Управление организацией и нормирование труда на предприятии

Норма выработки — это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

Норма выработки является величиной производной от нормы  времени и определяется делением рабочего времени исполнителей нормируемой работы за учетный период (час, рабочий день, смену, месяц) на норму времени.

Норма обслуживания — это количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников (в частности, бригада) соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Эти нормы предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, для лиц, обслуживающих ЭВМ, и для уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), то есть при полной автоматизации работы.

Разновидностью нормы  обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен управлять один руководитель.

С нормой обслуживания связано  понятие нормы времени обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно-технических условиях.

Норма численности — это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в определенных организационно-технических условиях. По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Норматив численности — заранее установленная расчетная величина, представляющая собой количество работников, которых можно содержать для обслуживания того или иного объекта или выполнения определенного объема работ (то есть устанавливается на основе норм обслуживания).

Нормы труда могут  устанавливаться на отдельную операцию (операционная норма) и взаимосвязанную группу операций, законченный комплекс работ (укрупненная, комплексная норма). Последние устанавливаются из расчета на планово-учетную (учетную) единицу продукции (работ), как правило, на законченное изделие, узел, объем работ, этап или объект строительства.

Единые нормы труда  разрабатываются на работы, выполняемые  по одинаковой технологии в аналогичных  условиях производства в одной или  в ряде отраслей, и являются обязательными  к применению на всех предприятиях при нормировании труда работников на соответствующих видах работ. Единые нормы утверждаются на определенный срок.

Нормы труда определяются по нормативным материалам, к которым  относятся нормативы по труду.

Нормативы по труду — это регламентированные значения (величины) затрат труда (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) работ, обслуживание единицы оборудования, рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а также численности работников, необходимых для выполнения производственных, управленческих функций или объема работ, принятого за единицу измерения, в зависимости от конкретных организационно-технических условий и факторов производства. К нормативам по труду относятся также нормативы режимов работы технических средств, оборудования, по которым устанавливаются оптимальные режимы протекания процесса и определяется основное (технологическое) машинное и машинно-ручное время.

 

 

 

 

 

 

Нормативные материалы  для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим основным требованиям:

·                        соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;

·                        учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

·                        обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;

·                        соответствовать требуемому уровню точности;

·                        быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;

·                        обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.

Нормы труда  устанавливаются:

·                        на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);

·                        взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);

·                        на законченный комплекс работ (комплексная норма).

Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными  условиями организации производства и труда.

По сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных материалов.

Типовые нормы труда  согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются  и утверждаются в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства  РФ от 11 ноября 2002 г. № 804 «О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда» определено, что типовые нормы труда разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики.

Типовые межотраслевые  нормы труда утверждаются Минтрудом России.

Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтруда России.

Типовые нормы труда  утверждаются федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.

Местные нормативные материалы разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют соответствующие межотраслевые и отраслевые нормативные материалы. Местные нормативные материалы утверждаются администрацией предприятия.

Нормы могут устанавливаться  как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы) или на отдельные виды работ, которые носят единичный характер (разовые или единичные нормы).

Срок действия временных  норм, как правило, составляет:

·     3 месяца, если нормы разработаны непосредственно на предприятии, в учреждении, организации;

·     не более 6 месяцев, если нормы разработаны вышестоящей организацией;

·     не более одного года, если нормы разработаны министерством (ведомством).

Разовые нормы устанавливаются  на отдельные работы, носящие единичный  характер (внеплановые, аварийные, случайные  и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы.

Обязательным для предприятий  соответствующих министерств и  ведомств Российской Федерации являются отраслевые и межотраслевые нормы и нормативы.

Во всех случаях нормы  труда должны быть обоснованными  с технической, экономической, организационной, психофизиологической и социальной сторон. С экономической стороны  нормы должны быть эффективны с точки  зрения минимизации затрат труда, с психофизиологической — должны обеспечивать сохранение здоровья работников, с социальной стороны должны устанавливаться нормы, в выполнении которых заинтересованы работники, с технической стороны нормы должны соответствовать уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Техническое обоснование  учитывает выявление и анализ технических факторов, зависящих  от производства, проектирование технологических  режимов работы оборудования. Организационное  обоснование предполагает, что при расчете норм должны учитываться прогрессивные методы организации производства и труда.

Экономическое обоснование  предусматривает анализ влияния  разрабатываемых норм на производительность труда, качество и себестоимость  продукции и другие показатели производства.

Психофизиологическое  обоснование подразумевает выбор  оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда, и рационального режима труда  и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности. 

Приложение

Нормативы численности и нормы выработки

№ п/п	Документ	Наименование  норм, сфера использования
1	Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и  Секретариата ВЦСПС от 10 июля 1990 г. № 273/к-14-440/11-41	Нормативы численности  работников юридической службы
2	Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС  от 17 марта 1986 г. № 93/6-6	Типовые нормы  времени на разработку конструкторской  документации (проектирование технологического оснащения)
3	Приказ Минпросвещения СССР и Минздрава СССР от 6 июня 1986 г. № 124, 791	Штатные нормативы  медицинского персонала здравпунктов специальных общеобразовательных  школ для детей и подростков, нуждающихся  в особых условиях воспитания
4	Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 24 сентября 1986 г. № 357/22-19	Укрупненные нормы  времени на изготовление и сопровождение  программных средств вычислительной техники
5	Приказ Минпроса СССР от 31 декабря        1986 г. № 264	Типовые штаты  начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем
6	Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1987 г. № 19/2-8	Нормативы численности  рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта
7	Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13 марта 1987 г.               № 153/6, 142	Единые нормы  времени на перевозку грузов автомобильным транспортом
8	Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 мая 1987 г.                    № 327/17-42	Укрупненные нормативы  времени на работу по делопроизводственному  обслуживанию
9	Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 8 декабря 1989 г.                    № 400/24-58	Типовые нормы  обслуживания для уборщиков производственных помещений промышленных предприятий
10	Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС  от 8 января 1990 г. № 9/2-7	Нормативы времени  на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе
11	Приказ Госкомобразования  СССР, Минздрава СССР и Госкомтруда  СССР от 4 мая 1990 г. № 306/185/33	Типовые штаты  санаторного детского дошкольного  учреждения для ослабленных и  часто болеющих детей
12	Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 21 сентября   1990 г. № 11	Типовые нормы  времени на капитальный и текущий  ремонт и обслуживание электрических  сетей, электроэнергетических устройств  и оборудования
13	Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 21 сентября   1990 г. № 12	Укрупненные нормативы  трудоемкости, заработной платы и  нормативы численности рабочих, занятых эксплуатацией, техническим  обслуживанием и текущим ремонтом жилищного фонда
14	Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1990 г. № 469	Нормативы времени  на уборку служебных и культурно-бытовых  помещений
15	Приказ Минздрава  РФ от 2 августа 1991 г.    № 132	Примерные расчетные  нормы времени на проведение рентгенологических и ультразвуковых исследований
16	Постановление Минтруда РФ от 14 ноября 1991 г. № 69	Межотраслевые укрупненные нормативы времени  на разработку конструкторской документации
17	Постановление Минтруда РФ от 14 ноября 1991 г. № 78	Межотраслевые нормативы  времени на работы по комплектованию и учету кадров (фактически прекратили действие, так как срок действие ограничен 1997 годом, но рекомендуются к использованию ввиду отсутствия иных).
18	Приказ Минздрава  РФ от 28 августа 1992 г. № 240	Штатные нормативы  медицинского и педагогического  персонала судебно-психиатрических экспертных комиссий и отделений принудительного лечения
19	Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 19	Нормы выработки  и времени на ремонт технологического (механического) оборудования и тары на плодоовощных базах и в хранилищах совхозов и колхозов
20	Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 20	Нормативы численности  рабочих прачечных
21	Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 21	Нормативы времени  на ремонт холодильников, стиральных машин, пылесосов, электрополотеров, электрических и механических бритв.
22	Постановление Минтруда РФ от 8 октября 1992 г. № 22	Укрупненные нормативы  времени на капитальный, текущий  ремонт и техническое обслуживание комбайнов (зерноуборочных, свеклоуборочных, хлопкоуборочных и др.)
23	Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 86	Укрупненные нормы  времени на разработку технологической  документации для предприятий и  организаций, занимающихся созданием  и изготовлением машин и оборудования, приспособлений и технологической оснастки
24	Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 87	Укрупненные нормы  времени на работы по ремонту тягодутьевых машин (дымососы, вентиляторы)
25	Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 88	Нормативы по определению  численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)
26	Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 89	Укрупненные нормативы  времени на горно-проходческие и  нарезные горные работы шахт и рудников горнодобывающей промышленности и в геологоразведке
27	Постановление Минтруда РФ от 21 апреля 1993 г. № 90	Межотраслевые нормы выработки, времени и нормативов численности на подготовительные и  вспомогательные работы в лесозаготовительном  производстве
28	Постановление Минтруда РФ от 10 сентября 1993 г. № 152	Нормы времени  на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному  обеспечению органов управления
29	Приказ Минздрава  РФ от 17 сентября 1993 г. № 220	Рекомендуемые нормы расчета врачей-эпидемиологов и помощников эпидемиолога в лечебно-профилактических учреждениях
30	Приказ Минздрава  РФ от 30 ноября 1993 г.  № 283	Расчетная норма  нагрузки для врача и медицинской  сестры отделения (кабинета) функциональной диагностики Расчетные нормы  времени на функциональные исследования, проводимые в кабинетах функциональной диагностики лечебно-профилактических учреждений
31	Постановление Минтруда РФ от 20 декабря 1993 г. № 179	Укрупненные нормативы  времени (нормы) и технологии на ремонт центробежных насосов
32	Постановление Минтруда РФ от 20 декабря 1993 г. № 180	Общемашиностроительные  нормативы времени на работы, выполняемые  при ковке на молотах с массой падающих частей до 5 тонн
33	Приказ Роскоммунхоза  от 15 октября 1993 г. № 50 «Рекомендации  по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйств»	Нормативы численности  руководителей, специалистов, служащих и рабочих жилищного хозяйства; Нормативы численности  руководителей, специалистов, служащих и рабочих водопроводно-канализационного хозяйства; Нормативы численности  руководителей, специалистов, служащих и рабочих котельных установок  и тепловых сетей
34	Постановление Минтруда РФ от 23 марта 1994 г. № 26	Укрупненные нормативы  времени на работы, выполняемые на фрезерных, строгальных и долбежных станках в условиях ремонтных цехов и мастерских
35	Приказ Минстроя РФ от 15 ноября 1994 г. № 11 «Об утверждении «Рекомендаций по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного и ритуального обслуживания населения»	Гостиничное хозяйство: нормативы численности руководителей, специалистов, служащих гостиничного хозяйства; численность работников бухгалтерских служб; работников финансово-экономической  деятельности; комплектование кадров; материально-технического снабжения и хозяйственного обслуживания; ремонтное и энергетическое обслуживание; организация приема и размещения; делопроизводство; нормативы численности рабочих. Нормативы численности  рабочих бань, прачечных; нормы времени  на обработку белья в прачечных с механизированной, полумеханизированной и ручной обработкой белья с отражением обязанностей по всех профессиям и объема работ. Нормы времени  и нормы обслуживания рабочих, занятых  на работах по спецобслуживанию населения - организация и проведение похорон; изготовление гробов и деревянных ящиков; рытье могил и захоронение; услуги крематориев; уход за могилой
36	Постановление Минтруда РФ от 25 ноября 1994 г. № 72	Межотраслевые укрупненные нормативы времени  на работы по документационному обеспечению управления
37	Приказ Минздравмедпрома РФ от 29 ноября 1994 г. № 256	Примерные (рекомендуемые) штатные нормативы медицинского персонала отделения неотложной наркологической помощи (на 25 коек)
38	Постановление Минтруда РФ от 2 декабря 1994 г. № 74	Межотраслевые нормы времени на научные работы, выполняемые работниками библиотек

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическая  часть.

Задание 1.

Рассчитать численность  бригады сборщиков, если им установлена  норма выработки и трудоемкость взаимосвязанных последовательно  операций, продолжительность смены 480 минут.

Исходные данные:

Показатели
Норма выработки	248
Трудоемкость
Первой операции	0,25
Второй  операции	0,75
Третьей операции	0,5
Четвертой операции	2,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2

На основании результатов расчета уровня разделения и кооперации труда дать рекомендации об улучшении каждого показателя.

Сумарное время выполнения работником не предусмотренных заданием работы в течении смены(в% от Тсм)	6
Продолжительность смены,мин	660
Число рабочих	17
Время занятостиисполнителя выполнением производственного  задания (в % от Тсм)	80
Затраты времени на переналадку  оборудования в течении смены(в % от Тсм)	3
Средний квалификационный разряд рабочих	4,8
Средний квалификационный разряд работ	5,7
Свободное время от выполнеия работ по основной профессии (в % от Тсм)	10

1. Коэффициент разделения труда

 

Где: Твр - суммарное время выполнения работником не предусмотренных заданием работы в течении смены. мин

Тсм – продолжительность  рабочего дня, смены. мин

n- число рабочих, чел

 

 

2)Коэффициент занятости рабочих

 

Где: Тз-время занятости рабочих9управление механизмами,активное наблюдение,ручные работы0,мин.

 

 

 

 

 

 

 

3)Коэффициент использования  рабочих по квалификации

 

Где: средний квалификационный разряд рабочих;

- средний квалификационный разряд  работ

 

4)Коэффициент специализации  рабочих

 

Где: Тп- суммарные затраты  времени на переналадку оборудования в течение смены,мин