Состояние информационного обеспечения в сфере ЖКХ

Содержание

1. Введение
1. Актуальность
2. Объект работы
3. Теоритическая база исследования
4. Характеристика структуры ВКР
2. 1 Глава
1. Описание предметной области
2. ИС в юриспруденции
3. Проектирование ИС
3. 2 Глава
1. Организация МУП «ЖПЭК»
2. Структура жилищно-коммунального хозяйства
3. Обзор используемых ИС
4. Бизнес процессы
4. 3 Глава
1. Характеристики объекта автоматизации
2. Требования к сайту в целом
3. Требования к надежности
4. Требования к видам обеспечения
5. Структура сайта.
6. Навигация
7. Наполнение информацией
8. Соответствие стандартам.
9. Порядок контроля и приемки сайта
10. Требования к документированию
11. Экономическая эффективность внедрения ИС
5. Заключение
6. Список использованных источников
7. Приложения

Введение.

Актуальность.

Тема данной дипломной работы обусловлена тем, что в России все чаще управляющими компаниями становятся частные организации. Растет их количество, отчего отследить качество обслуживания населения становится все сложнее. Что касается другой стороны – населения, то здесь коэффициент заинтересованности и участие в работе управляющих компаний практически нулевой. Повышение уровня взаимодействия компаний, занимающихся деятельностью в сфере жилищно – коммунального хозяйства (ЖКХ), и населения, одних обеспечит уверенностью и подпустит к «рулю» управления собственным жилищем,  других – пониманием сложившейся ситуации и поможет найти кратчайшие пути достижения поставленных целей.

Информация является неотъемлемым атрибутом деятельности предприятий и организации жизни людей. Это важнейшее средство регулирования общественной и частной жизни.

 Стержнем жилищно –  коммунального хозяйства является  информация о проходящих процессах, сведениях, об отношениях, факторов  и характеристик событий, связанных  и систематизированных для дальнейшей  обработки, оценки и анализа социально  – значимых задач.

За последние годы значительно увеличился поток информации из внешних источников и внутри отраслей. Регулярно возрастает потребность эффективного управления, что требует в свою очередь, более быстрой и качественной обработки информации. Из этого следует, что информатизация управляющих компаний в сфере ЖКХ, является сложной, но в то же время, требующей безотлагательного решения, задачей.

Динамика изменений в политике и экономике, в настоящее время, гораздо выше желаемого уровня. Принимаются новые нормативные акты и указы, постановления и распоряжения. После чего это контролируется органами местного самоуправления и исполняется управляющими компаниями.

Эффективная работа с информацией способствует росту эффективности компаний, работающих в сфере ЖКХ. В отсутствии должного уровня информационного обеспечения невозможна качественная работа организаций, предоставляющих коммунальные услуги.

Создание объекта для информатизации сферы ЖКХ, позволит создать качественно новую систему управления ЖКХ. В основе должна быть информационная система, которая позволит преодолеть разрыв между относительно информированным населением и уровнем компании, принимающих решения по вопросам обслуживая. Обеспечит социальную защищенность граждан и повысит контроль за жилищно – коммунальной сферой.

Объект работы.

Деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ и участие населения в ней.

Предмет работы.

Информационное обеспечение деятельности организаций в сфере ЖКХ.

Цель работы.

Исследовать состояние информационного обеспечения в сфере ЖКХ и разработать предложение по улучшению уровня информированности населения о работе управляющих компаний в Удмуртской Республике и г. Ижевске.

Задачи.

• Определение сущности и значение информации;
• Изучение информационных технологий управления жилищно-коммунальной сферой;
• Дать понятие ЖКХ, определить  задачи информационных систем ЖКХ;
• Анализ информационного обеспечения органов местного самоуправления в регионах России;
• Изучить опыт совершенствования информационных органов муниципального управления в городах Удмуртской Республики;
• Выявить проблемы информатизации организаций в сфере ЖКХ в России;
• Разработать предложение по совершенствованию уровня информатизации управляющих компаний;
• Показать социальную значимость внедрения разработанных мероприятий;
• Описать нормативно – правовое обеспечение ВКР;
• Описать социологическое обеспечение ВКР;
• Описать компьютерное обеспечение ВКР.

Теоритическая база исследования.

• Законодательные и нормативные акты Органов местного самоуправления РФ и УР;
• Материалы социологических исследований и опросов;
• Материалы анкетного опроса, проведенного автором данной работы.
• Методы исследования.
• Эмпирико – теоритический общенаучный метод – описание;
• Логико – теоритические общенаучные методы – сравнение и историко – логический, позволяющий проследить процесс развития информатизации органов местного самоуправления.

Практическая значимость работы состоит в возможности в возможности использования полученных результатов:

В принятии управленческих решений, с учетом результатов исследования в работе данных об информатизации деятельности организаций в сфере ЖКХ;

• В разработке стратегии и тактики взаимодействия систем управления;
• При подготовке специалистов по информационным технологиям.

Характеристика структуры ВКР.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников и приложений.

В первом разделе изучена теоретико – методологическая основа  и сущность информационного обеспечения в деятельности организаций в сфере ЖКХ. Во втором разделе проанализировано состояние проблем информационного обеспечения в сфере ЖКХ в России и г. Ижевске. В третьем разделе изучен позитивный опыт по информационному обеспечению деятельности организаций в сфере ЖКХ регионов России, УР и составлены рекомендации по совершенствованию уровня информационного обеспечения.

Описание предметной области

Информация является (представляет собой) совокупностью данных, сведений, фактов и характеристик предметов, явлений, процессов, событий и т.д., сгруппированных и адаптированных в пригодную для обработки форму. Все это составляет основу муниципального управления. По существу все управленческие процессы – это и есть процесс поиска, фиксации. Анализа, оценки, закрепления, распространения социальной информации, а именно той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных областей жизни людей. А самое главное, что в муниципальном управлении взаимодействие происходит далеко не со всей информацией, а только с той, которая напрямую используется для формирования и реализации управляющих воздействий. Речь идет об управленческой информации.

Управленческая информация – это информация пригодная к обслуживанию процессов формирования и реализации управляющих воздействий [1].

Свойства управленческой информации научно обусловлены и характеризуются признаками:

• Известная самостоятельность данных;
• Возможность многократного использования, сохранения у передающего или получающего субъекта;
• Пригодность к обработке, интеграции и «сжатию» объема за счет изживания дублирующей, повторной и параллельной информации;
• Доступность математического анализа;
• Системность, коммуникативность.

Информация, круг обращения которой обусловлен органами муниципального управления, неоднородна и разнохарактерна. Она относится к социальной, экономической, общественной обстановке. Информация этих типов имеет определенную ценность для нижестоящих управленческих структур, в то время, когда они выполняют свои функциональные обязанности. Так же, важная роль информации проявляется в качестве основы для нормативных документов. Существенно важные сведения содержатся в законах, нормативных актах, письмах, справках сводок, обзорах, юридических решений и т.д. Эти сведения, будучи собранными, систематизированными и преобразованными в пригодную для использования форму, играют в управлении исключительную роль. [2]

Информация о техническом состоянии оснащения жилых домов и о потребляемых ресурсах должна обрабатываться, а именно:

• контроль за техническим оснащением отопления горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, вентиляцией, лифтами;
• учет потребления энергоносителей;
• контроль технологической дисциплины;
• передача информации в разрезе домов, микрорайонов, кварталов;
• с целью расчета тарифов, принятию решений по вопросам ремонта и т.д.

Классификацию информации в муниципальных органах необходимо проводить с учетом всех особенностей, черт, признаков, присущих ее различным видам. Естественно, что квалификация должна быть единой, целостной и основываться на комплексном, системном подходе. Это предполагает выделение рассмотрения всех видов и типов социально – управленческой информации. Классификацию следует так же ориентировать на всестороннее исследование проблем регулирования и управления. Только в этом случае можно говорить об информационной подготовленности всех органов муниципального управления [3].

Далее мы можем определить основные признаки информации в структурных подразделениях органов муниципального управления:

• функциональное назначение и характер деятельности структурных подразделений;
• отношение сообщения к субъекту, управляющему структурным подразделением;
• тип связи структурного подразделения и внешней среды. Выделяется информация, циркулирующая в прямой и обратной связи между отделами органа управления, отделами и самим органом управления, между отделами и внешней средой. Анализируются взаимосвязи между органом управления и средствами массовой информации, органами государственной власти и т.д.;
• отношение к целевой функции структурного подразделения. Из всего объема пришедшей в подразделение информации необходимо выделить ту, которая наиболее полно соответствует его целям и задачам;
• логическое содержание. Информация структурного подразделения может подразделяться на три самостоятельных подмножества: о субъектах органа управления, объектах его управленческого воздействия (муниципальных предприятиях, организациях, гражданах и т.д.) и присущих им свойствах и отношениях;
• физическая форма представления (устный доклад, сообщение на бумаге в виде текстов, анкет и т.д., поступления по электронной почте, факсу, из информационных систем, на дискетах и т.д.);
• степень преобразования (основная или вновь поступающая, обработанная в аналитические и прогнозные записки, сгруппированная в информационные еженедельники и бюллетени и т.д.).

Услуги, предоставляемые сферой ЖКХ, являются значительным фактором производства материальных ценностей и обеспечения трудом населения. Компании, которые работают в сфере ЖКХ, носят определяющий характер в системе обеспечения населения жизненно – необходимыми ресурсами. Их услуги социально значимы и редко могут быть заменены чем – либо другим.

Проводимая в России жилищно – коммунальная реформа направлена на совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля; переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды и выбор управляющих компаний на конкурсной основе ; совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг; социальную защиту населения.

Одним из главных препятствий успешного проведения реформы является плохое информирование населения. Необходимо найти оптимальные методы внедрения механизмов функционирования отношений в ЖКХ. Информация должна быть симметричной, как у потребителя услуг, так и у тех, кто их предоставляет, т.е. цена, которую готово платит население за конкретные услуги, должна определяться качеством.

ИС в юриспруденции

Компьютерные технологии занимают все больше места в нашей повседневной жизни. Они применяются для сбора, хранения и переработки информации, для роста эффективности процессов обучения и для получения различных услуг в сфере информации и вычисления. Компьютеры используются почти во всех сферах жизнедеятельности. По мнению специалистов, данные события – это «великий водораздел в истории человечества, сравнимый по своему значению лишь с первым великим разрывом исторической преемственности – переходом от варварства к цивилизации» [4].

Вместе с ростом возможностей информационных технологий, растет потребность в увеличении мощности компьютеров. Что в комплексе позволяет увеличить скорость работы. В сфере юридической деятельности, появление новых информационных технологий способствовало ее рационализации. Здесь как и во многих других сферах, имеет огромное значение совершенствования способов передачи, получения, хранения и обработки информации. А правильная организация рабочих процессов значительно их ускоряет и оптимизирует. При этом большое разнообразие задач, выполняемых в юридической практике, охватывает значимую часть информационных технологий: начиная с текстовых редакторов и заканчивая автоматизированными информационными системами, которые синтезируют определенные ответы после введения параметров.

Под системой принято понимать совокупность, комплекс определенных объектов. В сфере юриспруденции это понятие используется довольно часто: «система норм права», «система доказательств» и т.д. эти выражения означают упорядоченное множество элементов, определенным образом связанные между собой и в совокупности образуют нечто целое. Информационные системы обладают некоторыми характеристиками: