Контрольная работа по "Трудовое право"

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается работодателем. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

Перечень работ, где может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества утверждены постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. и Типовой договор о ней. Ныне такие перечни могут устанавливаться и в коллективных договорах, в которых предусматриваются определенные обязанности работодателя по созданию нормальных условий для работы бригады и обеспечению ей условий для хранения ценностей. В договоре о полной индивидуальной или бригадной материальной ответственности конкретизируются обязанности сторон трудового договора по обеспечению сохранности ценностей, вверенных работнику (бригаде), и устанавливаются его (ее) дополнительные права, обязанности и ответственность. Члены бригады, заключившие договор о полной материальной ответственности, имеют определенные дополнительные права - право отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дачи согласия на прием новых членов в бригаду и др.

Суммы возмещения бригадой ущерба распределяются между ее членами в зависимости от их отработанного времени, от степени вины каждого и пропорционально их тарифным ставкам. Таким образом, внутри бригады ущерб возмещается в долевом порядке. Для освобождения от материальной ответственности по договору работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при бригадной материальной ответственности.

Стороной, несущей коллективную (бригадную) материальную ответственность, является особый субъект - бригада, которая принимает на себя эту ответственность, а работодатель, так же как при заключении индивидуального договора о материальной ответственности с отдельным работником, обязан создать всей бригаде необходимые условия для сохранности материальных ценностей.

Члены бригады обладают правами и несут конкретные обязанности. Такие обязанности возложены и на работодателя.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) должна определяться по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Недостача ценностей, вверенных работнику, может иметь место по разовому документу. В этом случае полная материальная ответственность наступает за недостачу ценностей, полученных работником по разовым документам, когда он привлекается для срочного получения, доставки, передачи материальных ценностей.

Чаще всего таким разовым документом является доверенность. В соответствии со ст. 185 ГК доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати данной организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана, кроме руководителя, также главным (старшим) бухгалтером данной организации. До возложения материальной ответственности необходимо проверить, был ли соблюден сам порядок выдачи работнику разовых документов на получение ценностей и ознакомлен ли он с правилами их приемки.

Выдача письменной разовой доверенности на получение ценностей работником, в трудовые обязанности которого не входит выполнение такого рода поручений, может иметь место только с согласия самого работника. Выдача такой доверенности означает разовый характер и не должна превращаться в систему.

3) был умышленно причинен ущерб;

В действующем трудовом законодательстве отсутствует понятие «умысел». В данном случае следует обратиться к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, где говорится, что правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично (ст. 2.2).

Что касается материальной ответственности за умышленное уничтожение или умышленную порчу имущества, закон предполагает наличие как прямого, так и косвенного умысла, т. е. ситуации, когда работник не желал наступления ущерба, но сознательно допускал возможность его наступления. Например, работник знает, что допускает брак, но продолжает работать, не принимая действенных мер к выявлению и устранению причин выпуска бракованной продукции. Если же имеет место утрата или уничтожение имущества по неосторожности, то работник будет привлечен лишь к ограниченной материальной ответственности в пределах своего среднего месячного заработка.

Умышленное причинение ущерба работником обязан доказать работодатель. В противном случае полная материальная ответственность работника не допускается.

4) был причинен ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

В полном размере причиненного ущерба несет материальную ответственность работник, допустивший порчу или уничтожение имущества организации, находясь в алкогольном, наркотическом или токсическом состоянии.

При этом не имеют значения форма вины, а также специальность или профессия работника. Состояние опьянения должно быть подтверждено документально, т. е. соответствующей справкой медицинского учреждения. Если работник отказывается от обследования, то факт опьянения можно подтвердить свидетельскими показаниями, своевременным составлением акта по месту работы о нахождении работника в таком состоянии.

5) был причинен ущерб в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

Законодатель подчеркивает, что необходимо наличие не только самого факта возбуждения уголовного дела, но и приговора суда, где будет доказан преступный характер действий работника. В случаях прекращения уголовного дела на стадии предварительного следствия, а также вынесения оправдательного приговора полная материальная ответственность не допускается. Освобождение работника от уголовного наказания по акту амнистии не освобождает его от полной материальной ответственности, так как приговором суда установлен преступный характер его действий.

6) был причинен ущерб в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

В ранее действовавшем Кодексе законов о труде этого условия не было. В соответствии с указанным пунктом привлечение работника к полной материальной ответственности допускается, если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в Кодексе РФ об административных правонарушениях, рассматриваются в пределах компетенции перечисленными в ст. 22.1 этого Кодекса судьями (мировыми судьями); федеральной инспекцией труда (ст. 23.12); комиссиями по делам несовершеннолетних.

Следует подчеркнуть, что чаще всего дела о нарушениях трудового законодательства рассматриваются федеральной инспекцией труда и судом. Таким образом, правом привлекать работников к материальной ответственности в полном размере работодатель будет обладать в случае вынесения решения судом либо постановления органом федеральной инспекции труда.

7) работник разгласил сведения, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Данный пункт тоже является новым в Трудовом кодексе. В ст. 57 ТК, которая посвящена содержанию трудового договора, сказано, что в нем в числе прочих могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной).

Ряд категорий работников обязаны сохранять в тайне сведения, к которым в связи с выполняемой работой они имеют доступ.

В соответствии со ст. 139 ГК РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами. Работники, разгласившие служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Следовательно, работники в таких случаях несут полную материальную ответственность по нормам трудового законодательства.

Признание тех или иных сведений конфиденциальными является правом самого работодателя.

Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. утвержден Перечень сведений конфиденциального характера. В него включены и сведения, которые представляют коммерческую тайну. Это, прежде всего, сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен.

На основе действующего законодательства конкретный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации.

8) был причинен ущерб не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работники в процессе трудовой деятельности обязаны выполнять возложенные на них трудовые обязанности на основе заключенного трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка и распоряжений работодателя.

Работники, виновные в причинении материального ущерба работодателю, с которым состоят в трудовых правоотношениях, несут полную материальную ответственность независимо от того, когда причинен ущерб: в рабочее или в свободное от работы время. Например, водитель использовал автомобиль работодателя в своих личных целях без его разрешения или токарь в рабочее время изготавливал какие-то детали для своих нужд, в связи с чем произошла поломка станка. Работодатель должен доказать, что работник в это время не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя.

Таким образом, законодатель устанавливает исчерпывающий перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности. Однако для отдельных категорий установлены дополнительные случаи полной материальной ответственности. Так, с работником религиозной организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346 ТК). Полная материальная ответственность наступает по общему правилу по ст. 277 ТК в отношении руководителей организации.

Основанием привлечения работника к материальной ответственности является наличие прямого действительного ущерба. Под прямым действительным ущербом следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для предприятия, учреждения, организации произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. Это может быть как недостача, порча материальных ценностей, штрафные санкции за неисполнение обязательств, так и суммы уплаченных штрафов, оплата вынужденного прогула работника и др. выплаты. Размер фактического ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета. Ущерб должен быть реальным, а не мнимым. В трудовом праве в размер ущерба не включаются не полученные предприятием доходы.

Первоначально работодателю необходимо установить наличие в действиях работника прямого действительного ущерба. Лишь только после этого следует приступать к выяснению вопросов о присутствии в действиях работника следующих условий:

1.Противоправность поведения работника.

2.Причинная связь.

3.Вина работника.

Бремя доказывания вины работника и ее формы лежит по общему правилу на работодателе. Из этого правила существует одно исключение. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или если имущество и другие ценности были получены работниками под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий материальная ответственность не наступает.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом системы износа этого имущества.