлетворенность трудом. Также соблюдение норм социальной защиты работников предприятия на должном уровне позволит предприятию снизить текучесть кадров, участвовать в государственных программах развития, что также будет способствовать повышению эффективности производства, стабилизации социальной ситуации и увеличению прибыли предприятия».

Также в ходе исследования нами были использованы Интернет-ресурсы для выявления  общественного мнения о деятельности социальных служб на предприятиях. И крайне негативный комментарий был озвучен работником одного из предприятий на мой вопрос о деятельности социальной службы предприятия:: «основная функция "отдела" охраны труда - отбиваться от многочисленных проверяющих типа санитарно-эпидемиологической службы и делать отчеты по экологии. Ну и еще всяко-разные бумажки оформлять. Работникам от этого проку нет. А профкомы будут гнаться поганой метлой, ибо их деятельность - мешает работе предприятия».

Этот опрос  продолжается и в будущем мы надеемся на расширение этой информации, увеличении отзывов.

Таким образом, можно сделать выводы, что большинство  предприятий Самарского региона  не имеет социальной службы и вопросами  социальной защиты работников занимаются достаточно формально сотрудники отдела кадров. А специалист по охране труда  занимаешься лишь безопасностью  рабочих на производстве или на рабочем  месте. Но следует отметить, что профсоюзная организация наиболее распространенный вид социальной службы на предприятии и играет значительную роль в решении вопросов социальной защиты работников предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

И подводя  итоги, можно сделать выводы, что социальную защиту рабочих на производстве осуществляют профсоюзы и отделы охраны труда, деятельность которых регламентируется рядом законодательных актов. Существование таких служб предусмотрено трудовым законодательством. Отсутствие социальных служб на предприятиях является нарушением прав работающих.

Профсоюзы защищают интересы работников предприятия и  участвуют в решении вопросов улучшения условий труда и заработной платы, обеспечивают социальное страхование, улучшение жилищных условий, пенсионное обеспечение работников, медицинское обслуживание, социально-культурные мероприятия. Но их деятельность всегда вступает в противоречие с администрацией. На сегодняшний день остро стоит вопрос о реальном их использовании. Раньше профсоюзы выполняли функцию защиты, но не работников, а администрации, и действовали в ее интересах. Сейчас же по данным исследования Всероссийского Центра Изучения Общественного Мнения более чем у половины опрошенных россиян нет профсоюзной организации вообще. А если и есть, то их деятельность носит узконаправленный характер, ограничиваясь материальными выплатами.

Отдел охраны труда занимается в основном безопасностью  трудящихся на рабочих местах, ели  он имеется на предприятии. В эту  деятельность также включаются сотрудники отдела кадров.

 В последнее время произошло осознание того, что вкладывание денег в здоровье, социальное и материальное благополучие сотрудников организации означает получение прибыли и экономию материальных средств. В настоящее время, к сожалению, лишь на немногих предприятиях существуют социальные службы и отделы, при этом лишь на наиболее крупных имеется должность заместителя директора по социальным вопросам. Социальная работа, безусловно, является частью социальной сферы организации, но социальная работа с сотрудниками не всегда попадает в поле интересов имеющейся службы. Порой просто невозможно вычленить из всего объема деятельности социальных служб только социальную работу.

Анализируя  вышеизложенное, можно сделать выводы:

1. «Трудовое право» в системе социальной защиты работников предприятия гарантируется рядом законодательных и подзаконных актов: Трудовым Кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» и Гражданским Кодексом РФ, а также Постановлениями Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, например, Министерства труда и социального развития РФ, Министерства здравоохранения РФ, Комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике РФ и т.д.
2. Социальные службы на предприятиях представлены профсоюзными организациями, отделами охраны труда и специалистами в области охраны труда, которые осуществляют социальную защиту, социальное обеспечение и социальную поддержку работников предприятия, а также обеспечение техники безопасности, соблюдение санитарно-гигиенических норм.
3. На основе проведенного скрининга по выявлению социальных служб на предприятиях, было выявлено, что большинство предприятий Самарского региона не имеет социальной службы и вопросами социальной защиты работников занимаются достаточно формально сотрудники отдела кадров. А специалист по охране труда занимаешься лишь безопасностью рабочих на производстве или на рабочем месте.
4. Профсоюзная организация наиболее распространенный вид социальной службы на предприятиях и играет значительную роль в решении вопросов социальной защиты работников, заработной платы, улучшения условий труда и жилищных условий и т.д.

 

Список используемых источников

 

1. Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Э.А. Арустамова. - М., 2000. - С. 554 - 555. 
2. Щербаков В.И.  Роль и значимость формирования культуры охраны труда при вступлении России в ВТО: пути решения проблемы // Безопасность и охрана труда. – 2007. — №1. – С. 22-27 
3. Траумель В.В. Общественный контроль. Как влияют профсоюзы на экологию России // Охрана труда и социальное страхование. – 2005. - № 3. – С. 50-58
4. Международная Организация Труда

http:// www/ilo/org/

5. Российская энциклопедия по охране труда: В 3 т. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Изд-во НЦ ЭНАС,2007. Т. 3: С—Я. — 400 с.: ил.
6. Гиляровский В.А. Психиатрия. Руководство для врачей и студентов. — М.: МЕДГИЗ, 1954. С. 9.
7. Смоленский М.Б. Основы права. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
8. Кистяковский Л. Откуда приходит право // Новое время.— 2004.— №25.— С. 45-57
9. Катульский Е. Д., Меньшикова О. И. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений в России: эволюция, критерии оценки // Электронный журнал «Знание. Понимание. Умение». — 2008. — № 8
10. http://ru.wikipedia.org/wiki/Международная_организация_труда
11. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. – С. 6
12. Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982. – С. 63
13. Трудовой кодекс

http://www.consultant.ru

14. Колобова С.В. Трудовое право России. М.: Юстиц-информ, 2005. – 288 с.
15. Миронов В.Ю. Трудовое право России. М.: Изд-во журнал «Управление персоналом», 2005. – 540 с.
16. Холостова Е.И. Социальная политика. М.: Инфра-М. 2001.— 248 с.
17. Бочков П., Лукаш С., Шмаров А. Социальные технологии российских корпораций / Под ред. А. Шмарова. – М.: Журнал эксперт, 2006.
18. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности/ Под ред. проф.П.Д. Павленка. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 379 с.
19. Социальная работа: теория и практика / Отв. ред. д.и.н., проф. Е.И. Холостова, д.и.н., проф. А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 427 с.
20. Соколова В.Ф. Служба социального развития промышленного предприятия в рыночных условиях: Монография. – М.: Изд-во РГТЭУ, 2003.
21. Федерация независимых профсоюзов России

http://www/fnpr/org.ru/

22. Профсоюзы: влияние, массовость, оценка деятельности / Всероссийский центр изучения общественного мнения.

     http://www/wciom.ru/issledovanijabizness/analitika/single/8588/html

23. Бочаров В.Ю. Социальный институт наемного труда в современной России: монография. – Самара: Изд-во «Самарский Университет», 2010. – 640 с.
24. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изменениями от 20 мая 2002 г.).
25. Министерство экономического развития России

http://www.economy.gov.ru/

26. Постановление от 8 февраля 2000 г. N 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организациях»
27. Ефремова О.С. Служба охраны труда в организации: Практическое пособие - 2-е изд.,перераб. и доп. М.:Альфа-Пресс, 2009.
28. Торохтий В.С. Социальная работа в промышленности: история, состояние, перспективы // Социальная политика градообразующего предприятия: Материалы научно-практической конференции/ Под ред. Ф.А. Мустаевой. – Магнитогорск, 2006.
29. http://safety.s-system.ru
30. Девисилов В.А. Охрана труда: служба охраны труда в организации.   М.: Форум, ИНФРА-М, 2005.—400 с.
31. Безопасность труда, санитария и гигиена: Справ. пособие. – М.: Изд-во стандартов, 2007 – 174 с.
32. Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства РФ об охране труда. – М.: Норма, 2008.
33. Жданкин Н. А.Охрана труда// Трудовое право – 2005 - №2 – С.13
34. Назаров А. К. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. М.: ДЭФА, 2000. – 120 с.
35. Создание службы охраны труда // Кадры предприятия – 2005 – №3 – С.26
36. Управление персоналом/ Под ред. С.И.Самыгина.— Ростов на Дону:Феникc,2001 – 480с.
37. Социальные проблемы, рабочие организации и профсоюзы в современной России: документы, статистика, библиография /Отв. Ред. А.М. Кацва. – М.:ЛЕНАНД, 2006.— 400 с.
38. Климова С.Г. Профсоюзы как форма субъектности наемных работников// Россия реформирующая: Ежегодник-2004 / Отв. Ред. Л.М. Дробижева.— М.: Институт социологии РАН, 2006. – С. 273-290
39. Бочаров В.Ю. Роль профессиональных союзов в становлении социального института трудового найма в России / Социальные проблемы труда в условиях перехода к инновационному развитию общества. – СПб., 2008. – С.243-251.
40.  Бочаров В.Ю. Социологический анализ отечественных профсоюзных организаций: теория и практика // Аспирантский вестник Поволжья. 2008. №5-6. – С.167-171.
41. Петухова О.В. Охрана и условия труда в малом предпринимательстве// Проблемы прогнозирования. – 2003. - №4. – С. 102 -  110.
42. Трудовое право России /Отв. Ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова.— М., Контракт: ИНФРА, 2008. – 312 с.
43. Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.07.2010)