Основные типы рыночной экономики в Республике Беларусь

    >   Принцип   соц.    партнерства,    обеспечивающее    равноправие    и

      равноответственные  отношения   между   нанимателями,   работниками   и

      государством.

    > Принцип  ответственности граждан  за  экономическую  эффективность   как

      своей, так и общей деятельности, а также за свой образ жизни.

   Исходя  из  принципов,  можно  представить   основные  функции  социальной

рыночной экономики. Таким образом, если общей функцией  любой  экономической

системы   является   обеспечение   материальных   условий   жизнеспособности

общества,  то  она,  естественно,  остается  таковой  и  для  соц.  рыночной

экономики. Тогда  другими, специфическими ее функциями  будет:

     . удовлетворение  социальных  потребностей общества  граждан;

     . обеспечение социальной  справедливости;

     . обеспечение  роста  материального  и   духовного  благосостояния  всех

       слоев общества в меру экономического  роста;

     . социальное  умиротворение, смягчение социальных  противоречий.

   Главными  составляющими  соц.  рыночной  экономики   являются   рынок   и

государство.  При  этом  соотношение  между  социальным  благосостоянием   и

экономическим ростом не может  обозначаться  строго,  поскольку  оно  будет,

несомненно, зависеть от конкретных условий реализации  модели  экономической

системы (от страны, ее развитости, потенциала, менталитета  граждан).  Вместе

с тем на современном  этапе развития  экономика  обладает  преимуществами  по

сравнению  с  другими  экономическими  системами,  поскольку  она  позволяет

создавать модели, которые в разных условиях приводят  к  более  (или  менее)

позитивным экономическим  и социальным результатам.

   Суть социально  ориентированной  рыночной экономики  заключается в том, что

государство  является  гарантом  достойной  и   безопсной   жизни   граждан;

государство  “берет  свои  в  руки”  управление  рыночной  экономикой   дабы

обеспечить стабильность и  правомерность  всех  процессов,  которые  в  свою

очередь затрагивают  социальные институты. 
 

                  2.2 ШВЕДСКАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ 
 

   Шведская  модель организации экономической  и политической жизни  позволяет

выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на  протяжении

длительного  времени  без  социальных  потрясений,   глубоких   политических

конфликтов,  обеспечивая  при  этом  высокий  уровень  жизни  и   социальных

гарантий для  большинства населения. Назовем  главные из них:

    . высокий  уровень  развития  полит.  культуры,  кооперационный  характер

      отношений между разными слоями  и группами населения и полит. партиями,

      сложившийся  на  основе  взаимного   понимания   коренных   интересов,

      признания их законного  характера   и  готовности  решать  даже  самые

      острые вопросы  на  основе  соц.  приемлемых  компромиссов  и  научной

      экспертизы (кооперационная культура) в экономической сфере  –   высокая

      конкурентоспособность промышленности, базирующаяся на создании особого

      сектора   экономики,   основанного   на   интеграции   между   наукой,

      образованием и производством,  на  взаимодействии  гос.  институтов  с

      частным  бизнесом,  сотрудничестве   или   даже   сращивании   крупных

      предприятий  с  малыми   и   средними   в   крупные   единые   научно-

      производстввенные системы, функционирующие как  будто  самостоятельно,

      интеграции различных сфер деятельности, начина от  производства  новых

      знаний   до   их   освоения   инновационным   предпринимательством   и

      крупномасштабного    тиражирования    освоенных    образцов    изделий

      (инновационный климат);

    . в соц.  области – возрастание среди  традиционных факторов  производства

      (труд  –  капитал  –   технологии   –   природные   ресурсы)   значения

      человеческого   фактора   –   высококвалифицированного,    творческого

      характера труда, которое получило  выражение в концепции “человеческого

      капитала”  и  соц.  направленности  экономического  развития   страны,

      обеспечивающей   высокий   уровень   политической   и    экономической

      стабильности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы

      социума шведского типа (соц. ориентация).

   Основанный  на этих принципах  шведский  тип  организации  жизни   общества

обеспечивает  высокий  уровень   экономической   эффективности   и   высокие

жизненные и экологические  стандарты. Экономически эта модель  базируется  на

получении  своеобразной  “технологической  ренты”,  получаемой  страной   на

внутреннем  и  мировом  рынках  за  высокое   качество   и   инновационность

продукции.

      Опыт Швеции интересен том  отношении, что в ее  социально-экономической

практике общие  закономерности развития  социально   риентированной  рыночной

системы   хозяйства,   присущие   любым    другим    странам    на    стадии

постиндустриального общества, проявились исключительно ярко и выпукло.

     Шведская  разновидность  государства   всеобщего  благоденствия   получила

развитие в результате перехода страны на  кейнсианские  принципы  управления

экономикой. В шведском “доме для народа” высокий  уровень жизни и  социальной

защищенности, которые  обеспечивают для большинства населения,  сочетается  с

почти полной занятостью, а социальное  обеспечение,  финансируемое  за  счет

широкомасштабного перераспределения через налоги и  госбюджет  высокой  доли

доходов населения, носит универсальный характер.

    В Швеции  налог на доходы физических  лиц варьируется от 31%, если  он  не

превышает 170 тыс. крон, до 51%  за  пределами  этого  порогового  минимума.

Корпоративный налог  был снижен с 50%в 1980-х гг. до 25% в настоящее время.

Налог на НДС был  введен в Швеции в 1969г. И составляет в  среднем  25%[1]  .

Шведскому государству  удалось на  протяжении  длительного  времени  сочетать

полную занятость  и соц. защиту  с  высокой  экономической  эффективностью  и

быстрым ростом производительности труда.

     Швеции  принадлежит   приоритет   по   многим   начинаниям   социально-

экономического  плана: в проведении активной политики выравнивания доходов  и

высокой  доли  перераспределения  через  госбюджет  национального  продукта,

выработке   курса   на   эгалитарное   общество   всеобщего   благоденствия;

организации  социального  диалога;  перехода  от  политики  потребительского

отношения   к   окружающей   человека   природной   среде   к   экологически

дружественной  политике  промышленного  развития  через   ужесточение   норм

загрязнения и  других экологических стандартов, запрет на строительство  АЭС. 

   Первая  в  20в.  реформа  шведской  социально-экономической  системы   была

проведена в 1930-е  гг. Выход из кризиса, как  и  во  всех  капиталистических

странах, был найден в усилении государственного регулирования  и  осуществлен

путем  повышения   распределительных   функций   госбюджета   при   усилении

социального обеспечения.

   Один из  основателей шведского варианта  концепции  социального  рыночного

хозяйства –  Г.  Мюрдаль  справедливо  связал  прогресс  в  экономическом  и

индустриальном  развитии с прогрессом социальным, а  трудности  в  достижении

роста объяснял отсталостью  и архаичностью общественных структур.

   Согласно  его концепции экономический  кризис, если он  принимает   затяжной

характер, должен служить двигателем изменения своей  структуры  общественных

и политических отношений, функций полит. институтов, как это  и  произошло  в

Швеции в 1930-е  гг. и было продолжено в послевоенные годы.

   Шведский  опыт показывает, что экономическая   система,  которая  позволяет

компенсировать  высококвалифицированный  и   интенсивный   труд,   создающий

высококачественную  и  инновационную  продукцию  или  услуги,   возрастающим

уровнем жизни, пробуждает и вводит в действие  на  пользу  экономическому  и

общественному развитию могучие  созидательные  силы  общества.  Тот  крупный

общественный сдвиг  в  сторону  соц.  ориентированного  рыночного  хозяйства,

который начался в Швеции в 1930-х гг. и был продолжен  в  1960-1970-ее  гг.,

обеспечил мощный подъем и поныне, потребовав в начале 1990-х  гг.  некоторой

перенастройки политико-экономического механизма.

    Экономическое  регулирование в Швеции имеет   достаточно  всеобъемлющий  и

широкий характер: государство контролирует не только доходы и прибыли, но  и

использование капитала, рабочей силы, а  также  цены  через  антимонопольное

законодательство  и специальные ведомства, такие, как Ведомство по делам  цен

и картелей,  Суд по  делам антикарательного  регулирования,  специфический

юридический институт - специальное  доверенное  лицо  –  омбудсмен,  которое

следит за соблюдением  правил свободной  конкуренции.  Швеция  имеет  большой

опыт регулирования  цен, контроля за конкуренцией и введения  ограничений  на

несправедливую  торговую   практику.   В   послевоенные   годы   государство

регулировало цены преимущественно через антимонопольное  законодательство,  а

также через установление технических нормативов,  таможенного  и импортного

регулирования,   выделение   субсидий,   предназначенных   для   поддержания

приемлемых для  потребителей  цен  и  тарифов,  контроль  над  экономической

деятельностью муниципалитетов.  В  связи  с  расширением  конкуренции  из-за

внешнеторговой  либерализации  и  присоединения  к  ЕС,  а  также  снижением

инфляции в шведской экономике и произошел отказ  от контроля над ценами,  так

как он стал  попросту  излишним.  Кроме  того,  свободу  проведения  ценовой

политики и введения контроля над  ценами  теперь  ограничивают  правила  ЕС:

ведь Швеция инкорпорировала  в  свое  законодательство  1400  общеевропейских

норм. Де регуляция  экономической жизни,  характерная  для  Швеции  в  1990-х