Отчет по практике в администрации г Оренбурга

Введение

 

 

Прохождение производственной практики является фундаментом программы высшего профессионального образования. Она способствует получению практических навыков путем изучения особенностей организации целевых работ, материально-технического обеспечения.

Местом прохождения практики является отдел документационного обеспечения управления Администрации Южного округа города Оренбурга.

Основными видами работы во время прохождения учебной практики являлись: набор документов на компьютере, прием посетителей, выдача им справок, подшивка протоколов, оформление писем, рассмотрение профессионально-квалификационной структуры персонала предприятия, анализ собранной по персоналу информации.

В результате были получены навыки работы в коллективе, практические знания, необходимая информация как об организации и об отделе.

Делопроизводство является одним из самых важных моментов в организации любой формы собственности. Ведь процесс управления включает в себя планирование, организационные вопросы, кадровые вопросы, финансирование и другое, все это собирается, обрабатывается и формируется в огромное количество информации, носителем которой является документ.

Информация, содержащаяся в документах, необходима для стабильной деятельности организации, в том числе и органов местного самоуправления. На основе ее принимаются соответствующие управленческие решения. Документы во многих случаях являются не аргументом в спорных ситуациях, а так же служат средством связи между различными уровнями управления. От того, насколько правильно составлены и оформлены документы, организованна работа с ними, во многом зависит своевременность и правильность принятия управленческих решений. Управление муниципальным образованием требует создания многих видов организационно-распорядительных документов, без которых невозможно решать задачи планирования, финансирования, отчетности, кадрового обеспечения и других, связанных как с внутренней деятельностью местного самоуправления, так и с его объектом управления. Неправильная организация работы с документами может обернуться риском потери ценной информации, что может негативно отразиться на деятельности органов муниципальной власти.

В современном обществе взаимосвязи между органами государственного управления и организациями, с одной стороны, и частными лицами - с другой, а также организациями между собой осуществляются с помощью обмена документацией, в которой фиксируются все важнейшие управленческие решения.

Документационное обеспечение управления представляет собой отрасль деятельности, обеспечивающую документирование и организацию работы с официальными документами. Делопроизводство распространяется на практическую деятельность как лиц, управляющих документами, так любых других лиц, создающих или использующих документы в ходе деловой деятельности.

От правильной постановки делопроизводства в организации зависит оперативность, экономичность, надежность функционирования аппарата управления, организация и культура труда персонала, уровень механизации управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  Анализ документационного  обеспечения управления в администрации  Южного округа города Оренбурга

 

 

Решением Оренбургского городского Совета от 17 октября 2006г. № 126 было утверждено положение «Об администрации Южного округа города Оренбург» (с изменениями от 19 февраля 2009 г.) и признано утратившим силу Постановление Оренбургского городского Совета от 15 марта 2005 г. № 46 Положение «Об Южном административном округе города Оренбурга».

Полное наименование: Администрация Южного округа города Оренбурга; сокращенное наименование: Администрация Южного округа г. Оренбурга; местонахождение: г. Оренбург, ул. Чкалова, 32а, 460000.

 Цель создания администрации  Южного округа: осуществление на  территории округа города Оренбурга исполнительно-распорядительных полномочий в пределах компетенции, установленной городским Советом. Организацию и порядок деятельности администрации Южного округа города Оренбурга определяют положением, которое представлено в приложении А.

Администрацию возглавляет глава округа, назначаемый на должность Главой города Оренбурга. Главы округов - должностные лица городской администрации, осуществляющие в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях соответствующих округов. Полномочия главы округа определяются в положении об администрации округа.

Основные полномочия и функции администрации Южного округа:

1) полномочия  и функции администрации Южного  округа в области социально-экономического  развития:

- вносит в установленном порядке  предложения по проектам планов  и программ предприятий и организаций, находящихся в муниципальной  собственности, расположенных на  территории округа по вопросам, связанным с удовлетворением  потребностей населения, экономического  и социального развития территории  округа;

- рассматривает и согласовывает  планы размещения, развития муниципальных  предприятий и учреждений, вносит  свои предложения по этим вопросам  в администрацию города;

- содействует государственным  органам и органам местного  самоуправления города Оренбурга  в осуществлении контрольных  функций в соответствии с действующим  законодательством, за состоянием  учета и отчетности муниципальных  предприятий и организаций;

- рассматривает и утверждает  итоги финансово-хозяйственной деятельности  структурных подразделений администрации  округа;

- организует в установленном  порядке работу по получению  дополнительных доходов в бюджет  города Оренбурга;

- участвует в разработке и  формировании муниципального заказа  в порядке, установленном правовыми  актами органов местного самоуправления  города Оренбург и законодательства  Российской Федерации;

- организует совместно с отделом  финансового управления администрации  города Оренбурга в администрации  округа учет исполнения бюджета  города Оренбурга по муниципальным  учреждениям, находящихся на территории округа.

2) полномочия и функции администрации  Южного округа в области управления  муниципальной собственностью, взаимоотношений  с предприятиями, учреждениями и  организациями:

- содействует созданию на территории  округа предприятий различных  форм собственности, занятых обслуживанием  населения;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной  собственности, договоры о сотрудничестве  в экономическом и социальном  развитии округа;

- вносит в установленном порядке  в администрацию города Оренбурга, в соответствии с законодательством  Российской Федерации, предложения  по приостановлению строительства  и эксплуатации предприятий на  подведомственной территории, в  случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм;

- вносит в установленном порядке  предложения по предоставлению  льгот и преимуществ предприятиям различных форм собственности в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности в интересах округа и города в целом.

3) полномочия и функции администрации  Южного округа в области сельского  хозяйства, использования земли, других  природных ресурсов, охраны природы:

- представляет в администрацию  города предложения по использованию  земли в границах округа;

- в установленном порядке согласовывает  и контролирует условия проведения  изыскательских, ремонтных и строительных  работ на территории округа;

- организует проведение на территории  округа мероприятий по охране  окружающей среды в пределах  выделенных средств;

- информирует население округа  об экологической обстановке, принимает, в случае стихийных бедствий  и аварий, меры по обеспечению  безопасности населения, сообщает  в соответствующие органы о  действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу  окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

4) полномочия и функции администрации  Южного округа в области строительства, транспорта и связи:

- вносит предложения по совершенствованию  работы муниципальных транспортных  предприятий, находящихся на территории  округа;

- создает условия для обеспечения  жителей округа услугами связи, теле- и радиовещания и другими  информационными системами;

- согласовывает планы архитектурного  оформления фасадов зданий, прилегающих  к ним территорий, улиц, кварталов, размещение рекламы и малых  форм и организует работу в  округе по их оформлению;

- принимает в установленном  порядке участие в подготовке  и утверждении документов территориального  планирования округа;

- принимает в установленном  порядке участие в утверждении  местных нормативов градостроительного  проектирования округа;

- принимает в установленном  порядке участие в утверждении  правил землепользования и застройки.

5) полномочия и функции администрации  Южного округа в области жилищного  хозяйства, коммунального, бытового  и торгового обслуживания:

- содействует организации эксплуатации  муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного  хозяйства, предприятий торговли, общественного  питания и бытового обслуживания, расположенных на территории  округа;

- осуществляет контроль за надлежащей  эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, учреждений социально-культурной  сферы, торгового и бытового обслуживания, содействует организации бесперебойного  коммунального обслуживания населения, устойчивой работе объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, а также организации снабжения населения топливом;

- дает предложения администрации  города Оренбурга по планам  строительства на территории  округа предприятий, учреждений  и организаций, не находящихся  в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и  сооружений;

- осуществляет благоустройство  улиц и внутридомовых территорий, озеленение, охрану зеленых насаждений, водоемов, создает места отдыха  граждан в пределах выделенных  средств на территории округа, привлекает на договорной основе  к этой работе предприятия, учреждения, а также население;

- вносит предложения в администрацию  города по изменению режима  работы муниципальных предприятий  и учреждений коммунального хозяйства, торговли, общественного питания  и бытового обслуживания.

6) полномочия и функции администрации  Южного округа в области социально-культурного  обслуживания населения:

- осуществляет оперативное управление  находящимися на территории округа  муниципальными учреждениями образования;

- согласовывает в установленном  порядке назначение на должность  и освобождение от должности  руководителей муниципальных учреждений  культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивных  учреждений;

- координирует работу по развитию  материальной базы муниципальных  учреждений образования и обеспечивает  устойчивое функционирование учреждений  образования. Вносит предложения  в администрацию города по  развитию на территории округа  муниципальных учреждений образования;

- осуществляет обеспечение содержания  зданий и сооружений муниципальных  учреждений образования, находящихся  на территории округа, обустройство прилегающих к ним территорий.

7) полномочия и функции администрации  Южного округа в области социальной  защиты населения:

- вносит предложения в администрацию  города по формированию «Программы мер социальной защиты жителей города Оренбурга» и участвует, в установленном порядке, в ее реализации;

- содействует обеспечению реализации  предусмотренных городских программ  по социальной защите отдельных  категорий граждан на территории  округа;

- содействует социальной поддержке населения округа;

- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей;

- содействует в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в учреждениях образования, находящихся на территории округа;

- содействует в осуществлении  учета детей, проживающих на территории  округа, подлежащих обязательному  обучению в учреждениях образования, реализующих образовательные программы  основного общего образования.