Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Сентября 2015 в 16:30, отчет по практике
Отдел таможенных процедур и таможенного контроля Белгородской таможни (далее - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением службы организации таможенного контроля Белгородской таможни (далее - таможня), непосредственно подчиняется начальнику таможни, первому заместителю начальника таможни по таможенному контролю, начальнику службы организации таможенного контроля.
15) выявление фактов некорректной работы (ошибок) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком, определенным правовыми актами ФТС России;
16) иные функции при реализации СУР, определенные положением о таможне, положениями о структурных подразделениях таможни и отдельными правовыми актами РТУ и ФТС России.
- осуществляет применение прямых мер по минимизации рисков по сработавшим профилям риска, применение прямых мер по минимизации рисков по которым возложено на Отдел. Осуществляет присутствие и непосредственное участие в проведении фактического таможенного контроля товаров и транспортных средств в форме таможенного досмотра (осмотра) как до выпуска товаров, так и после их выпуска при проведении дополнительной проверки, а также в случаях, когда проведение фактического контроля Отделом предусмотрено профилями рисков;
- принимает участие в разработке проектов зональных профилей рисков, ориентировок как самостоятельно, так и совместно с другими подразделениями таможни;
- проводит анализ имеющихся данных по эффективности применения отдельных форм таможенного контроля и иных мер по минимизации рисков, утвержденных ФТС России. По результатам анализа формирует предложения руководству таможни по актуализации и (или) отмене действующих профилей рисков, контроль применения которых возложен на Отдел;
- соблюдает требования информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при работе с документами (информацией) с ограничительной пометкой «ДСП» ;
- участвует в целевых, плановых и внеплановых комплексных проверках деятельности подразделений таможни по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- принимает участие в проведении проверок подразделений таможни по жалобам и обращениям юридических (физических) лиц на решения, действия или бездействия должностных лиц подразделений таможни по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение заявлений организаций, на решения нижестоящих таможенных органов, в пределах своей компетенции в регионе деятельности таможни;
- своевременно и в полном объеме рассматривает предложения подразделений таможни, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, физических лиц по вопросам совершенствования и упрощения порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств и на основании этого, при необходимости, вносит предложения руководству ЦТУ о пересмотре действующих правовых актов ФТС России, ЦТУ;
- обобщает и представляет в ЦТУ отчеты, справочные и аналитические материалы по вопросам, контроль за которыми возложен на Отдел;
- совместно с отделом кадров таможни участвует в подготовке и переподготовке квалифицированных кадров для таможенных органов;
- в пределах своей компетенции принимает участие в рассмотрении аналитических материалов о необходимости и достаточности мест совершения таможенных операции, создания, реорганизации или ликвидации таможенных органов в регионе деятельности таможни, в подготовке предложений об изменении типовых структур подчиненных таможенных органов и их структурных подразделений и направляет свои предложения в вышестоящий таможенный орган;
- подготавливает предложения руководству таможни о принятии оперативных мер реагирования на негативные процессы, как при проведении предварительных операций, так и в процессе совершения основных таможенных операций;
- участвует в работе по автоматизации процессов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, созданию и внедрению автоматизированных систем совершения таможенных операций в регионе деятельности таможни;
- участвует в осуществлении сбора, обобщении и анализе статистической отчетности об основных показателях работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в регионе деятельности таможни;
- в пределах своей компетенции участвует в рассмотрении предложений заинтересованных организаций об установлении и открытии пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, изменении их статуса в регионе деятельности таможни и направлении предложений в вышестоящий таможенный орган;
- осуществляет информирование в соответствии с установленным порядком органов исполнительной власти, контролирующих органов, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности таможни, и органов местного самоуправления о действующих правовых актах в области таможенного дела;
- осуществляет в рамках своей компетенции контроль за созданием и функционированием зон таможенного контроля (постоянных и временных);
- рассматривает заявления участников внешнеэкономической деятельности о создании временных зон таможенного контроля (далее - ВЗТК) в соответствии с установленным порядком, подготавливает проекты решений о выдаче таможней разрешений на хранение товаров на складе получателя. Контролирует в пределах своей компетенции соблюдение порядка функционирования ВЗТК;
- участвует в осуществлении контроля за деятельностью уполномоченных экономических операторов;
- осуществляет в рамках своей компетенции контроль за временным хранением товаров;
- проверяет сведения, представляемые заявителями в таможню по обустройству, оборудованию и технической оснащенности СВХ с целью подготовки документов, необходимых для включения юридических лиц в Реестр владельцев СВХ. Выдает Свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ. Ведет Реестр владельцев СВХ. Ведет учет документации по учрежденным СВХ;
- направляет в ФТС России и ЦТУ электронные копии выданных свидетельств о включении в Реестр владельцев СВХ для ведения общего Реестра владельцев СВХ;
- контролирует в пределах своей компетенции деятельность СВХ и взаимодействие с ними подразделений таможни, в регионе деятельности которых они функционируют;
- предоставляет в пределах своей компетенции государственную услугу по включению юридических лиц в реестр владельцев таможенных складов: готовит руководству таможни информацию для принятия решения о включении (отказе во включении) в Реестр владельцев ТС, исключению юридического лица из Реестра ТС; готовит информацию о внесении изменений в свидетельство о включении в Реестр владельцев ТС, о необходимости приостановления или возобновления деятельности юридического лица в качестве владельца ТС;
- готовит информацию для ведения общего реестра ТС и направляет ее в ФТС России. Представляет в ФТС России копии выданных свидетельств, предоставляет информацию в вышестоящие таможенные органы о приостановлении, возобновлении деятельности юридических лиц в качестве владельцев ТС, а также копии решений об исключении из Реестра ТС;
- рассматривает заявления о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, проводит проверки представляемых документов, а также обустройства и оборудования заявляемых помещений (иных мест) и прилегающей территории. Готовит заключения о возможности выдачи свидетельств о включении в реестр владельцев МБТ, об исключении из указанного реестра;
- ведет реестр владельцев МБТ, представляет в ФТС России копии выданных свидетельств для ведения общего реестра владельцев МБТ. Направляет в ЦТУ данные о магазинах беспошлинной торговли, учрежденных в зоне деятельности таможни;
- осуществляет учет и контроль распределения и использования бланков паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств в строгом соответствии с действующими нормативными документами ФТС (ГТК) России, соответствующими регламентирующими документами ЦТУ и Белгородской таможни;
- обеспечивает контроль за товарами, помещаемыми под таможенные процедуры, отличные от выпуска для внутреннего потребления, экспорта, таможенного транзита, в том числе контролирует правильность помещения товаров под таможенные процедуры в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза. Принимает решения о возможности проведения таможенного контроля в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры, отличные от выпуска для внутреннего потребления, экспорта, таможенного транзита, в случае, если таможенные процедуры выпуск для внутреннего потребления и экспорт осуществляются без особенностей, установленных постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами ФТС (ГТК) России. Информирует о принятых решениях таможенные посты;
- обеспечивает своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц по вопросам выбора таможенной процедуры, условий помещения товаров под таможенную процедуру, изменение таможенной процедуры и другим вопросам, касающимся помещения товаров под таможенные процедуры с учетом особенностей применения таможенных процедур;
- рассматривает заявления на переработку товаров на (вне) таможенной территории и переработку для внутреннего потребления, проводит анализ представленных документов. Готовит заключения о возможности выдачи разрешений на переработку товаров, о завершении действия или отзыве разрешений на переработку товаров;
- контролирует исполнение разрешений на переработку товаров (включая сроки переработки и распоряжение продуктами переработки, соблюдение норм выхода и т. д.);
- рассматривает и готовит предложения руководству таможни по вопросам продления сроков переработки в соответствии с установленным порядком;
- рассматривает и готовит предложения руководству таможни по вопросам проверки целевого использования товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) ;
- рассматривает и готовит предложения руководству таможни по вопросу передачи временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу;
- осуществляет учет и контроль (в том числе и в электронной форме) за соблюдением требований условного выпуска для товаров, оформленных с применением карнетов АТА;
- ведет учет товаров (в т.ч. в автоматизированной форме), помещаемых под таможенные процедуры, по установленным ФТС России формам, направляет информацию в отдел таможенных процедур и таможенного контроля ЦТУ;
- ведет базы данных относительно условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем в связи с помещением их под таможенные процедуры, в том числе и по которым предоставляются льготы по уплате таможенных платежей, предусмотренные таможенным законодательством;
- осуществляет контроль за фактическим вывозом товаров, помещенных под таможенные процедуры реэкспорта и переработки на таможенной территории;
- осуществляет вторичный контроль деклараций на товары, в том числе и в электронном виде;
- организация оформления разрешений на убытие товаров и контроль работы таможенных постов в части подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза (ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза) ;
- обеспечение и осуществление обмена информацией в электронном виде и на бумажных носителях с таможенными органами Таможенного союза об убытии товаров в порядке, установленном решениями Комиссии Таможенного союза, приказами ФТС России;
- осуществление письменного подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза (ввоза на таможенную территорию Таможенного союза) при обращении участников ВЭД, налоговых органов, таможенных органов;
- организация контроля количества вывозимых с таможенной территории Таможенного союза товаров при особом порядке таможенного декларирования;
- осуществление контроля укомплектованных таможенных документов, помещенных таможенными постами на архивное хранение;
- внесение предложения руководству Белгородской таможни по организации порядка оформления разрешений на убытие товаров и порядка подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров, совершенствованию процесса подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза (ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза) ;
- внесение предложений по повышению функциональности штатного программного продукта, применяемого при оформлении разрешения на убытие товаров, подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза;
- подготовка ответов на запросы налоговых, таможенных, иных Федеральных органов исполнительной власти;
- представляет интересы таможни в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела;
- обеспечивает непосредственное исполнение судебного акта, постановления при возложении судом обязанностей, исполнение которых находится в компетенции Отдела.
Для выполнения возложенных задач и функций, Отдел имеет право:
- взаимодействовать в пределах своей компетенции с подразделениями таможни и с подразделениями других министерств и ведомств по вопросам, которые обусловлены задачами и функциями Отдела;
- разрабатывать в пределах своей компетенции проекты регламентирующих, распорядительных документов таможни;
- участвовать в совещаниях, проводимых руководством таможни;
- вносить руководству таможни предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры подразделений таможни, о внесении в нее изменений, о распределении и перераспределении штатной численности с учетом утверждаемой ФТС России численности таможенных органов;
- присутствовать и непосредственно участвовать в проведении фактического таможенного контроля товаров и транспортных средств в форме таможенного досмотра (осмотра) как до выпуска товаров, так и после их выпуска при проведении дополнительной проверки, а также в случаях, когда проведение фактического контроля Отделом предусмотрено профилями рисков;