Сравнительная характеристика таможенных режимов и таможенных процедур Республики Беларусь и Европейского союза

         С транспортными средствами международной  перевозки, помещенными под данную  процедуру, допускается совершение  обычных операций по техническому  обслуживанию или ремонту, которые  потребовались во время их  нахождения на таможенной территории. В отношении вышеназванных транспортных  средств действует запрет на  их использование на таможенной  территории во внутриреспубликанских  перевозках грузов, багажа и (или)  пассажиров, а также на их передачу  иным лицам, за исключением  передачи для ремонта, технического  обслуживания, хранения либо передачи  иному перевозчику в целях  вывоза транспортного средства  с таможенной территории.

         Завершение таможенной процедуры ввоза транспортных средств международной перевозки происходит после выдачи разрешения на убытие товаров с таможенной территории, либо после помещения транспортных средств под таможенный режим или под иную таможенную процедуру, либо после снятия их с таможенного контроля в связи с наступлением иных обстоятельств.  
 
 
 
 
 

       Таможенная  процедура вывоза транспортных средств  международной перевозки 
 

       Данная  процедура допускает вывоз транспортных средств международной перевозки  с таможенной территории без возникновения  налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин и определяет специальный порядок их использования  за пределами таможенной территории.

         Под таможенную процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки могут помещаться транспортные средства, зарегистрированные на территории PБ и вывозимые с таможенной территории перевозчиком - резидентом РБ или нерезидентом PБ для завершения международной перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров за пределами таможенной территории либо для начала такой перевозки за пределами таможенной территории.

       Помещение под процедуру производится в  пункте вывоза и также требует  получения разрешения на вывоз транспортного  средства международной перевозки.

       С транспортными средствами, помещенными  под данную процедуру, за пределами  таможенной территории могут производиться  операции, необходимые для обеспечения  их сохранности, эксплуатации и поддержания  в состоянии, в котором они  находились на день помещения под  таможенную процедуру. Кроме того, в  случае повреждения транспортных средств  вследствие аварии или действия непреодолимой  силы в отношении них может  производиться капитальный ремонт.

       После вывоза транспортных средств международной  перевозки в соответствии с рассматриваемой  процедурой отечественные транспортные средства могут быть помещены под  таможенные режимы экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории, а иностранные — под  таможенный режим реэкспорта. При  этом фактического предъявления транспортных средств таможенному органу не требуется.

       Завершение  таможенной процедуры вывоза транспортных средств международной перевозки  производится после ввоза транспортного  средства на таможенную территорию либо после его помещения под вышеперечисленные  таможенные режимы во время нахождения за пределами таможенной территории.   
 
 
 
 
 

       Таможенные  процедуры ввоза  припасов и вывоза припасов 

       Одно  из основных правил таможенного регулирования  состоит в том, что все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и  таможенному контролю, что называется, по умолчанию. Исключения из этого правила  устанавливаются законами, актами Президента РБ и (или) международными договорами РБ. В то же время существуют случаи, когда производство таможенного  оформления и таможенного контроля нецелесообразны, т.к. товары не вовлекаются  в экономический оборот на территории республики в связи со сложностью проведения указанных операций, а  также по ряду других причин. К таким  случаям, в частности, относится  перемещение товаров, реализация которых  производится во время следования поездов, а также на борту водных и воздушных  судов, являющихся транспортными средствами международной перевозки.

       С целью урегулирования вышеописанных  правоотношений в ТК приведены таможенные процедуры ввоза и вывоза припасов.

       Таможенная  процедура ввоза припасов допускает потребление и розничную продажу припасов на борту водных, воздушных судов и в железнодорожных транспортных средствах, являющихся транспортными средствами международной перевозки, в период нахождения таких транспортных средств на таможенной территории, а также последующий вывоз непотреблённых (нереализованных) припасов с таможенной территории без возникновения налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.

       Таможенная  процедура вывоза припасов допускает вывоз с таможенной территории припасов, их потребление и розничную продажу в таких транспортных средствах в период их нахождения за пределами таможенной территории, а также последующий ввоз непотребленных (нереализованных) припасов на таможенную территорию без возникновения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов. 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 3

       Таможенные  режимы.

       Общие положения, относящиеся  к таможенным режимам 

       ТК  предусматривает возможность помещения  товаров под 14 таможенных режимов.   При перемещении товаров через таможенную границу либо при изменении таможенного режима на основании внешнеэкономической сделки, заключенной резидентом РБ, представление товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим осуществляется резидентом РБ, который заключил такую внешнеэкономическую сделку либо от имени которого эта сделка заключена. В иных случаях представление товаров к таможенному оформлению осуществляется лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории. 
        Помещение под таможенный режим осуществляется путем выдачи свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим. Таможенный орган отказывает в выдаче свидетельства при несоблюдении требований и условий помещения товаров под таможенный режим. Особое значение имеет срок, в течение которого должен быть вынесен такой отказ, — не позднее истечения срока производства таможенного оформления, который составляет один рабочий день, следующий за днем начала таможенного оформления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Таможенный  режим свободного обращения 
   

       Таможенный режим свободного обращения - это режим, допускающий постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории. Под данный режим могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории, в т. ч. товары, полученные в результате операций переработки товаров, помещенных под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, либо товары, образовавшиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.

       Товары  помещаются под таможенный режим  свободного обращения при исполнении налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

       При помещении товаров под таможенный режим свободного обращения ввозные  таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в следующих случаях:

       1. при использовании налоговых  льгот, предусматривающих полное  освобождение от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов;

       2. при использовании тарифных преференций.

         Ввозные таможенные пошлины, налоги  при помещении товаров под  таможенный режим свободного  обращения уплачиваются в меньшем  размере:

       1. при использовании налоговых  льгот, предусматривающих уменьшение  размера уплаты ввозных таможенных  пошлин, налогов;

       2. при использовании тарифных преференций  по уплате ввозных таможенных  пошлин.

           Товары, ограниченные к перемещению  через таможенную границу при  ввозе по основаниям экономического  и неэкономического характера,  помещаются под таможенный режим  свободного обращения при представлении  таможенному органу соответствующих  разрешений и (или) лицензий  уполномоченных государственных  органов на ввоз этих товаров. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Таможенный  режим экспорта 

       ТК  характеризует таможенный режим  экспорта как режим, допускающий  вывоз и (или) постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории.

       Под данный режим могут помещаться как  товары, находящиеся на таможенной территории, так и товары, вывезенные с таможенной территории.

       После помещения под данный режим и  фактического вывоза товары утрачивают статус отечественных товаров. Товары помещаются под таможенный режим экспорта при исполнении налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.

       Вывозные  таможенные пошлины не уплачиваются при использовании налоговых  льгот, предусматривающих полное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин.

       Вывозные  таможенные уплачиваются в меньшем  размере при использовании налоговых  льгот, предусматривающих уменьшение размера уплаты вывозных таможенных пошлин.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Таможенные  режимы переработки  на таможенной территории и вне таможенной территории

        
         Режим переработки на таможенной территории предполагает совершение на таможенной территории операций переработки иностранных товаров в течение установленного срока (срока действия режима), в т. ч. с использованием при таких операциях отечественных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для вывоза с таможенной территории.

       Условия рассматриваемого режима является помещение  товаров под данный режим без  исполнения налогового обязательства  по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

       В то же время предусмотрена процедура, требующая согласования в таможенном органе условий использования товаров  в таможенном режиме переработки  на таможенной территории при помещении  товаров под данный режим. Такое  согласование должно осуществляться до представления товаров к таможенному  оформлению и оформляться соответствующим  таможенным документом. Исходя из срока  действия такого документа (который  не может превышать двух лет) устанавливается  срок действия таможенного режима. 
            Для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории в таможенный орган подается заявление. К заявлению прилагаются заключение уполномоченного органа об условиях переработки товаров на таможенной территории и иные документы, подтверждающие заявленные сведения.

       При рассмотрении заявления и прилагаемых  к нему документов таможенный орган  вправе выразить свое несогласие с  указанными в заявлении сроком переработки  товаров и (или) способом, позволяющим  определить товары для переработки  в продуктах переработки. В этом случае лицо, заинтересованное в переработке  товаров, в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения  таможенного органа должно в письменной форме выразить свое согласие или  несогласие с предложенными таможенным органом сроком и (или) способом, позволяющим  определить товары для переработки  в продуктах переработки.

       Основаниями для отказа в согласовании условий  использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории являются:

          1. несоблюдение лицом, заинтересованным в переработке товаров и подавшим заявление, требований и условий, установленных ТК;