Состояние информационного обеспечения в сфере ЖКХ

Так же в компании разрабатываются и осуществляются мероприятия, направленные на снижение затрат и финансовое оздоровление. Одним из таких является сотрудничество с заводами – производителями. Закупаются большие партии материалов, комплектующих и запасных частей, избегая посредников. Это дает возможность сократить затраты почти в 1,5 – 2 раза.

Некоторые работы капитального характера выполняются собственными силами, без привлечения подрядных организаций, это дает дополнительную экономию. В цехе по выпуску готовых изделий производится ремонт для повторного использования деталей. Цех расширяет ассортимент и наращивает объемы выпуска собственной продукции. Налажен поток процесса производства. Также изготавливаются металлоконструкции: контейнеры, металлические ограждения.

На данный момент в организации насчитывается 837 сотрудников. Проблема кадров с каждым днем только растет, продолжают уходить опытные сотрудники. Отсюда вытекает проблема уровня качества оказываемых услуг. Средняя заработная плата составляет 10780 рублей. Такая невысокая плата мало привлекает квалифицированных специалистов. Для создания стабильного и надежного коллектива необходимо обеспечить достойную заработную плату, тогда сотрудники смогут получить соответствующее вознаграждение за свой труд.

Функции управления .

Целями создания Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения социально – экономических заказов, удовлетворение   общественных   потребностей   и получение прибыли.

Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие основные виды   деятельности:

• по технической эксплуатации жилого и нежилого фондов;
• по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;
• по капитальному ремонту жилого и нежилого фондов;
• по обеспечению надлежащего санитарного состояния жилого и нежилого фондов;
• по ликвидации аварий и проведению ремонтно-восстановительных работ на инженерных системах;
• по изготовлению изделий и материалов для ремонта жилого фонда
• благоустройства территорий;
• по содержанию территорий муниципального образования, его озеленению, реализации продукции цветоводства и тепличного хозяйства;
• по проведению проектных и строительных работ;
• по производству стройматериалов и товаров народного потребления;
• по оказанию информационных и консультативных услуг;
• по оказанию посреднических услуг;
• по оказанию платных услуг   населению и предприятиям;

Предприятие имеет право:

1. Самостоятельно планировать и осуществлять предпринимательскую деятельность;
2. От своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям деятельности, предусмотренные настоящим Уставом;
3. Определять перспективы развития Предприятия, исходя из спроса населения на товары и услуги, а также обеспечивать производственное и социальное развитие;
4. Самостоятельно заключать договоры (сделки) с организациями, предприятиями, а также гражданами в соответствии с целями и задачами деятельности Предприятия.

Предприятие имеет право совершать крупные сделки (превышающие более чем в 50 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда) только с согласия собственника.

Распоряжаться прибылью Предприятия в соответствии с действующим законодательством.

По согласованию с собственником:

1. создавать филиалы и открывать представительства, которые не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденного Предприятием положения;
2. совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, перевода долга, а также заключать договоры простого товарищества;
3. распоряжаться недвижимым имуществом: продавать, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом;
4. быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц;
5. Приобретать для собственных нужд, брать в аренду или принимать безвозмездно любое имущество;
6. Выступать истцом и ответчиком в судебных органах.

Предприятие обязано:

1. Выполнять обязательства, вытекающие из действующего законодательства РФ, Удмуртской Республики, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.
2. Заключать в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры и соглашения с работающими по найму гражданами;
3. Осуществлять социальные, медицинские и иные виды обязательного страхования граждан, работающих по найму;
4. Обеспечивать нормальные условия труда в соответствии с действующим законодательством;
5. Выполнять решения собственника имущества, принятые в рамках их компетенции;
6. Своевременно предоставлять бухгалтерскую и статистическую отчётность в органы, осуществляющие контроль за деятельностью Предприятия;
7. По истечении 10 дней с момента сдачи бухгалтерских документов в налоговую инспекцию предоставлять собственнику имущества бухгалтерские формы № 1-5, а также сведения о поступлении налоговых и других платежей»;
8. Заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности выполнения обязательств перед кредиторами;

Хранить следующие документы:

1. Учредительные документы предприятия с изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;
2. Решение собственника имущества о создании унитарного предприятия об утверждении перечня имущества, передаваемого в хозяйственное ведение, а также иные решения, связанные с созданием Предприятия;
3. Документ, подтверждающий государственную регистрацию унитарного предприятия;
4. Документы, подтверждающие права муниципального предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
5. Внутренние документы муниципального предприятия;
6. Бухгалтерские и статистические документы;
7. Аудиторские заключения, заключения органов государственного и муниципального, финансового контроля;
8. Положение о филиалах и представительствах Предприятия;
9. Решения собственника имущества, касающиеся деятельности Предприятия;
10. Иные документы, предусмотренные федеральными законами иными нормативными правовыми актами РФ, уставом Предприятия, внутренними документами Предприятия,   решениями собственника имущества и Директора Предприятия;
11. Предприятие хранит перечисленные выше документы по месту его нахождения, а после ликвидации – в Администрации города Ижевска (архив);
12. Предприятие несёт ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом;
13. Предприятие не несёт ответственности по обязательствам собственника его имущества;
14. Собственник имущества Предприятия не несёт ответственности по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство), Предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества Предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Организационно-производственная структура предприятия МУП «ЖПЭК»

 

Технические характеристики подвижного состава

 

 

Характеристики	Модели
	ГАЗ 3302 борт / шасси	ГАЗ 33027 борт / шасси (4х4)	ГАЗ 330202 борт / шасси (удлиненная база)
Общее описание транспортного средства	Автомобиль бортовой с двухдверной металлической кабиной. Платформа металлическая с откидными боковыми и задним бортами, со съёмным тентом
Колесная формула	4х2	4х4	4х2
Общее число мест	3	3	3
Полная масса автомобиля, кг	3500	3500	3500
Минимальный радиус поворота, м (по оси следа переднего внешнего колеса)	5,5	7,5	6,7
Шины	175 R 16, 185/175 R 16	195 R 16, 185/175 R 16	175 R 16, 185/175R 16
Сцепление	Однодисковое, сухое, с гидравлическим приводом
Коробка передач	Механическая, пятиступенчатая.
Главная передача	Коническая, гипоидная.
Подвеска
Передняя	Зависимая, рессорная, с телескопическими амортизаторами
Задняя	Зависимая, рессорная, с телескопическими амортизаторами, со стабилизатором поперечной устойчивости или без него
Рулевое управление
С гидроусилителем	Рулевой механизм типа «винт-шариковая гайка» с встроенным гидроусилителем. Рулевая колонка с двух шарнирным рулевым валом и компенсатором, с механизмом регулировки рулевого колеса
Без гидроусилителя	Рулевой механизм типа «винт-шариковая гайка».
Тормозная система
Рабочая	Передние тормозные механизмы – дисковые, задние – барабанные. Привод гидравлический, двухконтурный, с вакуумным усилителем и регулятором давления в заднем контуре.
Запасная	Каждый контур рабочей тормозной системы

 

Габаритные размеры

 

 

Размеры	Модели
	ГАЗ 3302 борт / шасси	ГАЗ 33027 борт / шасси (4х4)	ГАЗ 330202 борт / шасси (удлиненная база)
A) Габаритная длина, мм	5480 / 5140	5480 / 5140	6616 / 6130
B) Габаритная ширина по зеркалам; по кабине; по бортовой платформе, мм	2380; 1998; 2066	2380; 1998; 2066	2380; 1998; 2066
C) Габаритная высота по кабине; по тенту, мм	2120 ; 2570	2120 ; 2570	2120 ; 2570
D) Передний свес, мм	1030	1030	1030
E) Колесная база, мм	2900	2900	3500
F) Задний свес, мм	1550/1210	1550/1210	2086/1600
G) Ширина колеи передних колес, мм.	1700	1720	1700
H) Ширина колеи задних колес, мм	1560	1560	1560
I) Дорожный просвет, мм.	170	190	170
J) Внутренняя длина грузовой платформы, мм	3056	3056	4166
K) Внутренняя ширина грузовой платформы, мм	1978	1978	1978
L) Внутренняя высота грузовой платформы по борту, мм	380	380	380
M) Внутренняя высота грузовой платформы по тенту, мм	1565	1565	1565
N) Погрузочная высота, мм	960	1060	960

 

 

Базовое шасси ассенизаторской машины	ГАЗ-3309
Мощность двигателя, кВт	88
Тип топлива	дизель
Вместимость цистерны, м3	3,75
Вместимость бака для воды, л	20
Глубина очищаемой ямы, м	4,5
Производительность вакуум-насоса, м3/ч	240
Максимальное разрежение в цистерне, Мпа	0,08
Время наполнения цистерны, мин	3-6
Полная масса, кг	7850
Габаритные размеры, мм
Длина	7000
Ширина	2200
Высота	2600

 

Обзор используемых ИС

Одним из основных факторов влияния научно-технического прогресса на все сферы деятельности человека является широкое использование новых информационных технологий. Среди наиболее важных и массовых сфер, в которых информационные технологии играют решающую роль, особое место занимает сфера ЖКХ. Под влиянием новых информационных технологий происходят коренные изменения в технологии управления, повышается квалификация и профессионализм специалистов, занятых деятельностью в жилищно-коммунальной сфере.

Бизнес процессы

Одной из причин роста тарифов на услуги ЖКХ является несовершенный и формальный способ тарифообразования. Отсутствие возможности оперативного сбора и анализа данных о происходящих ежедневно бизнес-процессах в сфере ЖКУ на практике демотивирует рациональное поведение всех экономических  субъектов  жилищно-коммунального  хозяйства (от  компании  генерирующей коммунальные ресурсы до конечного потребителя). Эта сфера слабо контролируется, все входящие в нее организации от производства до поставки коммунальных ресурсов и услуг получают прибыль и «бонусы», а конечные потребители за это все расплачиваются.

Рассмотрим пять основных этапов управления ЖКХ.

Процесс управления	Текущее состояние в сфере ЖКУ
1) Сбор  и обработка  информации	1.1) Приборы и системы учета производства и поставки коммунальных ресурсов установлены на большинстве объектов ресурсоснабжающих организаций, однако оперативный доступ к показаниям этих приборов и систем ограничен либо отсутствует совсем. Формальная причина для отказа – «коммерческая тайна», неформальная – отсутствие мотивации у ресурсоснабжающих организации раскрывать данные о реальном  расходе  первичных  энергоносителей,  реальных  потерях  при  производстве  и транспортировке  коммунальных  ресурсов  по  магистральным  и  распределительным сетям муниципальных образований. 1.2) Приборы и системы учета потребления коммунальных ресурсов не получили пока должного развития, по причинам прежде всего заниженных повсеместно в российских регионах нормативных уровней потребления коммунальных ресурсов и услуг и, как следствие, по причине отсутствия мотивации как у Управляющих компаний, так и как потребителей коммунальных услуг. 1.3)  Системы  учета  качества  предоставления  жилищных  услуг (на  базе  технологий CRM1, Центры информирования потребителей и интернет-порталы) также не получили должного развития из-за отсутствия мотивации у Управляющих компаний к снижению издержек на организацию и предоставление жилищных услуг
2) Анализ,  систематизация,  синтез	В  результате наличия  указанных  проблем  на  этапе  сбора  и  обработки  информации, возникают существенные недостатки в подходах к анализу, систематизации и синтезу методов  управления.  Ситуация  с  анализом  и  систематизацией  информации  существенно  запущена  ввиду  отсутствия  в  органах  власти  современных  информационноаналитических систем поддержки принятия решений по управлению сферой ЖКУ.
3) Постановка  на этой основе це- лей. Выбор метода  управления,  прогноз.	Отсутствие достоверной информации о состоянии сферы ЖКУ, наличие неадекватных подходов  к  анализу  и  систематизации  полученной  информации  приводили  в  советский период и в настоящее время приводят к демонстрации неэффективности крайних подходов к развитию сферы ЖКУ [3 Баликоев]: - отказ от платности предоставления ЖКУ пользователям, прибыльности организаций данной сферы, а также переложения всех ее затрат на государственный бюджет (советский период); - игнорирование общественного характера создаваемых в данной сфере благ и стремления к ее приватизации, а также к полному переложению всех затрат на функционирование и развитие сферы ЖКУ на плечи частных потребителей – физических лиц и организаций (этап рыночных преобразований).
4) Внедрение  выбранного  метода управления.	Отсутствие мотивации у экономических субъектов сферы ЖКУ к внедрению современных информационных систем и решений по оперативному управлению своей деятельностью, не позволяет внедрять эффективные методы управления сферой ЖКУ в целом.
5) Оценка  эффективности  выбранного  метода управления  (обратная связь)	Низкая эффективность существующих методов управления напрямую доказывает необходимость их смены. Однако в настоящее время до сих пор не сформировано необходимое нормативно-правовое поле для мотивации субъектов рынка ЖКУ на внедрение базовых инструментов сбора и обработки информации о бизнес процессах в сфере ЖКУ  и,  как  следствие, отсутствует  возможность  к  переходу  к  более  рациональным методам управления сферой ЖКУ, базирующихся на едином информационном пространстве  органов власти, бизнеса и потребителей.