Анализ и реорганизация структуры управления

"justify">       вание труда, организация оплаты труда, заработной платы в соот-

       ветствии  с действующими  формами и системами  оплаты труда рабо-

       тающих  в предприятии.

          Отдел кадров  осуществляет  работу  с кадрами  по  реализации

       действующей  кадровой  политики на  железнодорожным  транспорте,

       выработку конкретных предложений по дальнейшему совершенствова-

       нию кадровой работы в новых условиях.[16].

          Отдел главного механика выполняет  текущий ремонт и техничес-

       кое обслуживание технологического оборудования.

          Группа охраны труда проводит  инструктаж с вновь принятыми ра-

       ботниками, расследует причины происшедших  на предприятии несчас-

       тных  случаев, составляет планы и контролирует их выполнение по

       устранению  недостатков в охране труда.

          Развитие структуры рассматриваемого  предприятия начинается с

       1930 г. До этого времени Челябинский железнодорожный узел явля-

       лся стыком трех  железных дорог: Самаро-Златоустовской, Сибирс-

       кой и Пермской. 20.10.1933 г. на базе "Верхних  вагонных мастер-

       ских" построенных в 1900 году, организуется  смешенное вагонное

       депо  по ремонту грузовых и  пассажирских вагонов. После выделе-

       ния в апреле 1934 года Южно-Уральская  магистраль получила ста-

       тус самостоятельной дороги и смешанное  вагонное депо было пере-

       именовано в Челябинское паасжирское вагонное депо.

          В 1997 году при ликвидации Челябинского отделения дороги де-

       по  наделено правом  юридического  лица, а с 15.12.99 г.- филиал

       "Вагонное  депо Челябинск-Пассажирский". 
 

               1.2 Правовое обеспечение деятельности 

          Каждая  организация  обязана   соблюдать законодательные акты

       страны  пребывания  и свои собстенные правовые нормы, зафиксиро-

       ванные  в уставе и учредительном договоре.

          Правовое  положение  фирмы  определяет, кто, в каком размере

       несет ответственность по  обязательствам компании, т.е. кто бу-

       дет оплачивать долги фирмы в случае ее банкротства. От правово-

       го  положения фирмы  зависит, кому предоставляется  право (полно-

       мочие) заключать сделки от имени фирмы.

          Правовое  положение  организации  определяется  также, в чьем

       ведении  находится  решение тех  или  иных  вопросов, касающихся

       хозяйственной деятельности предприятия [7].

          Филиал "Вагонное депо Челябинск-Пассажирский", образовано на

       основании  указаний Министерства путей сообщения  Российской Фе-

       дерации N Л-2794у от 15.12.99 г. и N И-2199у от 09.08.2000 при-

       казов Hачальника Южно-Уральской железной дороги N48-H от 15.02.

       2000 г. и N 331-H от 30.08.2000 г. в соответствии  с действующим

       законодательством  РФ в целях  обеспечения и организации  пасса-

       жирских перевозок.

          Сокращенное наименование предприятия  ВЧД-1.

          Юридический адрес Депо: 454091, г.Челябинск, ул. Российская

       281.

          Вагонное депо ремонта  пассажирских  вагонов ВЧД - 1 является

       филиалом  государственного унитарного предприятия (ГУП) (ст.113

       ГК "Унитарное предприятие") Дирекции по обслуживанию пассажиров

       ЮУЖД  МПС РФ. Последнее является юридическим  лицом частного пра-

       ва (cт. 48 ГК "Понятие юридического лица"), учрежденное госуда-

       рственным органом (МПС). Филиал ВЧД-1 является обособленным по-

       дразделением, не является  юридическим  лицом, расположенно вне

       места нахождения ГУП и осуществляет все  его функции, в том чис-

       ле  функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК "Представительства

       и филиалы").

          Филиал ВЧД - 1 наделен  имуществом  создавшим его юридическим

       лицом и действует на основании утвержденного  Положения о филиа-

       ле (п. 3 ст. 55 ГК).

          Термином "унитарное  предприятие"  подчеркивается неделимость

       имущества  государственных предприятий, которое  целиком принад-

       лежит соответствующему государственному собственнику.

          Руководителем ВЧД-1 является начальник депо.

          Hачальник ВЧД - 1 назначается   на должность и  освобождается

       от  должности руководством ГУПом "ДОП  ЮУЖД" и действуют на осно-

       вании его доверенности (ст.185 ГК "Доверенность") со  сроком ее

       действия  согласно ст.186 ГК "Срок доверенности".

         Структурная схема по подчиненности филиала показана на рисун-

       ке 1. 
 

                               ┌────────────┐

                               │ Управление │

                               │   ЮУЖД     │

                               └──────┬─────┘

                                      │

                                      V

                               ┌────────────┐

                               │ ГУП "ДОП   │

                               │    ЮУЖД"   │

                               └──────┬─────┘

                                      │

                                      V

                              ┌──────────────┐

                              │ ВЧД-1 Филиал │

                              │  ГУП "ДОП    │

                              │    ЮУЖД"     │

                              └──────────────┘ 

             Рисунок 1. Структурная схема подчиненности  ВЧД-1. 

          Общее количество работающих  на предпиятии на 01.03.2001

                                                      3588 чел.

       Специалистов                                    87 чел.

       Слущащих                                        21 чел.

       Руководителей                                  141 чел.

       Рабочих                                       3339 чел.

       Из  них:

       сдельщиков                                     522 чел.

       повременщиков                                 2817 чел. 

               1.3 Описание оказываемых услуг 

         1 Как отмечено в "ПОЛОЖЕHИИ о "вагонном депо Челябинск-пасса-

       жирский" [4] и в  связи с Концепцией структурной  реформы желез-

       нодорожного транспорта [18], расчитанной на 10 лет  целью созда-

       ния филиала ВЧД-1 в сфере транспортных услуг:

       - более качественное  осуществление перевозок пассажиров, бага-

       жа, грузобагажа и почты во внутреннем и международном сообщени-

       ях;

       - культурное и качественное обслуживание  пассажиров на линейных

       станциях, поездах;

       - обеспечение безопасности перевозок  пассажиров;

         2 Кроме  того может осуществлять другие, не запрещенные зако-

       нодательством РФ виды коммерческой деятельности.

           Динамика перевозок за период 1998-2001:

       в  1998 г. было  перевезено  1050  тыс. пассажиров,  в  1999 г.

       -1299 г., прирост на 24%, а в 2000-1629.4 тыс., прирост 25.4%.

           Рост обусловлен:

       - ростом доходов населения, сокращением   задолженности по зарп-

       лате;

       - стабильностью и доступностью  тарифов на железнодорожных пере-

         возках;

       - разрывом  более чем в 5 раз  в уровне тарифов на авиа-и  желез-

         нодорожном транспорте.[21].

          В то же время имеются и  недостатки:

       - неполное  удовлетворение  пассажиров  в  количестве посадочных

       мест  в вагонах из-за нехватки подвижного  состава, что обуслов-

       лено  сокращением  выпуска  отечественных  вагонов  и нарушением

       внешнеторговой  деятельности;

       - недопустимо  неэффективное   использование  поездов и вагонов,

       так, например, составы "Челябинск-Свердловск" находятся  в ходу

       8-9 часов, а простаивают по обороту  15-16 часов;

       - Южно-уральская железная дорога  ухудшила график проследования

       поездов;

       - рост цен в  промышленности, и в частности  на продукцию,  пот-

          Кроме того в 2000 году допущен   рост себестоимости перевозок

         выше среднесетевого  уровня. Главными  причинами роста себестои-

       мости явились  неравномерность выполнения программ ремонта под-

       вижного состава, высокие  темпы роста  стоимости дизельного топ-

       лива, рост тарифов на электроэнергию в  течение года, переиндек-

       сация заработной платы.[19. C.20].

         3  В  соответствии новой  системой технического обслуживания  и