Теоретические аспекты проектирования организационных структур управления

- аналогий - предполагает  использование опыта проектирования  структур управления в аналогичных организациях;

- экспертный - базируется на изучении предложений экспертов-специалистов. Они могут либо сами спроектировать варианты организационной структуры, либо оценить разработанные проектировщиками структуры;

- структуризации целей - предусматривает выработку системы  целей организации и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой. В этом случае организационная структура управления строится на основе системного подхода, который проявляется в форме графических описаний этой структуры с качественным и количественным анализом и обоснованием вариантов ее построения и функционирования;

- организационного моделирования - позволяет четко сформулировать  критерии оценки степени рациональности  организационных решений. Его суть  состоит в разработке формализованных  математических, графических или  машинных описаний распределения  полномочий и ответственности в организации[8].

В процессе проектирования организационной структуры управления организацией, как правило, решаются следующие задачи:

- определение типа структуры  управления;

- уточнение состава и  количества подразделений по  уровням управления;

- численность административно-управленческого  персонала;

- характер соподчиненности  между звеньями организации;

- расчет затрат на содержание аппарата управления.

В конечном итоге устанавливаются управленческие функции для каждого структурного подразделения, потоки информации, взаимосвязи и документооборот, полномочия, ответственность и права подразделений и работников.

Вместе с тем, проектируя новую оргструктуру управления, нельзя забывать о требованиях, предъявляемых к оргструктурам, и принципах их построения.

Требования к организационной структуре:

1 Оптимальность. Структура управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления;

2 Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений;

3 Надежность. Структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления;

4 Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом;

5 Гибкость. Способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды;

6 Устойчивость структуры управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов[7].

Совершенство организационной структуры управления во многом зависит от того, насколько при ее проектировании соблюдались принципы проектирования:

- целесообразное число  звеньев управления и максимальное  сокращение времени прохождения  информации от высшего руководителя  до непосредственного исполнителя;

- четкое обособление составных  частей организационной структуры (состава ее подразделений, потоков информации и пр.);

- обеспечение способности  к быстрой реакции на изменения в управляемой системе;

- предоставление полномочий  на решение вопросов тому подразделению, которое располагает наибольшей  информацией по данному вопросу;

- приспособление отдельных  подразделений аппарата управления  ко всей системе управления  организацией в целом и к внешней среде в частности.

Следует иметь в виду, что в различных организациях (с учетом специфики их работы) используются и другие принципы построения организационной структуры, наиболее полно отражающие особенности их функционирования.

Таким образом, в процессе проектирования организационной структуры различают три стадии:

- аналитическую (изучение существующей практики и требований к построению организационной структуры);

- проектную (проектирование (моделирование) структуры управления);

- организационную (организация внедрения спроектированной организационной структуры).

Степень совершенства организационной структуры проявляется в четкости системы управления организацией и высоких конечных результатах ее деятельности. Оценка эффективности управления может быть произведена по уровню реализации заданий, надежности и организованности системы управления, скорости и оптимальности принимаемых управленческих решений.

В конечном счете вся работа по проектированию структуры управления сводится к выработке направлений по совершенствованию действующей организационной структуры, повышению эффективности работы аппарата управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Анализ деятельности  предприятия ОАО «Притобольное ДРСП»

 

2.1 Краткая характеристика предприятия ОАО «Притобольное ДРСП»

ОАО «Притобольное ДРСП»  по строительству, ремонту и содержанию  автомобильных дорог находится в с. Глядянское Курганской области. Отдаленность от города Кургана 60 км. Почтовый адрес: 641400, Курганская область, Притобольный р-н, с. Глядянское, ул. Ленина 112.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, круглую гербовую печать со своим наименованием.

Предприятие является коммерческой организацией. Цель деятельности - получение прибыли от производства и реализации продукции, товаров, работ, услуг. Для реализации своих целей, предприятие осуществляет следующие виды деятельности: выполняет работы по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог и сооружений на них;  осуществляет промышленное строительство, все виды ремонтных  и строительных работ; оказывает все виды транспортных, консультационных, информационных, экспертных, маркетинговых и других услуг организациям и физическим лицам; ведет разработку грунтовых, песчаных карьеров;  участвует в развитии социальной сферы, занимается обеспечением культурно-бытового и медицинского обслуживания работников предприятия.

Основной вид деятельности ДРСП – осуществление производственно-хозяйственной деятельности по систематическому содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Источниками формирования имущества предприятия являются: имущество, переданное предприятию Департаментом  государственного имущества и промышленной политики Курганской области; прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности; заемные средства, в том числе кредиты банков; амортизационные отчисления; капитальные вложения и дотации из бюджета; целевое бюджетное финансирование; доходы от участия предприятия в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ; добровольные взносы юридических и физических лиц и иные источники.

Размер уставного фонда предприятия составляет пятьсот тысяч рублей. Предприятие в обязательном порядке создает резервный фонд в размере трех процентов отчислений от чистой прибыли. Чистая прибыль 2012 года составила  655 тыс.р. Она используется предприятием на следующие цели: внедрение, освоение новой техники, мероприятий по охране труда и окружающей среды; расширение финансовой деятельности, пополнение оборотных средств; строительство, реконструкцию, обновление основных фондов; проведение НИОКР, изучение конъюнктуры рынка, потребительского спроса; покупку иностранной валюты, ценных бумаг; рекламу продукции; материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации сотрудников предприятия.

Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией, полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты установленных законодательством налогов и других обязательных платежей.

Рассмотрим основные показатели, характеризующие деятельность предприятия с позиции размеров производства за 2010 - 2012 гг. в таблице 1.

 

Таблица 1 -  Размеры хозяйственной деятельности

Показатели	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Отклонение 2012 г. от 2010 г., (+;-)
Производственная площадь, м 2	2103,14	2103,14	2103,14	–
Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. р.	9115,5	8567,5	8679	-436,5
Стоимость оборотных средств, тыс. р.	2793	2406	2355	-438

Продолжение Таблицы 1

 

Среднесписочная численность работников, чел.	66	66	60	-6
Валовая прибыль, тыс. р.	5	663	320	315
Выручка от реализации  работ, услуг,  тыс. р.	7804	8548	9878	2074
Себестоимость оказываемых услуг, тыс. р.	7799	7885	9558	1759
Прибыль (+), убыток  от продаж (-), тыс. р.	5	663	320	315
Уровень  рентабельности, %	0,06	8,41	3,35	3,29

 

На основании таблицы 1 сделаем следующие выводы о размерах хозяйственной деятельности. Производственная площадь предприятия остается неизменной и составляет 2103,14 м2 .  Наблюдается уменьшение размера среднегодовой стоимости основных производственных фондов на 436,5 тыс.р., стоимости оборотных средств на 438 тыс.р. Прибыль (убыток от продаж) равен валовой прибыли. Как видно из таблицы, увеличение валовой прибыли к 2012 г.  на 315 тыс.р. обуславливается   увеличением выручки от реализации на 1759 тыс.руб. Это оказало влияние на уровень рентабельности, увеличившемуся к 2012 г на 3,29 %. Таким образом, обобщив вышесказанное, можно заключить, что в отчетном периоде хозяйственная деятельность предприятия складывалась успешно.

Большое влияние на результаты производственной деятельности оказывают состав и структура выполняемых услуг. При формировании состава и структуры оказываемых услуг предприятие должно учитывать, с одной стороны, спрос на данные виды услуг, а с другой наиболее эффективное использование трудовых, сырьевых, технических, технологических, финансовых и других ресурсов, имеющихся в его распоряжении.

Далее  в таблице 2 рассмотрим состав и структуру оказываемых услуг, которые помогут определить специализацию предприятия.

Таблица 2 - Состав и структура деятельности предприятия

Показатели	2010 г.		2011 г.		2012 г.
	тыс. р.	уд. вес, %	тыс. р.	уд. вес, %	тыс. р.	уд. вес, %
Содержание автодорог	7498	36,37	6986,40	57,15	7864,3	52,14
Содержание мостов	749,30	3,63	562,40	4,60	771,8	5,12
Ремонт мостов	8556	41,50	1404	11,48	1653,2	10,96
Ремонт автодорог	3498	16,97	1185,80	9,70	879,8	5,83
продажа материалов	213,50	1,04	147,40	1,21	85,8	0,57
Автомобильные услуги	–	–	1359,20	11,12	1434,4	9,51
Прямые договора	100,50	0,49	579,70	4,74	2394,3	15,87
Всего	20615,30	100	12224,90	100	15083,60	100