ВВЕДЕНИЕ

       Актуальность выбранной темы состоит в том, что ни одна страна в мире, как бы она не стремилась, не могла, не может и не сможет, судя по-всему, избавиться от теневой экономики. Реальность такова, что сегодня, по различным оценкам специалистов, от одной трети до большей половины BHП Украины создается в теневом секторе. Природа теневой экономики сложна и неоднородна. Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет, который в свою очередь можно относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация является конфиденциальной и разглашению не подлежит. Как общественное явление теневая экономика присуща всем странам независимо от моделей и уровня социально-экономического развития. Практика свидетельствует, пока будет существовать государственная форма организации общественной жизни, а государство будет влиять на экономическое развитие путем реализации бюджетной, налоговой, денежно-кредитной, валютной политики, до тех пор и будет сохраняться теневая экономика. Существенно может изменяться только ее удельный вес, роль, которую она играет в общественной жизни, а также механизм ее взаимодействия с легальной экономикой. Теневая экономика в Украине - это не отдельное явление, а результат системного кризиса экономики. При переходе от социалистических форм организаций экономики к рынковым произошла реструктуризация теневого сектора экономики, произошло его масштабное развитие и его приспособление к новым условием социального существования. Теневая экономика в Украине имеет влияние на все сферы экономической деятельности.

       Определением масштабов теневой экономики занимались такие западные ученые, как  П.Гутман, Е.Фейг, Л.Дрекслер, Д.Блейдс (США), Я.Арвай (Венгрия), Б.Даллаго (Италия). К российским ученым, которые исследовали данные вопросы, можно отнести Т.Корягину, С.Глинкину, В.Дадалко, Д.Пешко и др. 

         Целью курсовой работы является исследование проблемы теневой                                экономической деятельности в Украине и методов борьбы с ней.

        Задачами курсовой работы являются:

• дать определение понятию теневой экономики и обозначить ее формы;
• рассмотреть различные виды теневой экономики и их влияние на экономическую жизнь общества;
• произвести оценку масштабов теневой экономики и ее влияние на  развитие национальной экономики;
• сформировать представление об особенностях теневой экономики в Украине;
• определить наиболее продуктивные пути снижения масштабов теневой экономики.

     В работе применены следующие методы исследования: сбор и анализ эмпирических фактов, методы анализа и синтеза, методы индукции и дедукции, системный  подход к объекту исследования.

     Курсовая  работа  состоит из 34 страницы и включает  введение, заключение, перечень ссылок, приложение и основную часть, которая включает в себя три раздела:

     В первом разделе «Сущность и формы  теневой экономики» раскрыты такие  вопросы: понятие теневой  экономики  и ее формы, история теневой экономики  и механизм ее функционирования.

         Во втором разделе «Оценка масштабов теневой экономики и ее влияние на развитие национальной экономики» описаны масштабы теневой экономики, перераспределение собственности и легализации теневых капиталов и влияние теневой экономики на экономику Украины.

         В третьем разделе «Социальные и макроэкономические последствия развития теневой экономики в Украине» освещено состояние  теневой экономики Украины за последние годы, а также предложены пути снижения ее масштабов. 

               1 СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1Понятие и структура теневой экономики 

         Теневая экономика в Украине – это результат системного кризиса экономики. При переходе от социалистических форм организации экономики к рыночным формам, произошла реструктуризация теневого сектора экономики, его масштабное развитие. Теневая экономика в Украине имеет существенное распространение во всех сферах экономической деятельности. Наиболее коррумпированными являются учреждения и организации Госавтоинспекции, таможни, милиции и налоговой инспекции. В отечественной и зарубежной литературе в данное время отсутствует чёткое общепринятое определение явления, которое получило название «теневая экономика». Приведем несколько определений «теневой экономики»:

• теневая экономика - экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учета;
• теневая экономика - все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки;
• теневая экономика - деятельность, которая не контролируется официальными государственными органами, а также деятельность, направленная на получение дохода путем нарушения законодательства. Теневая экономика должна охватывать ведь спектр доходов, полученных от нерегламентованой государственной экономической деятельности, начиная от доходов мелких ремесленников и заканчивая доходами организованных преступников;
• теневая экономика определяется как незаявленные и скрытые виды экономической деятельности (подпольные предприятия и зарегистрированные, но частично занятые скрытым производством);
• теневая экономика включает в себя всю экономическую деятельность, которая по каким-либо причинам не учитывается официальной статистикой
• теневая экономика – совокупность отношений между отдельными индидуумами, групами индивидуумов и институционными единицами, отдельными институционными единицами касаемо производства, распределения, перераспределения, обмена и употребления, материальных благ и услуг, результаты которых по этим или иным причинам не учитывает официальная статистика, и объем которой не включается к макроэкономическим показателям.

           Существует еще и философская точка зрения, которая гласит, что теневая экономика - это экономика в чистом виде не „искаженная” вторжением государства и  которая это вторжение возражает[1, с.4].

         В структуре теневой экономики с известной степенью условности могут быть выделены следующие основные сферы или блоки:

Производительный  сектор (нелегальная экономика), обеспечивающий реальный вклад в производство валового внутреннего продукта:

а) легальные виды деятельности, осуществляемые нелегально, например, без лицензии или специального разрешения; скрытое производство в легальной экономике;

б) нелегальная (неформальная) занятость, работа по найму;

в) запрещенная законодательством экономическая деятельность.

Перераспределительный сектор теневой экономики включает различные преступления экономической  направленности. В литературе для  обозначения отдельных элементов  этого сектора теневой экономики используется различные понятия.

           Т.И.Корягина использовала термин "фиктивная экономика" – экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошенничеств, связанных с получением и передачей денег. В.О.Исправников включает в этот сектор также деятельность, направленную на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных связей.

           Существуют два особых сектора экономики, которые также являются неконтролируемыми и нерегламентированными, не отражаемыми, как правило, в статистическом учете. Это сектор домашней и сектор общинной экономики.

         Домашняя экономика представлена сферой общественно необходимого производительного домашнего труда, который не оплачивается и находится вне сферы товарного обмена. В домашнюю экономику включается трудовая деятельность по производству продуктов, которые заменяют товары, приобретаемые за деньги в сфере официальной экономики.

         Признаками домашней экономики являются: производительный характер, отсутствие учета, официальной регламентации, непротивоправный характер, отсутствие обмена в рыночной и нерыночной формах.

         Общинная экономика представлена системой производства и реализации благ и услуг, которая основана на обмене в неденежной форме. Она действует в рамках сообществ, складывающихся на базе различных форм социальных связей: родственных, соседских, дружественных отношений, близости культур, религиозных взглядов, профессии, идеологической ориентации и т.п. Общинная экономика – это форма развития домашней экономики при выходе последней за пределы семьи. Если обмен благами в рамках различного рода общин начинает осуществляться в денежной форме, общинная экономика переходит в нелегальную.

       Признаками общинной экономики являются: производительный, непротивоправный, характер, обмен в неденежной форме, несоблюдение принципа эквивалентности, нерегламентированность, неучитываетмый характер.

Данные  сектора, на мой взгляд, не следует относить к теневой экономике. Связано это с тем, что сокрытие от учета и налогообложения в этих сферах не происходит. Обязанности официальной регистрации и уплаты налогов законодательство не предусматривает. Данная деятельность не носит, как правило, противоправного характера. Такое понимание теневой экономики оправдано и с криминологических позиций при рассмотрении ее в качестве фактора экономической преступности. Сферы домашней и общинной экономики не связаны с выходом за рамки правового поля и не являются факторами криминализации экономических отношений. Некоторые авторы относят эти сферы экономической деятельности к легальной части неформальной экономики [1, с.4].

           При анализе причин развития любой теневой экономики можно выделить три группы факторов: 1) эффективность официальной экономики с точки зрения насыщения внутреннего рынка качественными товарами и услугами, покупательной способности населения и степени разрешенности социальных проблем;

2) степень  свободы в выборе рода занятий  и рабочего места;

3) авторитет  власти и господствующие социально-психологические  ориентиры. Знак минус во всех  номинациях собственно и предопределил  в Украине повышенный спрос на теневые товары и услуги[3,c.137].

          Основными составляющими теневой экономики являются:

         1. Подпольная экономика - экономическая деятельность различных субъектов хозяйствования, в том числе предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение индивидуальных, коллективных и общественных нужд, что осуществляется у не контролированных государством формах с целью присвоения  различных видов не контролированного дохода и уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей, нелегальное производство  товаров и услуг.

    2.Фиктивная экономика - это приписки, хищения, фальсификации, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничество (изготовление и сбыт фальшивых денег, ценных бумаг, кредитных карточек и других платежных документов, обман кредиторов).

    3. Криминальная экономика – а) непродуктивный сектор экономической деятельности, связанный с незаконным перераспределением доходов и имущества граждан путем грабежа, разбоя, кражи, вымогательства;

б) специфический экономический уклад, способ хозяйствования, который призван обеспечивать определенную, относительно небольшую по численности группу лиц сверхдоходами, доходами от преступной деятельности, доходами от использования "прорех" в законодательстве";

в) экономические отношения, экономическую деятельность, главным отличительным признаком которой является общественная вредность (опасность);

г) система социально-экономических институтов, то есть формальных и неформальных правил экономического поведения, а также санкционных механизмов[5,c.67].

     Взаимосвязь этих элементов весьма упрощенно  можно представить в следующем виде рисунка 1.

Рис 1. Основные составляющие теневой экономики 
 

1.2 Генезис  развития теневой экономики 

           В период формирования европейских государств, в «тени» находилось все, к чему не могли дотянуться вассалы. „Тень” носила в основном географический характер. Одной из первых серьезных антитеневых акций властей на территории современной Украины был кровавый поход княгини Ольги на древлян, отказавшихся от уплаты дани. Со временем окрепла теневая экономика и обрела более утонченные формы. В результате вынужденной компактности „тень” облюбовала торговлю и некоторые виды высоко прибыльного производства. Морские страны (Англия, Франция, Голландия и др.) вводили жестокое законодательство против контрабандистов, но контрабанда процветала. Характерно, что уже тогда появились признаки срастания теневой экономики с властью: контрабандисты могли выжить только благодаря щедрым взяткам портовым чиновникам и охране. Во второй половине 19 столетия зарождаются железнодорожные и банковские «лихоманки». Особенно показательным состояние экономики было в первые годы после Октябрьской революции. Государство потеряло контроль над экономикой (существование одновременно нескольких видов денег, уклонение от уплаты налогов, спадом тяжелой промышленности). Взявши политическую ситуации в государстве под контроль, большивики не нашли ничего лучшего, как обявить новую экономическую политику (НЭП). Если тотальный контроль и жесткое регулирование вели в глухой угол, то дарование временной свободы частной инициативе сотворило чудо. Первыми вышли из «тени» харчпром, легпром, общепит – отрасли с быстрым оборотным капиталом[8,c.453].

          С начала распада СССР масштабы "теневой" экономики резко расширились. Если в начале 60-х годов объем теневых услуг составлял 5 млрд. рублей на год,