Понятие национальной экономики Республики Беларусь

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность работы обусловлена  тем, что вне системного характера  национальной экономики не могли бы воспроизводиться (постоянно возобновляться) экономические отношения и институты, не могли бы существовать экономические закономерности, не могло бы сложиться теоретического осмысления экономических явлений и процессов, не могло бы быть скоординированной и эффективной экономической политики.

Корректное и научно-обоснованное обнаружение закономерностей  функционирования национальной экономики всегда имело большое значение. В белорусских условиях проблема раскрытия сущности и закономерностей функционирования национальной экономики приобретает дополнительную актуальность, так как в условиях финансово-экономического и валютного кризиса проблема устойчивого экономического роста является особенно важной.

Таким образом, цель работы – раскрыть понятие, показатели и результаты функционирования национальной экономики Республики Беларусь.

Объект исследования – национальная экономика страны.

Предмет исследования – особенности и направления развития национальной экономики Республики Беларусь.

В соответствии с целью исследования определяются следующие задачи:

- раскрыть  понятие национальной экономика  и ее структуру;

- охарактеризовать результаты функционирования национальной экономики Республики Беларусь и их показатели;

- провести анализ результатов, направлений и проблем развития национальной экономики.

В ходе написания работы были использованы учебники и учебные пособия по теории и практике развития национальной экономики, статьи и публикации из специализированных журналов.

Использованы следующие методы: анализ, синтез, сравнительный, исторических аналогий и др. 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ  СТРУКТУРА 

 

 

 

Национальная экономика – исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства.

Материальной основой национальной экономики является совокупность производительных сил, объединенных в отрасли. Таким образом, категория «национальная экономика» раскрывается через такие категории как «производительные силы», «отрасли», «межотраслевые комплексы».

Производительные силы – это совокупность субъективных и объективных факторов производства. К субъективным факторам производства относятся трудящиеся – экономически активное население – как главный элемент производительных сил.

К объективным факторам производства относятся средства производства, земля (природные условия и ресурсы), а также научно-технические знания, воплощенные в технологии.

Отрасли – это качественно однородные группы хозяйственных единиц, характеризующиеся особыми условиями производства, однородной продукцией и технологией производства.

Формирование отраслей происходит в результате общественного разделения труда, которое подразделяют на общее, частное и единичное.

Общее разделение труда представляет собой дифференциацию общественного  производства на крупные сферы – сферу материального производства (и производственных услуг) и непроизводственную сферу (сферу непроизводственных услуг).

К сфере материального производства в первом уровне отраслевого деления  относятся так называемые отрасли  национальной экономики: промышленность, строительство, сельское хозяйство, лесное хозяйство, транспорт, связь, сфера обращения (торговля, материально-техническое обеспечение, заготовки).

Непроизводственная сфера включает в себя жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование и т.д.

Частное разделение труда предполагает дифференциацию производств в крупных  сферах (отраслях национальной экономики) по следующим признакам:

- назначение продукции;

- общность технологических процессов;

- однородность перерабатываемого сырья.

Так, в отраслевой номенклатуре межотраслевых  балансов в составе промышленности выделяют 11 комплексных отраслей: топливную  промышленность, электроэнергетику  и теплоэнергетику, нефтяную промышленность, черную металлургию, цветную металлургию, химическую и нефтехимическую промышленность; машиностроение и металлообработку, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность, промышленность стройматериалов, легкую промышленность, пищевую промышленность.

Например, пищевая промышленность объединяет предприятия по признаку назначения продукции. Химическая же промышленность объединяет предприятия по признаку общности процесса переработки сырья.

В составе комплексных отраслей промышленности выделяют специализированные отрасли. Например, пищевая промышленность насчитывает 24 специализированные отрасли (кондитерскую, мукомольно-крупяную, мясную, молочную и т.д.). Последние отрасли подразделяются на подотрасли и производства.

Единичное разделение труда предполагает распределение производства по отдельным предприятиям.

Характерной чертой национальной экономики Беларуси является углубление взаимосвязи и взаимообусловленности развития отраслей и производств, развитие интеграционных межотраслевых процессов. Поэтому возникает необходимость согласованного решения многих общегосударственных и территориальных проблем. Это способствует выделению межотраслевых комплексов.

Межотраслевой комплекс (МК) представляет собой систему производств и предприятий в разных отраслях, объединенных одной программой и целью развития.

Экономический смысл выделения  межотраслевых комплексов обусловлен необходимостью создания организационных  возможностей для решения народнохозяйственных проблем и разработки целевых  программ социально-экономического развития.

Территориальный (географический) смысл  выделения межотраслевых комплексов обусловлен необходимостью создания возможностей для связей между элементами экономической  системы в пространстве.

В составе национальной экономики Беларуси выделяются следующие межотраслевые комплексы:

• топливно-энергетический;
• машиностроительный;
• лесопромышленный;
• химический;
• агропромышленный;
• социальный (производство товаров народного потребления и сфера услуг);
• строительно-промышленный;
• транспортный.

В МК существуют, в частности, следующие типы связей:

• по использованию одинаковых или взаимозаменяемых ресурсов;
• по последовательности стадий технологического процесса;
• по удовлетворению одинаковых или взаимозаменяемых потребностей;
• по использованию инфраструктуры .

Территориальная структура национальной экономики отражает распределение производительных сил в территориальном разрезе. В этом смысле в Республике Беларусь выделяются экономические регионы, территориальные комплексы и территориально-производственные комплексы (ТПК).

Работы по территориальному районированию  в Беларуси проводились уже в 20-х годах. Первоначально они были связаны с районированием сельского  хозяйства. Основательные исследования проводились в Совете по исследованию производительных сил (СОПС) при Госплане СССР, а также в научно-исследовательских институтах АН БССР и Госплане БССР. Ныне эти исследования проводятся в Научно-исследовательском экономическом институте Минэкономики Республики Беларусь и в институте экономики Национальной Академии наук Беларуси.

Экономическое районирование  национальной экономики применяется как инструмент выделения территориальных комплексов. В этой связи в республике выделяется четыре экономических района: Центральный, Юго-Восточный, Северо-Восточный и Западный. В то же время территория республики делится на три природно-хозяйственных района: Северный, Центральный и Южный.

Территориальные комплексы (ТК) – комплексы отраслей и производств на территории экономического района. ТК отражают территориальный аспект формирования межотраслевых комплексов. Они формируются в соответствии с принципами теории экономического районирования.

Для Беларуси характерны три типа экономических районов, а именно:

• экономические районы в пределах административных областей (г. Минск и шесть областей); каждая область имеет свой набор отраслей специализации, свой уровень комплексности развития, свои органы управления;
• внутриобластные экономические районы (подрайоны) (их насчитывается 19). Каждый из них имеет свои отрасли специализации как в пределах областей, так и в масштабах республики. В отличие от областей подрайоны не имею органов управления, так как они не выполняют административных функций;
• низовые административные экономические районы – это сельские административные районы (их в Беларуси 118), которые можно рассматривать как первичные территориальные подразделения в системе экономического районирования.

Производство, сформированное на территории отдельных районов, образует территориально-производственные комплексы (ТПК) – как совокупность предприятий и сооружений различных отраслей, расположенных на определенной территории и связанных между собой использованием общерайонных природных и экономических ресурсов, а также общей системой расселения.

В Республике Беларусь выделяют три типа территориально-производственных комплексов:

1. ТПК  многоотраслевого развития (шесть  комплексов): Минский (машиностроение); Гомельский (лесная и деревообрабатывающая, пищевая, машиностроение); Могилевский (черная металлургия, химическая); Витебский (легкая, строительных материалов, машиностроение); Гродненский (пищевая, стройматериалов, химическая, стекольная, лесная и  деревообрабатывающая, легкая); Бобруйский (химическая и нефтехимическая, лесная  и деревообрабатывающая, стекольная  и фарфорово-фаянсовая);

2. Интенсивно-развивающиеся  ТПК (11 комплексов): Брестский (электроэнергетика, пищевая, лесная и деревообрабаты-вающая, машиностроение, легкая); Барановичский (легкая, пищевая, машиностроение); Пинский (легкая, пищевая, лесная и деревообрабатывающая); Молодечненский (лесная и деревообрабатывающая, машиностроение, пищевая, стройматериалы, порошковая металлургия); Лидский (машиностроение, химическая, стекольная и фарфорово-фаянсовая); Оршанский (легкая); Борисовский (лесная  и деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, пищевая, медпрепаратов); Солигорский (химическая, пищевая, легкая); Новополоцкий (топливная, электроэнергетика, химическая  и нефтехимическая);Мозырский (топливная, лесная и деревообрабатывающая, пищевая, стройматериалов); Жлобинский (легкая, стройматериалы, металлургическая, электроэнергетика);

3. ТПК, представляющие  собой простые группировки предприятий (два комплекса): Глубокский (пищевая, стекольная и фарфорово-фаянсовая, лесная и деревообрабатывающая); Кричевский (стройматериалы, легкая, пищевая).

Размещение производительных сил – это распределение в пространстве их отдельных элементов. Оно осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1. Регулируемость  и пропорциональность, что предусматривает  оптимизацию территориальных пропорций. Этот принцип, в частности, должен  проявляться в выравнивании уровня  экономического развития отдельных  территорий, рационализации экономических  связей.

Регуляторами процесса размещения в национальной экономики являются:

• региональные льготы по налогообложению;
• льготные кредиты;
• создание свободных экономических зон;
• инфраструктурное обеспечение регионов.

2. Рациональность, которая предполагает создание  возможностей:

• максимизации прибыли от функционирования ТК (ТПК);
• максимизации уровня жизни населения;
• минимизации уровня экологической напряженности;
• предотвращения товарного дефицита;
• обеспечения государственной безопасности.

3. Комплексность, что означает создание на определенной  территории трех групп взаимосвязанных  отраслей:

• специализации;
• обслуживающих и вспомогательных.

Отрасли специализации выражают ориентацию национальной экономики на производство продукции для использования за пределами региона в общей системе разделения труда.

Обслуживающие и вспомогательные  отрасли производства должны обеспечивать эффективное функционирование отраслей специализации. Комплексность развития региона в итоге означает:

а) пропорциональное развитие добывающей и обрабатывающей промышленности с  наличием полезных ископаемых;

б)    экономически и социально приемлемый уровень занятости мужского и женского населения;

в)   согласованное развитие производства и производственной инфраструктуры;

г) развитие непроизводственной инфраструктуры в соответствии с численностью и  запросами населения.