Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Февраля 2012 в 16:08, дипломная работа
Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ состава, структуры и обеспеченности Центральной акцизной таможни трудовыми ресурсами, а также разработка комплекса мероприятий по их совершенствованию.
Из поставленной цели задачами выпускной квалификационной работы стоит выделить следующие:
Изучить теоретические основы категории трудовые ресурсы.
Провести оценку обеспеченности, состава, структуры и движения трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни.
Выявить основные направления совершенствования трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни и провести оценку их эффективности.
Введение……………………………………………………………………….….3
Глава 1. Теоретические основы анализа трудовых ресурсов……………6
1.1. Понятие, сущность трудовых ресурсов…………………………………...6
1.2. Трудовые ресурсы таможенных органов Российской Федерации……..11
1.3. Методология и информационная база……………………………………18
Глава 2. Оценка состава, структуры и обеспеченности Центральной акцизной таможни трудовыми ресурсами…………………..….22
2.1. Краткая характеристика Центральной акцизной таможни……………..22
2.2. Анализ обеспеченности, состава и структуры трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни……………………………………….26
2.3. Анализ движения трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни........................................................................................................53
Глава 3. Основные направления совершенствования трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни…………………………………58
3.1. Предложения по совершенствованию трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни……………………………………………………….58
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий………………..…62
Заключение……………………………………………………………………..72
Список использованных источников……………………
Перейдем к анализу такого фактора как трудовой стаж, рассмотрим его динамику.
Таблица 2.11
Качественный
состав трудовых ресурсов Центральной
акцизной таможни по категориям сотрудников
и государственных служащих по уровню
образования за период с 2007 по 2010 гг.
Трудовой
стаж
(лет) |
Численность персонала на конец года (чел.) | Удельный вес (в %) | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
До 1 | 142 | 155 | 44 | 13 | 17,9 | 18,5 | 5,1 | 1,7 |
1-5 | 203 | 210 | 184 | 168 | 25,6 | 25,1 | 21,5 | 22 |
5-10 | 214 | 217 | 258 | 162 | 27 | 26 | 30,1 | 21,5 |
10-15 | 188 | 195 | 236 | 172 | 23,8 | 23,3 | 27,5 | 22,5 |
15-20 | 37 | 51 | 98 | 166 | 4,7 | 6,1 | 11,4 | 21,7 |
20-25 | 8 | 9 | 32 | 72 | 1 | 1 | 3,7 | 9,4 |
Свыше 25 | 0 | 0 | 6 | 9 | 0 | 0 | 0,7 | 1,2 |
ИТОГО | 792 | 837 | 858 | 762 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Начиная проводить анализ табл. 2.11 прежде всего стоит отметить очень важную роль такого критерия, как трудовой стаж. По мнению, автора данной работы, данный критерий стоит выделить как основной при приеме на работу в таможенные органы, исключение делать для людей со стажем «до 1», т.к. это не менее важные кадры, которые способствуют «омоложению» общей структуры трудовых ресурсов.
При анализе данной таблицы можно выделить положительную тенденцию роста стажа трудовых ресурсов, особенно это проявляется в категории «15-20», где рост за период 2007-2010 гг. составил 15%.
Проводя анализ, можно выделить категорию «10-15 лет», т.к. она единственная не претерпела серьезных колебаний (всего лишь 1,3%), и именно эта категория является серединой, до которой за исследуемые 4 года все категории снизились, а после категории «10-15 лет» - наблюдается весьма положительный рост.
Для простоты понимания, введем новые категории, более укрупненные, «до 1 года -10 лет» и «свыше 15 лет». Динамика первой категории является отрицательной, а именно снижение с уровня 70,5% (2007) до 45,2%. Динамика же второй введенной нами категории, наоборот, за счет падения первой значительно увеличилась с 5,7% до 32,3% за те же годы.
Категории «1-5» и «10-15» уменьшились в среднем почти на 10%.
В целом динамика изменения трудового стажа за период 2007-2010 гг. положительна. На первый взгляд, можно сказать, что произошло «старение» структуры трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни, но если вспомнить анализ таблицы 2.9, то данной заключение стоит считать неверным, т.к. таких сильных изменений в возрастных категориях, как в уровне трудового стажа не наблюдалось за исследуемые 4 года. Значит, улучшение структуры трудовых ресурсов связано с проведением грамотной кадровой политики. По мнению автора данной работы, появление в 2009 году кадров категории «свыше 25 лет» является положительным фактом в деятельности Центральной акцизной таможни.
Рассмотрим качественный состав, принимаемых на должность государственных служащих и сотрудников кадров в табл. 2.12.
Таблица 2.12
Качественный состав принятых на работу трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни по категориям сотрудников и государственных служащих за период с 2007 по 2010 гг.
Категория | Прибыло (чел.) | |||
Год | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
ВСЕГО | 309 | 142 | 132 | 69 |
Из
них по образованию: - высшему - среднему |
300
9 |
138
4 |
132
- |
68
1 |
По
профилю:
-юриспруденция - таможенное дело - экономика и управление |
31 51 61 |
37 30 43 |
27 23 38 |
14 10 19 |
Молодые
специалисты:
- из РТА - из других ВУЗов |
- 35 |
36 4 |
19 - |
15 - |
Отметим, прежде всего, отрицательную динамику приема трудовых ресурсов в таблице 2.12. Учитывая общее положение уровня обеспеченности Центральной акцизной таможни, это смело можно назвать отрицательным фактором, т.к. в 2010 году таможня наиболее сильно нуждалась в трудовых ресурсах, а прием новых кадров в этом году сильно снизился по сравнению с предыдущим годом.
Если обратить внимание на такой фактор, как образование, то все годы выбирали кадры с наличием высшего образования. Также по этому критерию очень положительная тенденция в последние 2 года, что связано с увеличением требований к новым кадрам и общим ростом образования в стране.
По профильному образованию «таможенное дело» за все годы, за исключением 2007 г., было принято меньше специалистов, чем с профилями «экономика и управление» и «юриспруденция». Автор выбрал именно эти профили, т.к. по ним обучают в Российской таможенной академии.
Важным, по мнению автора, является также анализ последней строки табл. 2.12, т.к. он связан с будущей работой выпускников РТА. За исследуемый период общая картина приема молодых специалистов изменилась кардинально. Если с 2007 году было принято 35 молодых специалистов – при этом ни одного студента из РТА, то все последующие годы предпочтение отдавалось именно кадрам, которые целенаправленно обучались в течение 5 лет.
Таблица 2.13
Качественный состав трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни по категориям сотрудников по специальным званиям за период с 2007 по 2010 гг.
Звание | Год | ||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
Полковник | Чел. | 27 | 25 | 24 | 24 |
Подполковник | 43 | 42 | 29 | 14 | |
Майор | 30 | 22 | 22 | 25 | |
Капитан | 26 | 20 | 32 | 25 | |
Старший лейтенант | 23 | 20 | 16 | 12 | |
Лейтенант | 10 | 10 | 13 | 15 | |
Младший лейтенант | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Старший прапорщик | 2 | 2 | 2 | 3 | |
Прапорщик | 4 | 6 | 3 | 3 |
Продолжение табл.2.13
Стажер | 2 | 1 | 1 | 0 | |
ВСЕГО | 165 | 147 | 141 | 121 |
Гражданам, принятым
на службу в таможенные органы, и
сотрудникам таможенных органов
присваиваются следующие
1) прапорщик таможенной службы;
2) старший прапорщик таможенной службы;
3) младший лейтенант таможенной службы;
4) лейтенант таможенной службы;
5) старший лейтенант таможенной службы;
6) капитан таможенной службы;
7) майор таможенной службы;
8) подполковник таможенной службы;
9) полковник таможенной службы;
10) генерал-майор таможенной службы;
11) генерал-лейтенант таможенной службы;
12) генерал-полковник таможенной службы;
13) действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации29.
Проводя анализ табл. 2.13, стоит отметить, что он является достаточно специфическим, т.к. критерий «специальные звания» не является основным. Начиная проводить анализ по составляющим таблицы, стоит выделить достаточно стабильную динамику, т.к. почти все звания претерпели незначительные изменения.
Единственная категория сотрудников, которая претерпела сильное снижение – «подполковник», данная категория за исследуемые годы снизилась больше чем в 3 раза. Категория «старший лейтенант» также сильно снизилась почти в 2 раза. Отметим, что общий уровень сотрудников за 4 года снизился на 50 человек, следовательно, все вышеперечисленные снижения связаны именно и уходом со службы в таможенных органах по причинам сокращения категории «сотрудники» (штатная численность за 4 года снизилась на 49 человек).
Рассмотрев динамику специальных званий сотрудников, перейдем к аналогичному анализу государственных служащих, у которых иные звания.
Таблица 2.14
Качественный состав трудовых ресурсов Центральной акцизной таможни по категориям государственных служащих по специальным званиям за период с 2007 по 2010 гг.
Специальное звание | Год | ||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
Советник
государственной гражданской |
Чел. | 10 | 17 | 17 | 17 |
Советник
государственной гражданской |
21 | 25 | 32 | 32 | |
Советник
государственной гражданской |
101 | 112 | 169 | 141 | |
Референт
государственной гражданской |
9 | 24 | 35 | 32 | |
Референт
государственной гражданской |
51 | 47 | 89 | 83 | |
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса | 220 | 245 | 294 | 256 | |
Секретарь
государственной гражданской |
10 | 17 | 17 | 14 |
Продолжение табл. 2.14
Секретарь
государственной гражданской |
54 | 56 | 46 | 39 | |
Секретарь
государственной гражданской |
18 | 19 | 25 | 25 | |
Не имеющий классного чина | 127 | 127 | 2 | 2 | |
ИТОГО | 621 | 689 | 726 | 641 |