Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Февраля 2013 в 00:31, курсовая работа
Правоприменительная практика свидетельствует о пробелах и противоречиях в правовом регулировании обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе поручительства государственного или муниципального заказчика по обязательствам покупателя оплатить поставленные товары, порядка расторжения государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд. На данный момент существующие пробелы и противоречия не могут быть устранены посредством имеющихся норм, а практика арбитражных судов не отличается единообразным толкованием и применением правовых норм, регулирующих указанные отношения.
Введение 3
Правовая природа поставки товаров для государственных или
муниципальных нужд 17
§ 1. Развитие отечественного законодательства, регулирующего отношения по
поставке товаров для государственных или муниципальных нужд 17
§ 2. Понятие и квалифицирующие признаки государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или
муниципальных нужд 32
§ 3. Особенности правового положения субъектов поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд 66
§'4. Соотношение поставки товаров для государственных или муниципальных нужд с иными гражданско-правовыми договорами 90
Основные стадии договорных отношений по поставке товаров для
государственных или муниципальных нужд 104
§ 1. Порядок заключения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд 104
§ 2. Исполнение договорных обязательств по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд и ответственность при их
нарушении 129
§ 3. Порядок изменения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд 159
§ 4. Порядок расторжения государственного или муниципального контракта и заключаемого в соответствии с ним договора поставки товаров для
государственных или муниципальных нужд, 176
Заключение 196
Список использованной литературы 204
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. № 807 «Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (часть II). Ст. 265.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2007 г. № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 21. Ст. 2513.
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2007 г. № 350 «Об организации мероприятий по закупке и поставке нефти и нефтепродуктов через товарные биржи» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 24. Ст. 2919.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 978 «Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 2. Ст. 102.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2008 г. № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 22. Ст. 2573.
Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 9. Ст. 884.
Указ Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. №297 «О мерах по либерализации цен» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1991 г., № 52. Ст. 1878.
Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 15. Ст. 1756.
Положение о государственных подрядах и поставках от 30 сентября 1921 г. // Собрание узаконений. 1921. № 69. Ст. 549.
Положение о государственных подрядах и поставках от 27 июля 1923 г. //Собрание узаконений. 1923. № 88. Ст. 851.
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-П ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. ст. 801.
Закон г. Москвы от 20 декабря 2006 г. № 65 «О Правительстве Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2007. № 5.
Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области от 25 декабря 2007 г. № 3/62 «Об утверждении Порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Серпуховского муниципального района» // СПС «Гарант».
Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 28 марта 2008 г. № 18/3 «Об утверждении Порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Чеховского муниципального района» // СПС «Гарант».
Приказ Росатом от 23 июня 2006 г. № 290 «О введении в действие временного Порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» // СПС «Гарант».
Монографии, учебная и иная методическая литература
Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. - М.: Юриздат, 1940. -192 с.
Административное право: учебник. Под ред. Попова JI.JI. - М.: Юрист, 2006. - 703 с.
Административное право Российской Федерации. Отв. ред. Хаманева Н.Ю. - М.: Юристъ, 2006. - 533 с.
Алехин А.П., Кармолицкий A.A., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М., 2000. - 671 с.
Anderson R.A. Government and business. - Cincinnati: South - western publishing company. - 681 p.
Беляева O.A. Предпринимательское право России: Курс лекций. - М., 2006. - 271 с.
Бобкова О.В. Договоры поставки: практическое пособие. - М., 2007. - 157 с.
Борисов А.Б. Комментарий к Гражданском кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей (постатейный)' с постатейными материалами. - М.: Книжный мир, 2002. - 1159 с.
Борисов А.Н., Краев H.A. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» (постатейный). - М.: «Деловой двор», 2009. - 808 с.
Ю.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. - М.: Статут, 2001. - 842 с.
П.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. - М.: Статут, 2001. - 800 с.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М.: Статут, 2002. - 1038 с.
Братусь С.И. Курс советского гражданского права: Субъекты гражданского права. -М., 1950.-241 с.
Варшавский K.M. Подряды и поставки в Союзе ССР. - М.: Юрид. изд-во ПКЮ РСФСР, 1925.-231 с.
Веденеев Г.М., Гончаров Е.Ю., Кобзев Г.Н. Конкурсные торги в России: исторический опыт. - М., 2006. - 462 с.
Воскресенский H.A. Законодательные акты Петра I: Редакции и проекты законов, заметки, доклады, доношения, челобитья и иностранные источники / Под ред. Б.И. Сыромятникова. - Д., 1945. - 602 с.
Голованов Н.М. Сборник хозяйственных договоров с комментариями. - Спб.: «Питер», 2007. - 304 с.
Гражданское право России: Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. Садиков О.Н. - М.: Юристъ, 2001. - 776 с.
Гражданское право России: Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. Садиков О.Н. - М.: Юристъ, 2004. - 845 с.
Гражданское право: Учебник. Том II / Под ред. Садикова О.Н. - М.: Контакт, ИНФРА-М, 2007. - 608 с.
Гражданское право. Учебник. Часть II / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1997. - 784 с.
Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 720 с.
Гражданское право. В 4 т. Т. 3: Обязательственное право: учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 800 с.
Демин A.B. Общие вопросы теории административного договора. - Красноярск: Красноярский гос. ун-т., 1998. - 93 с.
Дойников И.В. Государственное предпринимательство: Учебник. - М.: «Издательство ПРИОР», 2000. - 240 С.
Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 1: курс лекций. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1958.- 511 с.
Клеандрова В.М., Колобов Б.В., Кутьина Г.А. Законодательство Петра I / Под ред. A.A. Преображенского, Т.Е. Новицкой. - М.: Издательство «Юридическая литература», 1997. - 880 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Том 2. // Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 1045 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) // Под ред. Гришаева С.П., Эрделевского A.M. - Подготовлен для Системы КонсультантПлюс. 2006.
Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. / Под ред. А.Н. Гуева - М.: ИНФРА-М, 2001. - 832 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) // Под ред. Садикова О.Н. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 493 с.
Комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации // Под. ред. Карповича В.Д. - М., 1996. - 597 с.
Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» (постатейный) / Под ред. Тихомирова Ю.А. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007. - 424 с.
Красик A.B., Элькин Б.И. Положение о казенных подрядах и поставках. - Пг.: Право, 1915.-458 с.
Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. - М., 2001. - 212 с.
Ландкоф С.Н. Торговые сделки: теория и практика. - Харьков: Изд-во НКЮ УССР, 1929.-274 с.
Лукьяненко В.Е. Проблема договоров в сельском хозяйстве России (теория и практика). - Ульяновск: УлГу, 2000. - 257 с.
Маньков А.Г. Уложение 1649 года: Кодекс феодального права России. - М.: Издательство «Наука», 1980. - 269 с.
Мейер Д.И. Русское гражданское право. - М.: Статут, 2000. - 830 с.
Mitchell J.B. The contracts of public authorities: a comparative study. - London: The London school of economics and political science, 1959. - 256 p.
Ожегов СИ. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. - М., 1999. - 921 С.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В трех томах. Т. 3. - М., 2003. - 622 с.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Статут, 2001.-354 с.
Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Н. Гуева - М.: ИНФРА-М, 2001. - 832 С.
Постатейный научно-практический комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации // Под ред. Эрделевского A.M. - М., Агентство (ЗАО) "Библиотечка РГ", 2001. - 658 с.
Предпринимательское право Российской Федерации. Под. ред. Губина Е.П., Лахно П.Г. - М.: Юристъ, 2003. - 1001 с.
Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / (Вознесенская H.H. и др.); под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 560 с.
Пушкин A.A. Советское государство как субъект советского гражданского права - Харьков: Изд-во Харьк. юрид. ин-та, 1965. - 23 с.
Пушкин A.A. Субъекты гражданского права: текст лекции - Харьков: Изд-во Харьк. юрид. ин-та, 1974. - 18 с.
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. - М.: Юристъ, 2001.-494 с.
Ручкина Г.Ф. Теоретические основы финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации. - М., 2004.
Семеусов В.А. Систематизация законодательства о хозяйственных договорах в сельском хозяйстве: Учебное пособие. - Иркутск:, 1980. - 89 с.
Синельникова В.Н., Дудургов P.M. Комментарий к главе 73, части четвертой Гражданского кодекса РФ. - Система ГАРАНТ. - 2008.
Субъекты гражданского права / Под ред. Братуся С. Н. - М.: Юрид. лит., 1984.-288 с.
Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. - М.: изд-во «Вершина», 2004. - 192 с.
Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. - М., 2005. - 972 с.
Федорович В.А., Патрон А.П., Заварухин В.П. США: федеральная контрактная система и экономика. - М.: Издательство «Наука», 2002. - 925 с.
Шайкенов H.A. Правовое обеспечение личности. - Свердловск, 1990. - 200 с.
Шевченко Л.И. Регулирование отношений поставки: теория и практика. - СПб: Юрид. центр Пресс, 2002. - 286 с.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года). - М., Спарк. 1995. - 556 с.
Шкундин З.И. Обязательство поставки товаров в советском праве. - М.: Юр- издат, 1948. - 208 с.
Статьи в сборниках и периодических изданиях
Алексеев С.С. Гражданское право как частное право. В кн.: Проблемы развития гражданского законодательства и методология преподавания гражданско-правовых дисциплин. - Харьков, 1993. С. 21-56.
Алексеев С.С. Дифференциация гражданско-правового регулирования в социалистическом обществе // Советское государство и право. 1960. № 2. С. 75-84.
Андреева В.К. Об автономных учреждениях // Российская юстиция. 2007. №2. С. 10-11.
Андреева Л.В. Правовое регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции // Российская юстиция. 1998. № 9. С. 7-9.
Андреева Л.В. Правовые проблемы обеспечения государственных нужд // Государство и право. 1999. № 8. С. 25-30.
Богатырев Ф.О. Интерес в гражданском праве // Журнал российского права. 2002. №2. С. 33-43.
Богданов Е.В. Соотношение частного и публичного в гражданском законодательстве //Российская юстиция. 2000. № 4. С. 23-24.
Богданова Е.Е. Понуждение к заключению договора // Право и экономика. 2005. № 1.С. 18-21.
Брагинский М.И. Участие органов исполнительной власти в отношениях, регулируемых гражданским законодательством // Право и экономика. 2001. № 7. С. 72.
Ю.Брызгалин A.B., Берник В.Р., Головкин А.Н. и др. Актуальные вопросы налогового, административного и гражданского права // Налоги и финансовое право. 2005. № 4. СПС «Гарант».
Бутковский A.B. К вопросу применения Бюджетного кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным контрактам и муниципальным контрактам // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. 2005. № 3. СПС «Гарант».
Виговский Е.В. Регулирование системы государственного заказа // Аудиторские ведомости. 2008. № 1. С. 37-45.
Волова И.Э. Арбитражно-судебная практика // Закон. 2007. № 7. С. 111-120.
Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного смоуправления) // Хозяйство и право. 1999. № 6. С. 59-66.
Гонгало Б.М. Общие положения учения об обеспечении обязательств и способах обеспечения обязательств // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. - М.: «Статут». 2001. С. 63-104.
Демин A.B. Государственные контракты // Хозяйство и право. 1997. №. 8. С. 149-155. №9. С. 104-110.
Жабреев М.В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. - М.: «Статут». 2001. С. 177-219.