Порядок расторжения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для гос

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Февраля 2013 в 00:31, курсовая работа

Описание работы

Правоприменительная практика свидетельствует о пробелах и противоречиях в правовом регулировании обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе поручительства государственного или муниципального заказчика по обязательствам покупателя оплатить поставленные товары, порядка расторжения государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд. На данный момент существующие пробелы и противоречия не могут быть устранены посредством имеющихся норм, а практика арбитражных судов не отличается единообразным толкованием и применением правовых норм, регулирующих указанные отношения.

Содержание работы

Введение 3
Правовая природа поставки товаров для государственных или
муниципальных нужд 17
§ 1. Развитие отечественного законодательства, регулирующего отношения по
поставке товаров для государственных или муниципальных нужд 17
§ 2. Понятие и квалифицирующие признаки государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или
муниципальных нужд 32
§ 3. Особенности правового положения субъектов поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд 66
§'4. Соотношение поставки товаров для государственных или муниципальных нужд с иными гражданско-правовыми договорами 90
Основные стадии договорных отношений по поставке товаров для
государственных или муниципальных нужд 104
§ 1. Порядок заключения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд 104
§ 2. Исполнение договорных обязательств по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд и ответственность при их
нарушении 129
§ 3. Порядок изменения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд 159
§ 4. Порядок расторжения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд, 176
Заключение 196
Список использованной литературы 204

Файлы: 1 файл

4980582.doc

— 1.87 Мб (Скачать файл)

18.3акупень Т.В., Соболь С.Ю. Информация и ее правовое регулирование // Журнал российского права. 2004. № 1.

Иванов В.В. Некоторые вопросы теории нормативного договора // Право и политика. 2000. № 4. С. 33-45.

Кадыров Ф.Н. Наиболее важные изменения в законодательстве о государственном (муниципальном) заказе // Менеджер здравоохранения. 2007. №6. С. 36-51.

Кипарисов Э.А. Госзаказ: интересные моменты // Бюджетный учет. 2008. № 2. СПС «Гарант».

Кирилловых A.A. Автономное учреждение как форма юридического лица в социальной сфере // Адвокат. 2007. № 4. СПС «КонсультантПлюс».

Клейн Н.И. Поставка продукции для государственных нужд // Закон. 1995. №6.

Коренев А.П., Абдурахманов А.А Административные договоры: понятие и виды // Журнал российского права. 1998. № 7. С. 83-91.

Леонова Г.Б. Правовое положение государственного заказчика при поставке товаров для государственных нужд // Законодательство. 2000. № 10. С 22-31.

Маковлев А. Односторонний отказ от исполнения государственного (муниципального) контракта//Бюджет. 2008. № 12. С. 84-86.

Московец Т.А. О правовом понятии государственного оборонного заказа // Российский военно-правовой сборник № 9: Военное право в XXI веке. Серия «Право в Вооруженных силах - консультант», 2007. Вып. 73. С. 358-361.

Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Правоведение. 1969. №3. С. 40-45.

Романец Ю.В. Участие в гражданском договоре субъектов, основанных на государственной или муниципальной собственности // Законодательство. 2001. № 1.С. 14-21.

Романова В.В. О договорной и внедоговорной ответственности государства // Право и политика. 2007. № 4. СПС «КонсультантПлюс».

Ромашко Е.А. Формальное закрепление создания, реорганизации и ликвидации государственного органа со статусом юридического лица // Юрист. 2005. № 4. С. 24-28.

Савина C.B. Договор о проведении конкурса и юридический статус специализированной организации // Право и экономика. 2006. № 3. С. 3-7.

Садиков О.Н. Унификация как средство совершенствования гражданского законодательства//Известия вузов. 1972. № 6. С. 91-102.

Серветник A.A. Применение гражданско-правовых норм в обязательствах по поставке товаров для государственных нужд // Современное право. 2005. №4. С. 12-17.

Сокол П.В. Проблемы применения законодательства о поставках для государственных или муниципальных нужд и вопросы его совершенствования // Законодательство. 2007. № 11. С.30-36.

Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 2001. № 3. С. 116-125.

Тематический выпуск: Договор поставки. Авторы номера: А. Чумаков, Ю. Михалычева, Е. Карсетская, В. Мешалкин, А. Кузнецов, И. Чвыков // Экономико-правовой бюллетень. 2003. № 11. СПС «КонсультантПлюс».

Точилин Р.Ю. Пределы полномочий заказчика при размещении государственного или муниципального заказов // Право и экономика. 2008. №6. С. 13-16.

Трапезников В. Обязательства, возникающие из договора поставки // Российская юстиция. 2000. № 4. С. 19.

Шумилов А. Кого можно считать участником размещения заказа? // Корпоративный юрист. 2007. № 6. С. 38-39.

Диссертации и авторефераты докторских и кандидатских диссертаций

1. Блинов В.Г. Правовое регулирование частных и публичных отношений при поставке товаров для государственных нужд: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2009. - 27 с.

Гребенщикова Я.Б. Правовой механизм закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2008. - 22 с.

Горбунова J1.B. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву: дис... канд. юрид. наук. - Самара, 2003. - 226 с.

Губин Е.П. Обеспечение интересов в гражданско-правовых обязательствах: Автореферат дис... канд. юрид. наук. - Москва, 1980. - 211 с.

Демкина A.B. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд: участники правоотношений и особенности санкций: дис... канд. юрид. наук. - Москва, 2009. - 218 с.

Заботина H.H. Правовая природа правоотношений, возникающих в связи с заключением контрактов на поставку товаров для государственных нужд: дис... канд. юрид. наук. - Волгоград., 2007. - 185 с.

Зимин К.А. Гражданско-правовое регулирование отношений, направленных на удовлетворение государственных или муниципальных нужд: автореферат дис.... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2009. - 24 с.

Коваленко С.П. Договор контрактации как элемент системы, закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд: автореферат дис.... канд. юрид. наук. - Волгоград, 1998. - 21 с.

Колесник О.П. Государственный контракт на поставку продукции для государственных нужд федеральной пограничной службы РФ: дис... канд. юрид. наук. - М., 2001. - 221 с.

Пермяков JI.E. Правовое регулирование поставки для государственных нужд: дис... канд. юрид. наук. - М., 2006. - 211 с.

П.Ротенберг A.C. Административный договор, дис... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону. 2006. - 183 с.

12. Тарабаев П.С. Гражданско-правовое регулирование поставки товаров для федеральных государственных нужд: автореферат дис... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2008. - 29 с.

Щербаков В.А. Гражданско-правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов в Российской Федерации: автореферат дис... канд. юрид. наук. - Москва, 2009. - 26 с.

Яровой A.B. Поставка товаров для государственных нужд: дис... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2005. - 202 с.

Судебная практика

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июня

г. № 4194/95 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 1996. № 10.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября

г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 3.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. № 24 «О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2006. № 8.

Письмо Высшего арбитражного суда РФ от 19 января 1993 г. № С-13/ОП- 19ВЯ-21 «Об отдельных разъяснениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по практике применения законодательства при разрешении споров» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1994. № 8.

Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 августа 1994 г. № С1-7/ОП-587 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно- арбитражной практике» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1994. №11.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с

заключением, изменением и расторжением договоров» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. № 7.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. № 101 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2006. №4.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 1998 г. № 2620/98 // СПС « Гарант».

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2001 г. № 8853/99 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 7.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 апреля 2007 г. № 67-Г07-1 // СПС «Гарант».

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2007 г. № 6716/07 // СПС «Гарант».

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2007 г. № 13038/07 // СПС «Гарант».

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 декабря 2007 г. № 16057/07 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 мая 1999 г. № А55-113/98-3 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 апреля 2003 г. № Ф03-А16/03-1/664 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 октября 2003 г. № Д12-1131/03-С39 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 октября 2004 г. № КГ-А40/9060-04-П // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 декабря 2004 г. № А66-2451-04 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2005 г. № КГ-А40/2963-05 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от

января 2007 г. № КГ-А40/11978-06 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 февраля 2007 г. № А65-13006/2006-СГЭ-12 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 февраля 2007 г. № А12-16123/06-с24 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2007 г. № А66-5451/2006 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 июля 2007 г. № А55-5480/2006 // Правосудие в Поволжье, 2008. № 1/2008.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 июля 2007 г. № Ф04-3651/2007(34983-А70-11) // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от

октября 2007 г. № А11-14224/2006-К1-5/703/30 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 мая 2008 г. № Ф04-3078/2008(5211-А67-32) // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 1 августа 2008 г. № А48-3976/07-7 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2008 г. № КГ-А40/8968-08 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 октября 2008 г. № КГ-А40/9100-08 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 ноября 2008 г. № Ф09-8411/08-С5 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 ноября 2008 г. № А05-1310/2008 // СПС «Гарант».

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 декабря 2008 г. № А78-2532/2008-С1-30/123-Ф02-6403/2008 // СПС «Гарант».

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2007 г. № 09АП-11435/2007-ГК // СПС «Гарант».

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 октября 2008 г. № А60-14317/2008-С4 // СПС «Гарант».Приложение Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации

Статья 1

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301) следующие изменения и дополнения:

статью 361 дополнить абзацем следующего содержания:

«Поручительство возникает также на основании закона при наступлении

указанных в нем обстоятельств, если в законе указаны лица, являющиеся сторонами данного обязательства, и предусмотрено для обеспечения исполнения какого обязательства возникает указанное поручительство. Правила настоящего Кодекса о поручительстве, возникающем в силу договора, соответственно применяются к поручительству, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное.»

в статье 362 после слов «должен быть совершен в письменной форме» дополнить словами «, за исключением поручительства, возникшего на основе закона».

главу 27 дополнить статьями 430.1-430.4 следующего содержания:

«Статья 430.1. Государственный или муниципальный контракт.

Государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный государственным или муниципальным заказчиком в целях обеспечения государственных или муниципальных интересов.

Государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также казенные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов казенные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Статья 430.2. Основания заключения государственного или муниципального контракта

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров в государственных или муниципальных интересах, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в государственных и муниципальных интересах.

Информация о работе Порядок расторжения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для гос