Дополнительно к условиям доставки, указанным в Правила доставки товаров под таможенным контролем, для товаров , ввозимых на таможенную территорию РК автомобильным транспортом , требуется предоставление зарегистрированный в таможенном органе назначения и заверенных должностным лицом этого органа копий разрешений (лицензий) других государственных органов РК.

     Правила доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки. МДП (Конвенция МДП,1975г.) рассматриваются в следующей теме.

     Срок доставки товаров, перевозимых автомобильным транспортом, таможенный орган отправления имеет право устанавливать из расчета две тыс . км. в один месяц.

     Доставка товаров, облагаемых таможенными пошлинами или налогами, автомобильным транспортом (при ввозе товаров) может производиться только при условии надлежащего оборудования транспортного средства и выполнения одного из условий

• обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения денежных средств на депозит таможенного органа.
• предоставление банковской гарантии.
• перевозка товаров таможенными перевозчиками или с таможенным сопровождением.

      Таможенное оформление этой категории товаров производится таможенным органом, в зоне деятельности которого находится получатель товаров.

     В случае обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесенных денежных средств на депозит таможенного органа производится предварительное декларирование.

     Доставка товаров, облагаемых таможенными пошлинами или налогами, автомобильным транспортом (при ввозе товаров) может производиться только при условии надлежащего оборудования транспортного средства и выполнения одного из условий

     -обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения денежных средств на депозит таможенного органа

     -предоставление банковской гарантии

     -перевозка товаров таможенными перевозчиками или с таможенным сопровождением.

     Таможенное оформление этой категории товаров производится таможенным органом, в зоне деятельности которого находится получатель товаров.

     В случае обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесенных денежных средств на депозит таможенного органа производится предварительное декларирование.

     Анализ таможенного контроля и таможенного оформления на воздушном транспорте

     Воздушные перевозки осуществляются перевозчиками, либо собственниками воздушных судов. Каждый перевозчик имеет право требовать от отправителя составления и вручения ему документов, именуемых «воздушно-перевозным» документом , всякий отправитель имеет право требовать от перевозчика принятия этого документа. Воздушно- перевозной документ составляется отправителем в 3-х экземплярах. Первый экземпляр подписывается отправителем. Второй экземпляр подписывается отправителем и получателем, третий подписывается перевозчиком и возвращается отправителю по принятию товара.

     Перевозчик должен поставить свою подпись до погрузки товара на борт самолета.

     Воздушно-перевозочный документ должен содержать - указание места отправления и места назначения, места остановки, уведомления отправителя о том, что совершается перевозка, в которой указывается место окончательного назначения или остановка находящихся не в стране отправления. К такой перевозке может применятся Постановление Варшавской Конвенции.

     Под местом ввоза-вывоза для авиаперевозок понимается первый аэропорт на территории РК, в котором самолет, перевозящий товары, совершает посадку (вылетает), где производится разгрузка- погрузка товаров, если факт перегрузки подтвержден таможенным органом этого аэропорта.

     Таможенное оформление товаров, ввозимых авиатранспортом в соответствии с режимом выпуска для свободного обращения (кроме подакцизных товаров, подлежащих маркировке), производится в таможнях, расположенных в местах ввоза.

     Таможенное оформление товаров, ввозимых авиатранспортом в соответствии с другими режимами , производится с общими правилами.

     Доставка товаров, перевозимых авиатранспортом, осуществляется в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем с обеспечением уплаты таможенных платежей.

     При перевозке товаров воздушным транспортом оформление доставки товаров не производится в таможенных органах, расположенных в местах технической или вынужденной посадки воздушных судов 

     2.2Анализ основной деятельности таможенных органов 

     Основные показатели работы т/п «Талдыкорган» с 2000 по 2002 год.

     

     Платежи.

     При рассмотрении поступлений по платежам, хотелось бы отметить, что прогнозный план по поступлению таможенных платежей и налогов в 2000 году выполнен на 101,2%, т. е. при плане 170 млн. тенге фактически в доход государства перечислено платежей на общую сумму 172149,6 тыс. тенге.

     В последующем 2001 году при плане 170млн. тенге в бюджет было перечислено 346939,5 тыс. тенге, т. е. прогнозный план был перевыполнен на 151%

     В периоде с 2000 по 2001 год причиной перевыполнения плана стало значительное увеличение грузооборота сверх планируемых показателей.

     В 2002 году поступления по платежам по плану составили 729 млн. тенге, а фактические поступления по платежам и налогам составили 76751,9 тыс. тенге, т.е. прогнозный план выполнен на 105,2%.

     Сборы. Проводя анализ поступивших в бюджет сумм платежей, следует заметить, что в общем, наблюдается положительная динамика, приводящая к постоянному росту поступлений. Так, например, в период с 2000 года по 2002 год количество сборов, увеличивается от начального периода к последующему. В 2000 году сборы составили 7147,3 тыс. тенге, в последующем году данный показатель увеличился до 12890,7 тыс. тенге, что на 44,5% больше предыдущего показателя. Далее поступления сборов возросли до 17403,7 тыс. тенге, что в свою очередь на 26% больше, чем в 2001 году, это означает, что наблюдается увеличение первоначальных поступлений приблизительно в 2,5 раза (59% роста поступлений начиная от начального периода к конечному).

     Пошлина. Что касается поступления платежей по пошлине, из приведенных выше данных не трудно заметить, что они значительно возросли по сравнению с начальным периодом. В 2000 году поступления составили 58638,9 тыс. тенге, в последующем периоде они возросли до 139151,6 тыс. тенге, где рост составил 57,8%, а в 2002 году составили 316379,5 тыс. тенге, т. е. больше на 57%, чем в 2001 году. Наблюдается положительная динамика показателя, приводящая к росту поступлений по сравнению с первоначальным периодом приблизительно в 5,5 раз, или в процентном выражении на 81,5% от первоначального периода.

     НДС. По данному виду платежа показатель варьирует от первоначального период к последующему, так в 2000 году поступления составили 10636,3 тыс. тенге, в последующем показатель увеличивается до 194462,9 тыс. тенге, что составило 63,3% роста поступлений, в 2002 году показатель снижается до 430960,4 тыс. тенге, т. е. 54,9% по сравнению с 2001 годом. Анализ, безусловно, свидетельствует о росте поступлений НДС, приблизительно в 2,5 раза, в процентном соотношении данный показатель составляет 75,3% роста.

     Акцизы. Рассмотренные данные свидетельствуют о том, что в 2000 году на т/п «Талдыкорган» не производилось оформление товаров подакцизной группы. Однако в 2001 году платежи по акцизам составили 434,3 тыс. тенге, это означает, что процент роста составил 100% по отношению к предыдущему году дальнейшее увеличение поступлений в 2002 году повлекло увеличение показателей до 2771,3 тыс. тенге, что составило 84,3% увеличения платежей по акцизам по сравнению с 2001 годом.

     По всем видам таможенных платежей наблюдается рост показателей, такое изменение поступлений связано с увеличением грузооборота в анализируемом периоде, что повлекло за собой увеличение оформляемых товаров и транспортных средств и как следствие - увеличение поступления таможенных платежей.

       

     Грузооборот.

     В разрезе стран, с которыми производится внешнеэкономическая деятельность, грузооборот выглядит следующим образом:

     в 2000 году в режиме «выпуск в свободное обращение» разница между странами СНГ составляет около 62% от общего объема импорта, а на долю третьих стран приходится порядка 38%;

     в 2001 году в режиме «выпуск в свободное обращение» разница между странами СНГ составляет около 57% от общего объема импорта, а на долю третьих стран приходится порядка 43%;

     в 2002 году в режиме «выпуск в свободное обращение» разница между странами СНГ составляет около 27% от общего объема импорта, а на долю третьих стран приходится порядка 63%;

     Указанная разница товарооборота в отношении стран СНГ и третьих стран влияет на объем таможенных платежей, так как товары поступающие из стран участников таможенного союза подвергаются условному начислению таможенных платежей.

     При рассмотрении аналитических данных по грузообороту, замечу, что в режиме выпуска для свободного обращения (импорта) также наблюдается рост показателей, о чем свидетельствует увеличение объема импортных товаров с 47471,4 тонн - в 2000 году, до 94085,6 тонн - в 2001 году, что составило 49,5% роста показателей от 2000 года к 2001 году. Последующая динамика в режиме выпуска для свободного обращения является отрицательной, это означает, что объем импортных товаров снизился и достиг показателя 56640,4 тонн в 2002 году, т. е. на 39,8% меньше, чем в предыдущем году, однако больше по сравнению с начальным периодом, т. е. 2000 годом на 16,2%. Указанная разница составила увеличение грузооборота приблизительно в 1,5 раза от начального периода к конечному.