Состояние информационного обеспечения в сфере ЖКХ

 

Как производить оплату за коммунальные услуги в общежитиях, находящихся на балансе университета?

 

Ответ

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире (п.51 Правил № 354).

Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме (п. 52 Правил № 354).

Размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, определяется в аналогичном порядке (например, для потребителей, занимающих жилые помещения в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа - в соответствии с п.16, п.19, п.21 Приложения № 2 к Правилам № 354).

В случае если гражданин, заявивший об отсутствии, появится по месту жительства в заявленный период, как это зафиксировать и как производить начисление в этом случае?

 

Ответ

Считаем, что документально зафиксировать факт появления гражданина по месту жительства не возможно. Тем более – зафиксировать факт проживания этого гражданина и потребления им коммунальных услуг. Однако при возникновении сомнений в отсутствии потребителя по месту жительства исполнителю предоставлено право проверить подлинность, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации  (п.95 Правил № 354).

 

Организация МУП «ЖПЭК»

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищная производственно – эксплуатационная компания» - это многопрофильное предприятие в Удмуртской Республике, которая выполняет функции по эксплуатации, обслуживанию и ремонту муниципального жилья г. Ижевска.

Компания была зарегистрирована 21 октября 2006года. Находится по адресу г. Ижевск ул. Красная, д.5, основным видом деятельности является техническое обслуживание и капитальный ремонт.

Должностные обязанности основных руководителей предприятия.

Генеральный директор ЖКХ

Должностные обязанности и достижения:

• Эксплуатация, строительство и ремонт жилищного хозяйстваилищного хозяйства;
• Взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями и Управляющими компаниями;
• Руководство по обеспечение бесперебойной работы всех технических служб предприятия;
• Руководство всей финансово-хозяйственной деятельностью предприятия;
• Управление хозяйственным и техническим персоналом;
• Разработка планов обеспечения предприятия и планирование бюджета;
• Организация и контроль за заключением договоров на поставку коммунальных услуг;
• Организация систематического контроля за качеством и сроками проведением плановых и аварийных ремонтных работ;
• Работа со сметной документацией;
• Планирование и минимизация затрат;
• Организация мероприятий по охране труда и технике безопасности;
• Планирование работы службы эксплуатации, решение вопросов организации труда, подбор сотрудников;
• Взаимодействие с контролирующими и инспектирующими организациями;
• Работа с государственными структурами, органами государственного надзора и др.;
• Оптимизация налогообложения, контроль за расходованием денежных средств;
• Организация ведения бухгалтерского и налогового учета. Взаимодействие с налоговыми органами;
• Подготовка и утверждение тарифов;
• Знание законодательных и нормативно-правовых актов;
• Контроль взыскания дебиторской задолженности.

Заместитель генерального директора ЖКХ

Должностные обязанности:

• Контроль эксплуатации канализационных сетей городского жилищно-коммунального хозяйства;
• Непосредственное руководство и координация административно-хозяйственного и финансово-экономического направления организации (в прямом подчинении отдел главного бухгалтера, экономический отдел, транспортный отдел, АХО, отдел снабжения и материально-технического обеспечения);
• Ежедневный контроль и учет отпускаемых и потребляемых энергоресурсов;
• Полное обеспечение жизнедеятельности офиса фирмы, решение всех хозяйственных вопросов;
• Организация противопожарной защиты зданий, помещений организации, а также контроль за исправностью оборудования (освещения, систем отопления, канализации и др.);
• Контроль за своевременным приобретением, порядком использования, списанием основных средств и материальных запасов для административно-хозяйственной деятельности;
• Контроль за соблюдением законодательных, нормативно-правовых актов по охране труда и техники безопасности.

Мероприятие по охране труда, противопожарной и экологической безопасности производства.

Организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность труда:

Организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасности труда разрабатываются на основе анализа причин производственного травматизма, заболеваемости и контроля состояния охраны труда в жилищно-эксплуатационных организациях.

Номенклатура мероприятий по охране труда является основой для подготовки комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, раздела коллективного договора.

Основными организационно-техническими мероприятиями по обеспечению безопасности труда работников жилищно-эксплуатационных организаций являются:

1. Планирование мероприятий по охране труда и улучшению санитарно-оздоровительных условий;
2. Организация обучения и проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности и оказанию доврачебной помощи;
3. Контроль за соблюдением норм и правил охраны труда в подразделениях;
4. Организация систематических встреч руководителей трестов, управлений, участков, производителей работ с бригадирами и общественными инспекторами по охране труда по конкретным вопросам техники безопасности;
5. Внедрение стандартов предприятий, государственных стандартов, системы стандартов безопасности труда и управления охраной труда в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке и внедрению системы управления охраной труда на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства", утвержденными Минжилкомхозом РСФСР.

Противопожарные требования:

1. Производственные здания и помещения должны удовлетворять противопожарным требованиям СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы. Нормы проектирования", ГОСТ 12.1.004-85 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования" и настоящим Правилам.
2. Пределы огнестойкости конструкций зданий должны быть такими, чтобы они сохраняли свои эксплуатационные свойства в течение всей продолжительности эвакуации людей, и должны назначаться с учетом пожаровзрывоопасности производственных процессов.
3. В зданиях II и III степени огнестойкости для сварочных, малярных, аккумуляторных, деревообрабатывающих, термических работ, приготовления и хранения мастик, красок, растворителей, ацетилено-генераторных помещений, хранения автомашин должны быть предусмотрены стены, перегородки, перекрытия, двери с пределом огнестойкости согласно СНиП.
4. Помещения служб санитарно-технических работ должны быть изолированы от помещений гаража противопожарными стенами.
5. При размещении складских помещений в производственных принимается степень огнестойкости последних.
6. Противопожарные требования к вспомогательным и складским зданиям и помещениям должны соответствовать СНиП 2.11.01-85.

Мероприятия в области экологии МУП «ЖПЭК» направлены на организацию эффективной деятельности предприятия по повышению экологической безопасности производства, а именно:

• проведение экологического мониторинга на предприятии и контроль соблюдения нормативных показателей состояния окружающей среды;
• организация безопасности обращения с отходами на всех этапах ( от образования и сбора, до переработки и повторного использования или временного хранения и вывоза с территории предприятия);
• сокращение объемов (массы) образования отходов;
• переработка и очистка части отходов на предприятии для повторного использования в технологическом процессе;
• оснащение источников загрязнения воды и воздуха очистными установками и сооружениями.

Мероприятия в области экологии МУП «ЖПЭК» направлены на организацию эффективной деятельности предприятия по повышению экологической безопасности производства, а именно:

• проведение экологического мониторинга на предприятии и контроль соблюдения нормативных показателей состояния окружающей среды;
• организация безопасности обращения с отходами на всех этапах ( от образования и сбора, до переработки и повторного использования или временного хранения и вывоза с территории предприятия);
• сокращение объемов (массы) образования отходов;
• переработка и очистка части отходов на предприятии для повторного использования в технологическом процессе;
• оснащение источников загрязнения воды и воздуха очистными установками и сооружениями.

Структура жилищно-коммунального хозяйства

Коммунальное хозяйство представляет собой совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства. Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом. Однако в зависимости от местных условий, промышленные предприятия имеют и собственные водопроводы, канализацию, и другие сооружения коммунального назначения.

Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.

Коммунальное хозяйство включает:

1. Санитарно-технические предприятия – водопроводы, канализации, предприятия по уборке территорий населённых мест и санитарной очистки домовладений, прачечные, бани, купально-плавательные сооружения.
2. Транспортные предприятия – городской общественный пассажирский транспорт (метрополитен, трамвай, троллейбус, фуникулёры, канатные дороги, автобусы, такси), водный транспорт местного назначения.
3. Энергетические предприятия – электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети, отопительные котельные, ТЭЦ и электростанции, газовые заводы, обслуживающие населённые пункты.
4. К сооружениям внешнего благоустройства населённых мест, которые входят в состав коммунального хозяйства относятся дороги и тротуары, мосты и путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой (водосточной) канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, предназначенные для предотвращения оползней и затопления территорий, их осушения, берегоукрепления, зелёные насаждения общего пользования, уличное освещение и др.
5. Основу жилищной сферы города составляет жилищный фонд: жилые дома, специализированные дома (общежития, маневренный фонд, дома-интернаты для ветеранов и т.д.), жилые служебные помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Жилищный фонд подразделяется на следующие виды:

• частный – фонд, находящийся в собственности граждан или юридических лиц: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома;
• государственный – фонд, являющийся собственностью государства или субъектов РФ, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности;
• муниципальный – фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, состоящий в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;
• общественный – фонд, являющийся собственностью общественных объединений;
• коллективный – фонд, находящийся в общей совместной или общей долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.

Объекты коммунального назначения ЖКХ:

1. Водопровод

Это система непрерывного водоснабжения потребителей для удовлетворения их нужд. Водопровод может удовлетворять нужды: питьевые, хозяйственные, производственные, противопожарные, ирригационные (Орошение).

2. Канализация

Это составная часть системы водоснабжения и водоотведения, предназначенная для удаления твердых и жидких продуктов жизнедеятельности человека, хозяйственно-бытовых и дождевых сточных вод, с целью их очистки от загрязнений, и дальнейшей эксплуатации, либо возвращению в водоем. Необходимый элемент современного городского хозяйства.

3. Капитальный ремонт помещений

Он подразумевает значительные работы по улучшению состояния зданий и сооружений. Нередко капитальный ремонт сродни реконструкции некоторых частей здания или же всего здания.

4. Текущий ремонт зданий

Имеет своей целью незначительные изменения.

5. Теплоснабжение

Слежение за изоляцией горячей воды в батареях, обеспечение котельных и ТЭЦ, а также система завоза топлива к ним.

6. Уборка и утилизация мусора
7. Электроснабжение

Сеть электроснабжения – комплекс инженерных сооружений, оборудования и аппаратуры, предназначенный для передачи электрической энергии от источников к потребителям.

Экономика предприятия.

Обслуживаемые объемы общей площади жилых помещений с 2006 года увеличилась на 1057,2 тыс. кв. м.

На 01.01.2015 организация обслуживает 1385 жилых дома, в которых проживает 82305 человек.

Общая степень благоустройства жилищного фонда – 86,5%, в том числе:

• Оборудовано системами теплоснабжения 95,5%
• Системами холодного водоснабжения 97,1%
• Системами канализации 96,0%
• Системами горячего водоснабжения 79,2%
• Оборудовано напольными электроплитами 64,5%
• Оборудовано мусоропроводами 4,5%
• Оборудовано лифтами 4,1%

Изношенность жилого фонда ежегодно растет в связи с процессами естественного старения, снижаются общие качественные показатели жилищного фонда: техническое состояние, степень благоустройства.

Физический износ трети обслуживаемых домов составляет от 70% до 96%. Нормы эксплуатации всех видов инженерных систем и оборудования превышены в 2 – 3 раза. В основном это ветхое и аварийное жилье, ремонт которых требует значительных вложений. Необходимо найти дополнительные источники финансирования. В организации существует собственный парк автотранспортных средств, что позволяет собственными силами выполнять весь объем работ в подразделениях и службах.