Сравнительная характеристика таможенных режимов и таможенных процедур Республики Беларусь и Европейского союза

       1) товары, которые были помещены  под режим экспорта и возвращаются  декларанту этого режима в  связи с неисполнением или  ненадлежащим исполнением условий  внешнеэкономической сделки либо  в силу иных обстоятельств,  препятствующих исполнению такой  сделки. При этом указанные товары:

       1.1 ввозятся в течение трех лет со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении их под таможенный режим экспорта;

       1.2 находятся в том же состоянии,  в каком они были вывезены  с таможенной территории, за исключением  естественных изменений их качественных  и (или) количественных характеристик  при нормальных условиях транспортировки,  хранения и эксплуатации, и которое  позволило обнаружить недостатки  товаров, повлекшие за собой  их возврат;

       1.3 являются товарами, которые были  помещены под таможенный режим  экспорта, что доказано декларантом;

       В данной ситуации производятся возврат  и (или) зачет в счет предстоящих  платежей уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин, если указанные товары помещены под таможенный режим реимпорта  не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров  под таможенный режим экспорта;

       2) товары, помещенные под таможенный  режим временного вывоза, если  указанные товары ввозятся в  течение срока действия этого  таможенного режима и находятся  в том же состоянии, в каком  они были вывезены с таможенной  территории;

       3) товары, помещенные под таможенный  режим переработки вне таможенной  территории, если указанные товары  ввозятся в течение срока действия  этого таможенного режима и  находятся в том же состоянии,  в каком они были вывезены  с таможенной территории;

       4) товары, являющиеся продуктами переработки  товаров, помещенных под таможенный  режим переработки вне таможенной  территории, если целью переработки  этих товаров были безвозмездный  ремонт или безвозмездное техническое  обслуживание и указанные товары  ввозятся в течение срока действия  таможенного режима переработки  вне таможенной территории.

       Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта декларант помимо иных документов, подтверждающих соответствие товаров вышеприведенным условиям, дополнительно представляет в таможенный орган свидетельство о помещении товаров под таможенный режим.

       Таможенный  режим реэкспорта 

       Таможенный  режим реэкспорта - таможенный режим, допускающий вывоз и постоянное размещение товаров за пределами  таможенной территории без возникновения  налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.

       ТК  определены две категории товаров, которые могут помещаться под  таможенный режим реэкспорта:

       1) иностранные товары, находящиеся  на таможенной территории либо  вывезенные с таможенной территории, которые в соответствии с законодательством  могут быть помещены под этот  таможенный режим. Такие товары  помещаются под таможенный режим  реэкспорта без исполнения налогового  обязательства по уплате ввозных  таможенных пошлин, налогов; 
            2) товары, помещенные под таможенный режим свободного обращения и возвращаемые декларантом этого таможенного режима в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой товары были помещены под режим свободного обращения, либо в силу иных обстоятельств, препятствующих исполнению такой сделки, если:

        - помещение указанных товаров  под таможенный режим реэкспорта  производится в течение 6 месяцев  со дня выдачи таможенным органом  свидетельства о помещении их  под таможенный режим свободного  обращения; 

       - указанные товары находятся в  том же состоянии, в каком  они были при помещении под  таможенный режим свободного  обращения и которое позволило  обнаружить недостатки товаров,  повлекшие за собой их возврат;

       - декларантом доказано, что такие  товары являются товарами, помещенными  под таможенный режим свободного  обращения.

         После помещения данной категории  товаров под таможенный режим  реэкспорта и их фактического  вывоза с таможенной территории  производятся возврат и (или)  зачет в счет предстоящих платежей, уплаченных сумм ввозных таможенных  пошлин, налогов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Таможенный  режим уничтожения 

       Данный  режим позволяет осуществлять уничтожение  товаров под таможенным контролем  на таможенной территории. Иностранные товары, помещенные под таможенный режим уничтожения, сохраняют статус иностранных товаров до их уничтожения.

       Товары, образовавшиеся в результате уничтожения  товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, не подлежат таможенному  оформлению и приобретают статус отечественных товаров без возникновения  налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

       Товары, образовавшиеся в результате уничтожения  товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, являются отходами. Обращение с такими отходами осуществляется в соответствии с законодательством  об отходах.

       Срок, в течение которого товары, помещенные под таможенный режим уничтожения, должны быть уничтожены, устанавливается  таможенным органом при помещении  товаров под этот таможенный режим  на основании заявления декларанта исходя из времени, необходимого для  проведения операций по уничтожению  таких товаров, и времени, необходимого для хранения и транспортировки  товаров из места их нахождения в  место уничтожения.

       Места хранения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, до совершения с  ними операций по уничтожению определяются декларантом и согласовываются  с таможенным органом при помещении  товаров под таможенный режим  уничтожения.

       Декларант обязан обеспечить уничтожение товаров, помещенных под таможенный режим  уничтожения, и не вправе пользоваться и распоряжаться такими товарами в целях, не связанных с их уничтожением.

       Операции  по уничтожению товаров проводятся под таможенным наблюдением, в результате чего составляется соответствующий  акт по форме и в порядке, определяемых ГТК РБ.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Таможенный  режим отказа в  пользу государства 

       Таможенный  режим отказа в пользу государства  представляет собой режим, допускающий  безвозмездную передачу товаров  в государственную собственность. 
         Товары помещаются под режим без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов. Для помещения необходимо заключение компетентного органа по вопросам распоряжения товарами, перешедшими в государственную собственность, о возможности принятия товаров в государственную собственность.

       Право собственности на товары, помещенные под таможенный режим отказа в  пользу государства, переходит к  государству с момента передачи таких товаров таможенному органу по акту приема-передачи.

         Для учета, оценки, реализации или иного использования товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, передаются таможенными органами в соответствующие комиссии по работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Таможенный  режим свободной  таможенной зоны 

       Правоотношения, связанные с функционированием  свободных таможенных зон (СЭЗ), созданных на территориях СЭЗ, помимо ТК регулируются указами Президента РБ от 09.06.2005 № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь» [2] и от 31.01.2006 № 66 [1] «Об утверждении Положения о свободных таможенных зонах, созданных на территории свободных экономических зон», а также постановлением ГТК РБ от 23.09.2005 № 67 [3] «О таможенном режиме свободной таможенной зоны и внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам таможенного оформления товаров». В связи с наличием правовых норм, регулирующих данный режим, в вышеназванных актах я остановлюсь только на тех положениях ТК, которые содержат наиболее значимые предписания.

       По  ТК таможенный режим свободной таможенной зоны позволяет осуществлять хранение, использование иностранных товаров, а также совершение операций переработки  таких товаров, в т. ч. с использованием при таких операциях отечественных  товаров, резидентом свободной экономической  зоны в определенной для такого резидента  свободной таможенной зоне в течение  срока ее функционирования. Под данный режим могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, которые после ввоза на таможенную территорию не помещались под иные таможенные режимы, за исключением таможенных режимов таможенного склада и свободной таможенной зоны, а также товары, образовавшиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.

       Товары  помещаются под режим без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

       Товары, образовавшиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под  таможенный режим свободной таможенной зоны, могут быть помещены под таможенные режимы реэкспорта, свободного обращения, уничтожения, отказа в пользу государства, а также под таможенный режим  свободной таможенной зоны с целью  размещения в иной свободной таможенной зоне. При этом декларантом таможенных режимов реэкспорта, свободного обращения, уничтожения, отказа в пользу государства  может быть только декларант таможенного  режима свободной таможенной зоны.

       В случае прекращения функционирования свободной таможенной зоны товары, помещенные под таможенный режим  свободной таможенной зоны, и товары, образовавшиеся при совершении операций переработки, в течение двух месяцев  со дня, следующего за днем принятия решения  о прекращении функционирования свободной таможенной зоны, подлежат помещению под таможенный режим  или под таможенную процедуру.  
 

       Таможенный  режим беспошлинной торговли.

       Свободный склад. 

       Таможенный  режим беспошлинной торговли позволяет  осуществлять реализацию товаров в  магазинах беспошлинной торговли в  розницу физическим лицам, выезжающим с таможенной территории, либо иностранным  дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским  учреждениям, а также дипломатическим  агентам, консульским должностным  лицам и членам их семей, которые  проживают вместе с ними.

       Иностранные и отечественные товары помещаются под рассматриваемый режим без  исполнения налогового обязательства  по уплате таможенных платежей. 

       Декларантом режима является владелец магазина беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация товаров, помещаемых под  этот таможенный режим.

       Иностранные товары, помещенные под данный режим, могут быть заявлены в режиме беспошлинной торговли с целью размещения в  ином магазине беспошлинной торговли, а также режимах свободного обращения, переработки на таможенной территории, временного ввоза, таможенного склада, реэкспорта, уничтожения, отказа в пользу государства, свободного склада либо помещены под таможенную процедуру.

       В случае ликвидации магазина беспошлинной торговли находящиеся в нем иностранные  товары подлежат помещению под вышеуказанные  таможенные режимы или под таможенную процедуру в течение двух месяцев  со дня, следующего за днем принятия решения  о ликвидации, а отечественные  товары должны быть вывезены из магазина беспошлинной торговли на таможенную территорию.

       Таможенный  режим таможенного склада устанавливается  Президентом Республики Беларусь [12,6].

       Раздел 3