Эволюционные преобразования в менеджменте

     Это фундаментальное отличие. В технических  системах цели управления формируются  в задающем блоке за пределами  регулятора. В организациях ситуация принципиально иная. Цели от организации  к организации напрямую не передаются. Внешние силы на формирование целей  внутри организации могут лишь более  или менее эффективно влиять, но последствия такого воздействия  далеко не однозначны. Одна из важнейших  причин такой неоднозначности кроется  в том, что объект управления является здесь организацией, т.е. тоже сам  формирует собственные цели и  реагирует на управляющие воздействия  исходя из оценки соответствия поступающих  команд собственным интересам и  целям. Исходя из этого – главная  проблема управления состоит в невозможности  передачи целей от начальника к подчиненному. Важнейшим следствием является то, что смыслом управленческого  воздействия должны быть действия руководителя, направленные на формирование у подчиненного человека или организации целей, соответствующих общим целям  организации.

2.2. Процессный подход

Сущность  процессного подхода

     Процессный  подход был впервые предложен  приверженцами школы административного  управления, которые пытались описать  функции менеджера. Однако, эти авторы были склонны рассматривать такого рода функции как не зависимые  друг от друга. Процессный подход, в  противоположность этому, рассматривает  функции управления как взаимосвязанные.

     Теорию  управления и результаты научных  исследований следует рассматривать  не как абсолютную истину, а пожалуй, как инструменты, которые помогают нам понять невероятно трудный мир организации. При правильном использовании теория и результаты научных исследований помогают руководителю предсказать, что, по всей вероятности, может случиться, тем самым помогая руководителю принимать решения более целесообразно и избегать ненужных ошибок

     Управление  рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других - это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важны для успеха организации. Их называют управленческими функциями. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций.

     Анри  Файоль, которому приписывают первоначальную разработку этой концепции, считал, что  существует пять исходных функций. По его словам, «управлять означает предсказывать  и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать». Другие авторы разработали иные перечни  функций. Обзор современной литературы позволяет выявить следующие  функции -- планирование, организация, распорядительство (или командование), мотивация, руководство, координация, контроль, коммуникация, исследование, оценка, принятие решений, подбор персонала, представительство и ведение  переговоров или заключение сделок, фактически почти в каждой публикации по управлению содержится список управленческих функций, который будет хоть немного  отличаться от других подобных же списков.

     В общем виде процесс управления можно  представить состоящим из функций  планирования, организации, мотивации  и контроля. Эти четыре первичных  функции управления объединены связующими процессами коммуникации и принятия решения. Руководство (лидерство) рассматривается  как самостоятельная деятельность. Оно предполагает возможность влияния  на отдельных работников и группы работников таким образом, чтобы  они работали в направлении достижения целей, что крайне существенно для успеха организации.

     Функции процесса управления

     Процесс управления состоит из четырех взаимосвязанных  функций: планирования, организации, мотивации и контроля.

• Планирование

     Однoй из ocнoвныx фyнкций мeнeджмeнтa являeтcя плaниpoвaниe.

     Плaниpoвaниe -- этo oдин из cпocoбoв, c пoмoщью кoтopoгo pyкoвoдcтвo oбecпeчивaeт eдинoe нaпpaвлeниe ycилий вcex члeнoв opгaнизaции к дocтижeнию ee oбщиx цeлeй. С дaннoй фyнкции нaчинaeтcя пpoцecc yпpaвлeния, oт ee кaчecтвa зaвиcит ycпex opгaнизaции.

     Посредством планирования руководство стремится  установить основные направления усилий и принятия решений, которые обеспечат  единство цели для всех членов организации.

     По  сути своей, функция планирования отвечает на три следующих основных вопроса:

     1. Где мы находимся в настоящее время? Руководители должны оценивать сильные и слабые стороны организации в таких важных областях как финансы, маркетинг, производство, научные исследования и разработки, трудовые ресурсы. Все это осуществляется с целью определить, чего может реально добиться организация.

     2. Куда мы. хотим двигаться? Оценивая возможности и угрозы в окружающей организацию среде, такие как конкуренция, клиенты, законы, политические факторы, экономические условия, технология, снабжение, социальные и культурные изменения, руководство определяет, каким и должны быть цели организации и что может помешать организации достичь этих целей.

     3. Как мы собираемся сделать это? Руководители должны решить как в общих чертах, так и конкретно, что должны делать члены организации, чтобы достичь выполнения целей организации.

• Организация

     Организовать  - значит создать некую структуру. Существует много элементов, которые необходимо структурировать, чтобы организация могла выполнять свои планы и тем самым достигать своей цели. Одним из этих элементов является работа, конкретные задания организации, такие как строительство жилых домов или сборка радио или обеспечение страхования жизни.

     Промышленная  революция началась с осознания  того, что организация работы определенным образом позволяет группе работников добиться гораздо большего, чем они  могли бы сделать без должной  организации. Организация работы была в центре внимания движения за научное  управление.

     Сyщнocть организации cocтoит в тoм, чтoбы oбecпeчить выпoлнeниe peшeния c opгaнизaциoннoй cтopoны, тo ecть coздaть тaкиe yпpaвлeнчecкиe oтнoшeния, кoтopыe бы oбecпeчили нaибoлee эффeктивныe cвязи мeждy вceми элeмeнтaми yпpaвляeмoй cиcтeмы.

     Оpгaнизoвaть - знaчит paздeлить нa чacти и дeлeгиpoвaть выпoлнeниe oбщeй yпpaвлeнчecкoй зaдaчи пyтeм pacпpeдeлeния oтвeтcтвeннocти и пoлнoмoчий, a тaкжe ycтaнoвлeния взaимocвязeй мeждy paзличными видaми paбoт.

     Сoдepжaниeм фyнкции организации являeтcя:

     - пpиcпocoблeниe opгaнизaциoннoй cтpyктypы фиpмы к зaдaчaм нaмeчaeмoй дeятeльнocти;

     - пoдбop людeй для кoнкpeтнoй paбoты и дeлeгиpoвaниe им пoлнoмoчий, пpaв иcпoльзoвaния pecypcoв opгaнизaции.

• Мотивация

     Руководитель  всегда должен помнить, что даже прекрасно  составленные планы и самая совершенная  структура организации не имеют  никакого смысла, если кто-то не выполняет  фактическую работу организации. И  задача функции мотивации заключается  в том, чтобы члены организации  выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями  и сообразуясь с планом. Руководители всегда осуществляли функцию мотивации  своих работников, осознавали они это сами или нет. Раньше считалось, что мотивирование - это простой вопрос, сводящийся к предложению соответствующих денежных вознаграждений в обмен за прилагаемые усилия. На этом основывался подход к мотивации школы научного управления.

• Контроль

     Почти все, что делает руководитель, обращено в будущее. Руководитель планирует  достичь цель в какое-то время, точно  зафиксированное как день, неделя или месяц, год или более отдаленный момент в будущем. За этот период многое может случиться, в том числе  и много неблагополучных изменений. Работники могут отказаться выполнять  свои обязанности в соответствии с планом. Могут быть приняты законы, запрещающие подход, который избрало  руководство. На рынке может появиться  новый сильный конкурент, который  значительно затруднит организации  реализацию ее целей. Или просто люди могут совершить ошибку при выполнении ими своих обязанностей.

     Такие непредвиденные обстоятельства могут  заставить организацию отклониться  от основного курса, намеченного  руководством первоначально. И если руководство окажется неспособным  найти и исправить эти отклонения от первоначальных планов, прежде чем  организации будет нанесен серьезный  ущерб, достижение целей, возможно даже само выживание, будет поставлено под  угрозу.

     Контроль - это процесс обеспечения того, что организация действительно достигает своих целей..

     Системный подход

     Системная методология в менеджменте получила своё признание и широкое распространение  уже во второй половине ХХ века. Научно-технический  прогресс, давший мощный толчок широкой  автоматизации производственных процессов, стал оказывать своё революционизирующее  воздействие и на процессы управления. Востребованной оказалась кибернетика  – теория, объяснявшая многие закономерности авторегулирования в биологии, физике, технике. Открылись возможности применения этих закономерностей в теории и практике управления социально-экономическими организациями. В России это нашло применение вначале в проектировании автоматизированных систем управления (АСУ), а затем и в формировании системного подхода ко всем процессам организации и управления в социально-экономических структурах. Из трудов зарубежных авторов, признававших системный подход как один из универсальных инструментов менеджмента, в России получили известность работы Р. Джонсона, Ф. Каста, Д. Розенцвейла, С. Оптнера, С. Янга, Дж. Риггса, М. Х. Мескона и др.

     Системный подход вошёл в современную теорию организации и управления как  особая методология научного анализа  и мышления. Способность к системному мышлению стала одним из требований к современному руководителю. Суть системного подхода в менеджменте  заключается в представлении  об организации как о системе.

     Существует  два основных типа систем: закрытые и открытые.

     Закрытая  система имеет жесткие фиксированные  границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему.

     Открытая  система характеризуется взаимодействием  с внешней средой. Энергия, информация, материалы — это объекты обмена с внешней средой через проницаемые  границы системы.

     В любом источнике, в котором рассматривается  сущность системного подхода, уделяется  внимание свойствам систем как условию  глубокого изучения их структуры  и содержания для принята качественного  управленческого решения.

     Однако  количество рассматриваемых свойств  систем незначительное. Как правило, раскрываются свойства целостности  систем, иерархичности, взаимосвязи  с внешней средой, надежности оптимальности  и др. Всего выделяют 30 свойств  систем, которые предлагается подразделять на четыре группы:

     1)свойства, характеризующие сущность и сложность  систем;

     2)свойства, характеризующие связь системы  с внешней средой;

     3)свойства, характеризующие методологию целеполагания  системы;

     4)свойства, характеризующие параметры функционирования  и развития системы.

     Под системой понимается определенная целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в функционирование целого. Следовательно, главной задачей руководителя является необходимость видеть организацию в целом, в единстве составляющих ее частей, которые прямо и косвенно взаимодействуют друг с другом, и с внешним миром. Он должен учитывать, что любое, даже частное управленческое воздействие на какой-либо компонент организации обязательно приводит к многочисленным, а часто непредсказуемым последствиям. Их-то и необходимо учитывать в управлении; для этого надо знать, каковы те основные законы, по которым строятся системы.

     Исследование  сущности управления следует начинать с определения его компонентов и взаимосвязей между ними и внешней средой, различия управления функционированием системы в заданных условиях и управления развитием системы. Цель управления в первом случае — ликвидация внутренних и внешних возмущений без изменения выходных параметров системы, а во втором — перемена входных и выходных параметров в соответствии с изменениями внешней среды.

     Регулирование системы обеспечивает такую ее деятельность, при которой выравнивается состояние  выхода системы по заданной норме. Следовательно, главная задача сводится к установлению заданного состояния функционирования системы, предусмотренного планированием как упреждающим управлением. Сложность управления зависит прежде всего от количества изменений в системе и ее окружения. Все изменения имеют определенные закономерности или носят случайный характер.

     Сущность  управления обычно рассматривается  как совокупность следующих понятий: организация управления, процесс управления и информация.

     Об  организации управления можно говорить только в том случае, когда выделены цель и объект управления. Поэтому  эффектность организации управления в значительной степени зависит  от четкости формулирования целей управления.

     Любая организация как система имеет  свою внутреннюю логику, живет по своим  взаимосвязанным законам. Учет этой системной логики организации есть важнейшее условие эффективного управления. Но одновременно это —  и основная трудность практики управления. Сложность усугубляется еще и  тем, что современные организации  внутренне неоднородны и включают в себя качественно различные  компоненты (технику и людей), являются так называемыми социотехническими  системами. Любая социотехническая система, согласно данному подходу, состоит из ряда подсистем, которые  должны быть согласованы иерархически (по типу субординации) и «горизонтально» (по типу координации). Кроме того, организация  как система не только может, но и  должна создавать в процессе своего функционирования необходимые для  него подсистемы — так называемые функциональные органы управления.