Рынок и его влияние на предприятия городского хозяйства

 
 

Кафедра экономики и управления на предприятии 

городского  хозяйства 
 

Курсовая  работа  
 

По дисциплине: «Планирование и прогнозирование на предприятии городского хозяйства»

На тему: «Рынок и его влияние на предприятия городского хозяйства» 
 
 
 
 

Содержание

стр.

Введение…………………………………………………...………………………3

1. Влияние рынка на городское хозяйство.
1. Понятие городского хозяйства и его особенности………………...…4
2. Механизмы управления в городском хозяйстве………………...……8
3. Реформирование городского хозяйства и его переход на рыночные отношения………………………………………………………..…….11
4. Организация городского хозяйства в современных рыночных условиях………………………………………………………………..17
5. Современные подходы организации городского хозяйства………..24
2. Концепция реформирования городского хозяйства в городах Вологодской области 2006-2012 г.
1. Проблемы в городском хозяйстве Вологодской области…………..30
2. Мероприятия по совершенствованию управления в городском хозяйстве……………………………………………………………….31
3. Принципы реформирования городско хозяйства…………………...32
4. Создание условий для развития конкурентных отношений в сфере управления городским хозяйством………………………………..…33
5. Сроки реализации концепции……………………………………..….35

Заключение………………………….………………………………...………….37

Список  литературы………………….………………………………..………….38 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Темой для написания курсовой работы является рынок и его влияние на предприятия городского хозяйства.

     Объектом  курсовой работы является  предприятия  городского хозяйства.

     Целью курсовой работы является решение проблем связанных с переходом к рыночным рычагам управления в городском хозяйстве, таких как переход на договорные основы, внедрение конкуренции в потенциально конкурентных секторах, усиление влияния органов местного самоуправления на предприятия городского хозяйства, создание и развитие конкурентной среды в городском хозяйстве и д.р.

     Необходимость в разработке данной курсовой работы возникла в связи с изменениями  направлении политики России.

     Так, на протяжении многих лет наша страна находилась за своеобразным занавесом, имя которому “административно-командная система”, охватывающим все сферы жизнедеятельности общества, включая каждого человека. Самое яркое отражение данного явления нашло в экономике государства, поскольку наряду с политикой и правом она определяет основы государственной и общественной жизни, именно в этой триаде проявляются наиболее четко противоречия и закономерности развития общества.

     В настоящее время Россия вступила в новый период своего развития, связанный с переходом к рыночным отношениям. Именно эту проблему я решил наиболее актуальной и достойной рассмотрения как всеобщей, потому что становление экономики всегда влечет за собой ломку привычного жизненного уклада всех людей, что доказывает ее глобальность. Необходимо четко решить вопросы с созданием эффективных рыночных методов управления в городском хозяйстве,

     Таким образом, можно сформулировать следующие  задачи, стоящие при разработке курсового проекта:

     Определить  понятие городского хозяйства и  его особенности;

     Изучить экономический механизм управления городским хозяйством и необходимость его перехода на рыночные отношения;

     Изучить пути реформирования городского хозяйства и его перехода на рыночные отношения;

     Изучить концепцию реформирования городского хозяйства в городах Вологодской области.

     А так же закрепление теоретических  основ дисциплины, приобретение навыков  пользования нормативно-справочными источниками, овладение основами планирования и прогнозирования, являющегося исходным для развития города, развитие самостоятельного творческого мышления при решении конкретных задач современного планирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Влияние рынка на городское  хозяйство
1. Понятие городского хозяйства и его особенности

     Городское хозяйство представляет собой часть  народного хозяйства, наиболее трудно адаптируемую к условиям рыночной экономики. Эти трудности связаны с особенностями  самого городского хозяйства: с его  комплексным характером, социальной значимостью, системой финансирования и т.п., которые надо учитывать  при решении проблемы его функционирования в условиях становления рынка. Поэтому необходимо четко знать что такое городское хозяйства и каковы его особенности.

     Крупный город представляет собой сложную, динамичную, саморазвивающуюся систему, элементами и подсистемами которой  являются градообразующие и градообслуживающие отрасли.

     Городское хозяйство — это комплекс расположенных  на территории города (или поселка  городского типа) предприятий, организаций  и хозяйств, обслуживающих материально-бытовые  и культурные потребности проживающего в нем населения. Оно включает в свой состав жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) города и предприятия  бытового обслуживания населения строительную промышленность и предприятия по производству местных строительных материалов,  систему учреждений и предприятий городской торговли, общественного питания, здравоохранения, просвещения и т.п.

     Эти отрасли, несмотря на существенные различия, имеют общую задачу - обслуживать  потребности населения того города, на территории которого они расположены. Поэтому количество предприятий  городского хозяйства и объем  их зависят в основном от численности  населения и характера его  расселения.

     ЖКХ — это самая крупная отрасль  городского хозяйства. Она включает в себя жилищный фонд, коммунальные предприятия и сооружения внешнего благоустройства городов.                 

     Предприятия коммунального хозяйства делятся  на З группы:

• санитарно-технические — водопровод, канализация, предприятия по очистке городов, бани, прачечные и др.;
• транспортные — трамваи, троллейбус, автобус, такси;
• энергетические — тепловые, электрические и газовые сети, коммунальные котельные, электрические станции и газовые заводы.

     К сооружениям внешнего благоустройства  относят мостовые и тротуары, городские  мосты, виадуки, путепроводы, набережные, водостоки, зеленые насаждения, уличное  освещение и др.

     ЖКХ обладает рядом характерных черт, отличающих его от промышленности и  других отраслей народного хозяйства.

     Важнейшими  особенностями ЖКХ являются, его  местный характер и, во-вторых, специфичность  связи производства и потребления  продукции, которые либо совпадают  во времени (городской пассажирский транспорт, бани и др.), либо следуют  непосредственно одно за другим (водоснабжение  и т.п.).

     Многообразие  выполняемых городским хозяйством функций вызывает необходимость  создания большого числа различных  предприятий, организаций и хозяйств. Чем больше город (по численности  населения, территории, количеству промышленных предприятий), тем больший объем  продукции (услуг) должны предоставлять  предприятия городского хозяйства  в расчете на одного жителя. В  больших городах необходима хорошо развитая сеть общественного транспорта, следовательно, должна быть развита  и сеть городских дорог. Рост города приводит к повышению этажности  жилых зданий, в связи с этим возникает необходимость устройства лифтов, подачи на верхние этажи  воды, тепла, растет потребление электроэнергии, одновременно должна быть увеличена  провозная способность городского транспорта и т.д.

     Так же как и в промышленности, строительстве, на транспорте, предприятия городского хозяйства осуществляют свою деятельность на основе хозрасчета, применяют в  процессе производства труд, аналогичный  по своему характеру труду работников основных отраслей народного хозяйства.

     Продукция предприятий городского хозяйства  независимо от того, имеет ли она  вещественную форму или форму  услуг, является (за небольшим исключением) частью совокупного общественного  продукта и принимает участие  в народнохозяйственном обороте.

     Важным  фактором, определяющим масштабы и  уровень развития всего городского хозяйства, является жилищное хозяйство  города. Строительство жилищ лежит  в основё проектов планирования сферы  обслуживания.

     Жилые здания относятся к основным средствам  длительного срока эксплуатации. В связи с этим, а также в  связи с постоянным ростом требований, предъявляемых к качеству жилья  с научно-техническим прогрессом и другими причинами, здания в  течение своего срока службы морально устаревают.

     В связи с этим, необходимо остановиться на изучении вопросов существующих механизмов управления в городском хозяйстве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Механизмы управления в городском  хозяйстве

     Развитие  планирования городского хозяйства  целесообразно вести с учетом имеющегося отечественного и зарубежного  опыта, в том числе опыта СССР в 70-80-е гг.

     Как известно из теории и практики хозяйствования, существует несколько основных механизмов управления и регулирования социально-экономических процессов. Они подразделяются на централизованные и децентрализованные. Первый вид управления и регулирования осуществляется соответствующими властными структурами - федеральными, региональными и местными, а второй — определяется рынком без непосредственного участия органов государственного и муниципального управления.

     Централизованное  управление осуществляется с помощью  различных методом и рычагов регулирования: экономических, организационно-распорядительных и правовых. Преимущественное использование тех или иных рычагов регулирования во многом определяет содержание механизма управления и регулирования социально-экономических процессов на уровне страны, региона или муниципального образования. Механизмы централизованного регулирования подразделяются на административный (директивный) и индикативный.

     Отметим, что, не зная прошлого, трудно понять настоящее и невозможно предвидеть будущее. Поэтому начнем рассмотрение имеющегося опыта с планов социально-экономического развития городов и регионов в советский период.

     Как известно, в СССР господствовала командно-административная система, одним из важнейших параметров которой было директивное планирование. Но директивные планы были ориентированы преимущественно на развитие ресурсного и военно-промышленного комплексов.

     В его основе лежат директивный  план, который охватывает буквально  все виды деятельности, централизованно устанавливаемые фиксированные цены на все виды товаров и услуг, и централизованное материально-техническое снабжение. В этой системе центральные органы власти определяют, что производить, как производить и для кого производить, т.е. кому предназначены результаты деятельности.