Прогнозирование использования земельных ресурсов (на примере г. Щербинка)

 

Построим  график, на котором отобразим динамику распределения земель г.Щербинка по угодьям в период с 2001 по 2007 год. На нем видно (рис.1), что сокращается  площадь с/х угодий, при этом площадь  застроенных территорий постепенно увеличивается.

Рис.1

Распределение земельного фонда г. Щербинка по категориям представлено в таблице 6.

Таблица 6

Динамика  распределения земельного фонда  г. Щербинка по категориям

№	Категория земель	Площадь, га
		1999 год	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
1.	Земли городской застройки	225,0	228,5	229,0	230,0	230,5	230,5	232,0
2.	Земли производственной  застройки	210,5	210,0	210,0	210,0	210,5	210,5	211,0
3.	Земли с/х использования	109,0	105,0	103,0	100,5	98,0	98,0	96,0
4.	Земли рекреации	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5	12,5
5.	Земли лесного фонда	6,5	6,5	6,5	8,0	8,0	8,0	8,0
6.	Земли под водными объектами	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
7.	Земли общего пользования	30,5	31,5	33,0	33,0	34,5	34,5	34,5
8.	Итого земель в пределах города	609,0	609,0	609,0	609,0	609,0	609,0	609,0

 

Рис.2

На рис.2 видно  какой процент в общей площади  земель занимают земли каждой из категорий, наибольший удельный вес имеют земли  городской застройки и промышленной застройки. Площадь же лесов очень мала (1%).

 

Использование земель городской застройки.

 

   Земли     городской застройки  состоят из территорий уже застроенных или  подлежащих  застройке.   Эта категория городских земель  является наиболее    значительной   по удельному   весу   в общей их площади  и наиболее   важной   с    функциональной    точки  зрения,    т.к.    наиболее полно  отражает целевое назначение этих земель.    Они   предоставляются предприятиям организациям, учреждениям или отдельным гражданам для строительства и эксплуатации промышленны, жилых,   культурно-бытовых и других строений и сооружений или   для   жилищного   строительства. Соответственно   эти  земли делятся на жилую  и производственную зоны. Предприятия, учреждения и организации получают    здесь участки     на праве    аренды.     Размеры   предоставляемой территории   определяются исходя     из   проектной  документации    (либо при строительстве     по типовым проектам)      из установленных    нормативов.

В    настоящее   время  земли  застройки  в городе занимают площадь 232 га, 94,4%    которых представлены   землями  жилой застройки, 5,6 % -землями   общественно-деловой застройки.     Основная   площадь   жилой застройки приходится  на многоквартирные секционные дома.    Плотность застройки города сравнительно высокая. Динамика распределения земель городской застройки представлена в таблице 7.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 7

Динамика распределения земель городской застройки

 

Название зоны	Показатели, характеризующие уровень  использования территорий										Показатели, характеризующие уровень  городских земель
	Площади жилых районов, га	население		Площадь жилого фонда, тыс. кв. м	Плотность жилого фонда, м кв./га	Средняя этажность городских зданий, в %					Усадебная застройка
		Тыс. чел	Плотность, чел га			2-х этажные	3-х этажные	4-х этажные	5-ти этажные	до 9 этажей и выше	Площадь, га	% к селитебной территории
Залинейный	108	19,0	175,9	388,9	3600	4,3	7,3	11,8	29,4	45,8	5,25	4,08
Новомосковский	259	5,0	19,3	103,9	400	7,7	0,6	-	-	-	95,32	36,8
Научный работник	68	0,2	2,9	4,1	60	-	-	-	-	-	4,09	6
Остафьево	142	4,9	34,5	99,4	700	8,1	8,0	9,0	41,4	32,9	0,59	0,4
Итого	577	29,1	в среднем 50,4	596,0	средне-взвешенная 1025	среднее 4,35	среднее 5,3	среднее 10,4	среднее 35,4	среднее 10,4	105,26	18,2

 

По данным таблицы 7 можно сделать вывод, что  плотность жилого фонда средневзвешенная (равна 1025 кв.м/га) меньше нормативной, которая составляет 1800-8500 кв.м/га, хотя в Залинейном районе отдельно взятом она находится в пределах нормы. Плотность населения составляет в среднем 50,4 чел/га, что меньше нормативной (80-250 человек), при этом в упомянутом Залинейном районе она составляет почти 176 тыс.чел. Таким образом Залинейный район является наиболее плотно застроенным и густонаселенным районом г.Щербинка.

Использование жилого фонда города Щербинка

  Жилой фонд города Щербинка составляет   596 тыс. кв.м. По данным Бюро технической  инвентаризации одноэтажные здания составили -17,7% площади всего жилого строительства, 11,7 - двух-трех этажные здания, 4-5 этажные —35,3% и 35% - здания выше девяти этажей (многоэтажные). На территории города сложились 4 жилых района: Залинейный, Новомосковский, Научный работник, Остафьево. Вся территория жилых районов (брутто) составила 577 га. земли в разрезе планировочных районов распределяются так:

Залинейный -108 га

Новомосковский - 259 га

Научный работник - 68 га

Остафьево -142 га

Обеспеченность  жилым фондом населения г. Щербинка составляет в среднем около 20,5 м² / чел. Однако более 10 % имеющихся зданий имеют процент износа более 60%, и треть зданий имеют процент износа от 30 до 60 %.

Использование земель общего пользования

 

   Земли общего пользования в городе используются, в качестве путей сообщения (улицы, переулки, дороги, набережные, площади), удовлетворение культурно-бытовых потребностей населения (парки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и т.п.), хранение, переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов, размещение объектов необходимых для города в целом. Значительная часть этих земель за конкретными пользователями не закреплена, а находится в общем, свободном пользовании населения. Другая их часть предоставлена в бессрочное пользование предприятиям, организациям коммунального, культурного и иного назначения. Эксплуатацию этих земель осуществляют специализированные предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Характеристика общественно-деловой застройки и зоны транспортной инфраструктуры г. Щербинка представлена в таблицах  8 и 9. В городе довольно развитая инфраструктура автодорожной сети. Железная дорога также имеет огромное значение для жителей Щербинки.                                                           

                                                                                                                    Таблица 8

 

Характеристика  общественно-деловой застройки г. Щербинка

 

Учреждения и предприятия обслуживания	Вместимость	Обеспеченность на 1000 жителей	% от нормы
Детские общеобразовательные учреждения, место	3720	104,5	90
Детские дошкольные учреждения, место	900	11,8	90
Больница, коек	700	2,7	100
Поликлинические учреждения для взрослых, мест	600	7,7	100
Поликлиника детская, мест	200	1,3	100
Предприятия общественного питания, мест	80	13,0	100
Пожарное депо, объект/ кол-во автомобилей	½	-	50/14

 

 

                                                                                                                                     Таблица  9

Зона транспортной инфраструктуры

 

Названия магистралей	Протяженность, км	Ширина проезжей части, м	Интенсивность движения авт./сут
Москва-Симферополь	13,2	11,25	30050
«Москва-Симферополь» - Остафьево	10,0	11,25-15	10771
Железнодорожная	5,0	7,0	4500
40 лет Октября	1,5	7,0	5450

 

Использование земель сельскохозяйственного использования

 

  К землям сельскохозяйственного использования в городах  относятся пашня, сады,   сенокосы,     пастбища   и другие продуктивные земли. Несельскохозяйственные угодья включают торфяники, карьеры, овраги и т.п. Земли  сельскохозяйственного использования города нельзя смешивать с землями сельскохозяйственного назначения, находящимися за пределами населенных пунктов. Их основное целевое назначение - несельскохозяйственное; использоваться для аграрного производства они могут лишь временно, оставаясь, по сути, резервом для застройки и благоустройства населенных пунктов. При необходимости расширения черты застройки эти земли могу изыматься  у собственников, землевладельцев  и землепользователей и предоставляться  другим  объектам  для возведения соответствующих строений, сооружений, либо для благоустройства населенного пункта. Земли сельскохозяйственного использования занимают в городе 96 га земли. Из них под пашню приходится 78% всех с/х угодий, на сенокосы - 13%, на пастбища оставшиеся 9%.

Так как город  развивается, то, я думаю, более целесообразно  передать сильно загрязненные земли  с/х назначения для нужд селитебного  и промышленного строительства.

 

Использование земель природоохранного, природозаповедного, рекреационного, историко-культурного назначений

 

    На  территории городов к этим землям могут относиться: редкие геологические образования и ландшафты, заповедники, памятники природы, национальные, природные,  а также дендрологические парки и ботанические сады, минеральные источники, пансионаты, санатории, кемпинги, памятники истории и культуры, достопримечательные места и т. п.  Так рекреационная зона включает в себя прибрежные зоны рек Пахра и Диена. Все эти земли относятся к категории особо охраняемых  государством и, не подлежат изъятию для  государственных и муниципальных нужд.  Особое место на территории города отводится городским лесам, они могут входить в состав земель природоохранного  назначения, но могут  и выделяться в самостоятельную  группу. Территория города включает в себя небольшие массивы лесов.

  Городские  леса не предназначены  для общего лесопользования, их основная функция - санитарно-гигиеническая. Земли, занятые лесами в пределах  границ города, могут использоваться  лишь для организации отдыха населения. Данные земли представлены, в основном, как буферные зоны, необходимые как с экономической, так и с эстетической    и эмоционально-психологической точки зрения. Из последних исследований следует, что площадь городских лесов должна составлять 15-20 %  от территории города. Леса должны разделять промышленную и селитебную зоны. За период с 2001 по 2007 годы площадь городских лесов г. Щербинка не изменилась и составила 7 га. Леса горда Щербинка, немногочисленны и представлены лиственными породами деревьев, только исторический памятник Остафьево окружает елово-сосновый лес. В основной своей массе лес в городе Щербинка представлен буферными зонами.

  Условия охраны и правовой режим рекреационных территорий определяются местными административными актами, а также положениями и уставами об этих объектах. Для земель городских лесов устанавливается ограниченный режим природопользования. В частности здесь запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение    ими экологических, санитарно-гигиенических  рекреационных функций. Всякое строительство здесь может производиться  только по согласованию с природоохранными органами города Изъятие земель для государственных и муниципальных нужд  допускается  в случаях, установленных в ЗК РФ     (разработка месторождений полезных ископаемых,  строительство объектов культуры, здравоохранения и образования, строительство линейных объектов общегосударственного значения и др.) На территории города Щербинка находятся памятники историко-культурного наследия.