Конкурсное производство как процедура несостоятельности

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего  
профессионального образования

«Уральский  государственный экономический  университет» 
 
 
 
 

кафедра права 
 

КОНКУРСНОЕ  ПРОИЗВОДСТВО КАК ПРОЦЕДУРА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

(БАНКРОТСТВО)

Курсовая  работа по предпринимательскому праву 
 
 
 
 
 
 
 
 

Исполнитель: Марина Анатольевна Панасюк

    Студент Центра дистанционного образования

    гр. ЭПБ-09КТ

    _______________________________

                  (подпись)

    Научный руководитель Бельдина О.Г

    _______________________________

    (подпись)

Предварительная оценка________

Дата защиты__________________

Оценка_______________________ 
 
 

Краснотурьинск, 2011

     СОДЕРЖАНИЕ

                                                                                                                                                                      

ВВЕДЕНИЕ …… ………………………………………………………………………...4 

1. Общие положения  о несостоятельности (банкротстве) .. ……..6

1.1 История развития  института несостоятельности в  РФ……….. ……………….…. 6

1.2 Российское законодательство о банкротстве…….…………………………….......11

1.2.1 Антикризисные изменения законодательства о банкротстве ……………….….14

1.3 Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства)…………….…19

1.4 Процедуры банкротства……………………………………………………….…….25 

2. Характеристика конкурсного  производства: понятие, сроки, правовые последствия введения конкурсного производства.. 31

2.1 Понятие и  сроки конкурсного производства………………………………………31

2.2 Правовые последствия  введения конкурсного производства…………………….33 

3. Состав лиц, участвующих  в конкурсном производстве……...36

3.1. Правовое  положение должника……………………………………………………36

3.2. Правовое  положение конкурсных кредиторов……………………………………38

3.3. Конкурсный  управляющий…………………………………………………………42 

4. Распоряжение имуществом должника…………………………….…48 

5. Конкурсная масса……………………………………………………………..50

5.1. Формирование  конкурсной массы…………………………………………………50

5.2 Распределение  конкурсной массы………………………………………………….55 

6. Завершение конкурсного  производства……………………………..62 

7. Основные проблемы  в ходе конкурсного  производства, мнения, дискуссии ………………………………………………………………63 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..………………67 

Список  использованных источников и литературы……………….70 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Несостоятельность (банкротство) представляет собой уникальный феномен, при исследовании которого необходимо учитывать два аспекта: исторический и сущностный. Результатом исторического исследования должно стать рассмотрение различных подходов к определению этого понятия и необходимость деления процесса исторического развития конкурсного права на определенные этапы. Сущностный подход позволит выявить социально-экономическое содержание и правовую форму несостоятельности (банкротства), соотношение этих понятий между собой и с другими правовыми категориями.

     Анализируя  место института несостоятельности (банкротства) в рыночной экономике, банкротство можно охарактеризовать как один из инструментов оздоровления промышленности, ее структурной перестройки. Если определенное предприятие не вписывается в рыночную экономику, то оно должно быть подвергнуто цивилизованной процедуре ликвидации. Таким образом, применение законодательства о банкротстве позволяет ликвидировать предприятия, оказавшиеся безнадежно неизлечимыми. Это в итоге предотвращает существование и деятельность неконкурентоспособных предпринимательских структур и распространение кризиса на других субъектов, что предупреждает цепную реакцию банкротств хозяйствующих субъектов, а значит, кризис экономической системы.

     Действительно, современная рыночная экономика представляет собой сложную систему взаимоотношений различных субъектов имущественного оборота, так что каждый субъект оказывается втянутым в цепочку контрактов, поэтому трудности одного отражаются на системе в целом. Причем чем большее влияние оказывал хозяйствующий субъект в прошлом, тем в большей степени его уход с рынка повлияет на дальнейшее развитие экономики.

     Несостоятельными  оказываются все: и государство, и коммерческие, и некоммерческие организации, и граждане. Сохраняются  лишь редкие, пока еще успешно функционирующие, но находящиеся под постоянной угрозой упадка хозяйствующие субъекты, своего рода «оазисы благополучия», не делающие, однако, погоды в экономике в целом. Ведь экономика - сложнейшая система, все элементы которой постоянно взаимодействуют. И выход из строя даже одного из ее первичных элементов, того же хозяйствующего субъекта, вызывает далеко расходящуюся волну негативных последствий у других хозяйствующих субъектов, с которым он связан деловыми отношениями, у последних - с их партнерами; не поступают предусмотренные налоги и иные платежи в бюджеты различных уровней, и так до бесконечности.

     Целью работы является исследование процедуры  конкурсного производства, как одной  из ликвидационных мер, последовательности прохождения всех стадий  от введения процедуры конкурсного производства до удовлетворения требований кредиторов и  полной ликвидации юридического лица.

     Задачи  работы:

• охарактеризовать институт банкротства;
• описание процедуры конкурсного производства, ее порядка и сроков проведения, последствий ее введения;
• определение состава лиц, участвующих в конкурсном производстве;
• рассмотрение порядка формирования и распределения конкурсной массы;
• исследование основных проблем, дискуссий, мнений возникающих в ходе конкурсного производства.

     Объект  исследования – конкурсное производство как процедура банкротства.

     Работа  состоит из введения, семи глав, заключения и списка использованных источников и литературы. В первой главе описывается история развития законодательства о несостоятельности в РФ, раскрываются основные понятия несостоятельности. Вторая глава посвящена непосредственно процедуре конкурсного производства, основным понятиям и правовым последствиям ее введения. Состав лиц, участвующих в конкурсном производстве рассмотрен в третьей главе.

     В четвертой и пятой главах раскрывается юридическая судьба имущества должника, а завершение конкурсного производства - в шестой главе. Седьмая глава посвящена проблемам конкурсного производства и дискуссионным вопросам.

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  О НЕСОСТОЯТЕЛНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) 

    

1.   История развития  института несостоятельности  (банкротства) в  России

 

     Исторические  корни института несостоятельности (банкротства) в России достаточно глубоки. Хотя само слово «банкротство» появилось  в российском праве значительно позднее, положения, касающиеся несостоятельности, имеются уже в Русской правде (одном из первых русских законодательных актов, действовавшем в Древней Руси в XI - XII вв.).

     Законодателем того времени выделяются два вида несостоятельности:

• несчастная (невиновная) несостоятельность, возникшая не по вине должника (имела место в случае наступления различного рода форс-мажорных обстоятельств: пожара, стихийного бедствия);
• злонамеренная (виновная) несостоятельность, которая могла наступить, к примеру, в случае легкомысленного поведения купца (растрата вверенных средств, потеря товара в результате пьянства и других предосудительных действий).

     При этом как виновная, так и невиновная несостоятельность были видами коммерческой несостоятельности.

     Интересен тот факт, что уже тогда появились «наметки» установления очередности удовлетворения требований кредиторов. Анализируя статью 55 Русской правды, ряд ученых приходят к выводу о том, что требования князя удовлетворялись в первую очередь, затем удовлетворялись требования иностранных купцов и только после этого - требования соотечественников.

     Но  в то время этот вопрос мог быть решен и по-другому. Так, по договору Смоленска с Ригой (1229 г.) иностранные  купцы имели право первоочередного  удовлетворения своих требований из конкурсной массы.

     Подход  к несостоятельности, обозначенный в Русской правде, сохранился и  в более позднем российском законодательстве. Так, в Вексельном уставе 1729 г. понятие несостоятельности связывалось с процедурой акцепта векселя. «Когда приниматель векселя по слухам в народе банкрутом учинился (т.е. в неисправу и убожество впал) и за тем от биржи или публичного места, где торговые люди сходятся, отлучается, то может подаватель чрез публичного нотариуса, а где оного нет, то в таможенном суде просить и взять от него добрых порук, хотя срок того векселя и не пришел; а ежели в поруках откажет, то надлежит за тем протестовать в недаче порук...»¹.

     После принятия Вексельного устава развитие института несостоятельности происходило  путем появления прецедентов. Так, в 1736 г. по делу одного должника оказалось, что в составе конкурсной массы имеются товары, сданные на комиссию иностранными купцами. При этом часть продукции находилась в не распакованном после транспортировки виде. Решая данное дело, Коммерц-коллегия указала вернуть не распакованные товары собственнику, а уже распакованные остались в составе конкурсной массы.

     Важной  вехой в развитии института несостоятельности  стало принятие 19 декабря 1800 г. Банкротского устава. Это была первая попытка  комплексного регулирования несостоятельности путем принятия единого кодифицированного акта. Данный устав ввел множество новелл в институт банкротства. несостоятельности, отказ от категории неоплатности, свойственной Русской правде. Банкротом законодатель того времени признавал лицо, которое не могло сполна заплатить своих долгов. Под несостоятельностью понималось такое имущественное положение лица (физического или юридического), при котором последнее не в состоянии удовлетворить требования своих кредиторов.

     В отличие от Русской правды Банкротский устав выделяет три вида несостоятельности:

• несостоятельность несчастная, которая может быть признана лишь при наличии непредвиденных обстоятельств, нисколько не зависящих от действий должника (пожар, наводнение и т.д.);
• несостоятельность неосторожная, происходившая от вины самого должника;
• несостоятельность злостная, иначе, злонамеренное банкротство (так, злостным банкротом мог быть признан в том числе должник, пришедший к такому положению в силу своей неопытности, но по открытии конкурсного производства предпринявший попытки к сокрытию части или всей конкурсной массы).

     Важной  новеллой в законодательстве о банкротстве  явилось введение мер по обеспечению  иска в отношении предполагаемого  банкрота. Эти меры применялись как  по отношению к личности самого должника, так и по отношению к его имуществу (арест имущества должника, выражающийся в опечатывании не только имущества должника, но и документации, связанной с его деятельностью).

     После объявления о несостоятельности  все имущество должника составляло конкурсную массу, за исключением имущества, сданного должнику на хранение, находящегося у должника по договору комиссии, относящегося к личным вещам и находящегося в залоге.