Основные типы рыночной экономики в Республике Беларусь

быть  ничем  иным,  кроме   как   экономикой,   управление   которой   будет

представлять   единство   государственного    регулирования    экономических

процессов и рыночного  саморегулирования. Причем ослабление и  сужение  сферы

макро  регулирования  должно  происходить  только  по  мере  становления   и

нарастания рыночного  саморегулирования в его цивилизованных формах.

   В-четвертых,  усиление рыночной ориентации  и рыночных  тенденций  в   сфере

экономики должно  происходить  в  сочетании  с  аналогичным  усилением  роли

государства в  социальной сфере. 
 

     3.3 АНАЛИЗ  И ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ

                                  БЕЛАРУСЬ 
 

   После снижения  валового внутреннего продукта  за период с 1991 по 1995  г.

на 35% наблюдается тенденция его роста, который за период с 1996 по 2001  г.

составил  142,3%.[12]   Достигнута   положительная   динамика   производства

промышленной продукции  и потребительских товаров, а  также  денежных  доходов

населения, что  способствовало  расширению  потребительского  спроса,  росту

объемов платных  услуг  и  розничного  товарооборота.  Наблюдалась  тенденция

увеличения экспорта, стабилизации положения на внутреннем  рынке,  улучшения

системы социальной защиты населения (см. таблицу 3).

   Имеются положительные изменения в денежно-кредитной сфере и  на  валютном

рынке. Проводимая монетарная  политика  позволила  уменьшить  среднемесячный

прирост рублевой денежной  массы  с  7,3%  в  2000  до  5,4%  в  2001  г.  и

способствовала  почти двукратному снижению темпов роста инфляции  (с  6,3%  в

среднем за месяц  в 2000 до 3,2%  в  2001  г.).  Индекс  потребительских  цен

(декабрь к декабрю  предыдущего года) снизился с  207,5% в 2000 до 146,1  %  в

2001  году.[13]  Однако  анализ  социально-экономического  развития   страны

выявил и ряд  отрицательных тенденций, среди  которых следует  особо  выделить

преимущественно  экстенсивный  путь  развития   экономики   при   сохранении

структурных диспропорций в  нерыночном  секторе  экономики  и  неэффективных

предприятий. Это привело к сдерживанию интенсификации производства,  падению

его  эффективности  и  ухудшению   качественных   характеристик   социально-

экономического  развития страны. В развитии экономики,  начиная  с  1991  г.,

можно   выделить   четыре   этапа:   1991-1994   годы   -   снижение    всех

макроэкономических   показателей    (достаточно    сказать,    что    индекс

потребительских цен - ИПЦ - только за 1994  г.  составил  2321%);  1995-1996

годы  -  приостановление  обвального  спада  производства,  снижение  уровня

инфляции  и  дефицита  государственного  бюджета,  а  к  концу   периода   -

проявление положительной  динамики ВВП (в 1996 г. прирост ВВП  составил  2,8%,

ИПЦ - 152,7%); 1997-1998 годы -  относительно  высокие  темпы  прироста  ВВП

(соответственно 11,4 и 8,4%); с 1999 г. и по настоящее  время  -  замедление

темпов социально-экономического развития  страны  (прирост  ВВП  в  1999  г.

составил 3,4%, в 2000 - 5,8%, в 2001 г. -4,1%).[14] 

    Таблица  3.      Динамика основных  показателей социально-экономического

развития РБ в  сопоставимых ценах (в % к 1990 году)[15]

|Показатели                                 |1995г.|1996г.|2000г.|2001г.|

|Валовый внутренний  продукт                 |65.0  |67.0  |88.9  |92.5  |

|Продукция промышленности                   |61.4  |63.5  |100.8 |106.3 |

|Продукция сельского  хозяйства              |      |      |      |      |

|(хозяйства всех  категорий),                |73.6  |75.4  |71.4  |72.7  |

|в том числе                                |      |      |      |      |

|сельскохозяйственные  предприятия           |54.6  |55.2  |53.9  |      |

|Производство  потребительских товаров       |59.9  |65.3  |108.4 |114.6 |

|Инвестиции в  основной капитал,             |38.5  |36.6  |51.5  |48.4  |

|в том числе  по объектам:                   |      |      |      |      |

|производственного  назначения               |34.7  |35.4  |45.6  |45.3  |

|непроизводственного  назначения             |47.9  |41.2  |66.2  |57.6  |

|Объем подрядных  работ                      |33.1  |32.4  |38.8  |39.1  |

|Отправление грузов  транспортом общего      |23.9  |19.3  |17.2  |17.7  |

|пользования (без  внутреннего водного)      |      |      |      |      |

|Реальные денежные  доходы населения         |62.0  |73.0  |106.0 |132.5 |

|Реальные начисления заработная плата       |55.7  |59.0  |94.9  |123.6 |

|Реальный размер  назначений месячной        |60.0  |60.0  |98.0  |146.4 |

|пенсии                                     |      |      |      |      |

|Розничный товарооборот                     |42.8 |56.2  |103.6 |125.4 |

|Платные услуги                             |35.7  |37.8  |53.8  |58.6  |

|Удельный вес  убыточных предприятий и       |17.9  |18.4  |22.3  |34.2  |

|организаций в  общем их числе (текущем г.)  |      |      |      |      |

|Рентабельность реализованной продукции,    |9.9   |9.7   |13.1  |8.2   |

|работ и услуг  (в текущем году)             |      |      |      |      |

|Индекс потребительских  цен (декабрь к      |344.0 |139.3 |207.5 |146.1 |

|декабрю)                                   |      |      |      |      |

|Объем внешней  торговли к 1995г.,           |      |      |      |      |

|в том числе:                               |100.0 |121.4 |153.4 |149.3 |

|экспорт                                    |100.0 |117.7 |152.6 |154.6 |

|импорт                                     |100.0 |124.7 |154.1 |144.7 |

|Сальдо внешней  торговли (млн. долл. США в  |-760  |-1228 |-1244 |-621  |

|текущем году)                              |      |      |      |      | 

   Сравнительный   анализ  экономических   показателей   свидетельствует   об

ухудшении  в  последнее  время  положения  Беларуси  относительно  состояния

экономик ее партнеров  по СНГ. Так, за девять месяцев  2001  г.  по  приросту

ВВП среди десяти стран (по Туркменистану и Узбекистану  данные  отсутствуют)

Беларусь вместе с Молдовой занимали 9-10 места, по  приросту  общего  объема

промышленной продукции  и инвестиций в основной капитал  она  была  на  7,  по

ИПЦ - на 9, по росту  цен  производителей  промышленной  продукции  -  на  10

месте.[16] По уровню же инфляции Беларусь занимает «лидирующую»  позицию на

протяжении пяти последних лет. Высокий уровень  инфляции в существенной  мере

повышает налоговую  нагрузку на предприятия и не позволяет  на  всех  уровнях

управления принимать  эффективные решения.

   Инфляция   стала    «производственной»,    и    только    организационно-

административными мерами ее преодолеть нельзя. Так, в  начале 2002  г.  темпы

снижения инфляции, которые имели место в 2001 г., приостановились.  Инфляция

в I квартале2002 г. находилась  на  уровне  I  квартала  2001  г.  и сейчас

является одним  из препятствий  привлечения  иностранных  инвестиций  в  нашу

экономику. Уместно  отметить, что цены на  многие  отечественные  товары  уже

достигли мирового уровня, а на некоторые из них и превзошли его.

   В реальном  секторе  экономики  Беларуси  наблюдается  тенденция  снижения

важнейшего показателя  экономической  эффективности  производства  -  уровня

рентабельности  реализованной продукции, работ  и услуг, который  за  2001  г.

составил всего лишь 8,2% против  15,2%  в  1999  и  22,1%  -  в  1992  году.

Снижение  уровня   рентабельности   говорит   о   том,   что   рост   затрат

(себестоимости)  на предприятиях страны опережает  рост  прибыли,  т.е.  имеет

место  функционирование   затратной   экономики.   Прибыль   предприятий   и

организаций   в   реальном   выражении    (скорректированная    на    индекс

потребительских цен) за 2001 г.  уменьшилась  по  сравнению  с  2000  г.  на

19,4%. Одновременно  более трети предприятий (34,2%) от  общего  их  числа  в

2001 г. были убыточными.[17]

   За одиннадцать  месяцев 2001 года кредиторская  задолженность  белорусских

предприятий выросла  в 1,6 раза и достигла 8,1 трлн. руб., что  составило  54%

от объема валового внутреннего  продукта  за  этот  период.  Почти  половина

(45%)   задолженности   -   просроченные   долги.[18]    Вследствие    этого

ограничиваются  возможности  банков   в   кредитовании   реального   сектора

экономики.  Сохраняется  тенденция  снижения  платежеспособности   субъектов

хозяйствования  и обеспеченности их оборотными средствами.  Высока  еще  доля

бартера во внутренних и  внешних  операциях.  Подобное  состояние  экономики

отрицательно сказывается  на ее производственной и бюджетной  сферах.

   Во-первых,  замедляется  рост  инвестиций,  что   блокирует   расширенное

воспроизводство,  процессы  интенсификации  и   модернизации   производства,

внедрение прогрессивных  технологий, современных машин  и  оборудования  и  в

целом - обновление основных фондов. За 2001 г. снизились объемы  капитальных

вложений  почти  во  всех  отраслях   народного   хозяйства   Беларуси   (за

исключением   транспорта   и   связи).   Износ   активной   части   основных

производственных  фондов  превысил  его   критический   уровень.   Все   это

сдерживает повышение конкурентоспособности товаров и не создает  предпосылок

для долгосрочного  экономического роста. В экономике  не  ослабевает  действие

факторов,  которые  ограничивают  объемы  инвестиций.   Это   прежде   всего

недостаток собственных  источников финансирования,  что  является  следствием

уменьшения прибыли, высокой налоговой  нагрузки  на  товаропроизводителей  и

ставки процента по кредитам (ставка рефинансирования  увеличилась  с  48%  в

сентябре 2001  до  60%  [19]в  марте  2002  г.),  низкой  кредитоспособности

предприятий; высокого уровня инфляции, приводящей к оттоку денежных  средств

из производственной сферы в финансовую и торгово-посредническую.

   Во-вторых,  негативные  тенденции  в   реальном  секторе   проявляются   в

уменьшении поступлений налогов  в  бюджет,  что  приводит  к  его  дефициту.

Ухудшение  финансового  состояния  субъектов   хозяйствования   приводит   к

серьезным трудностям при формировании доходной части  бюджета. Если  доходная

часть государственного бюджета за 2001 г. составила 33,9% от  величины  ВВП,