Назначение экономики

      Основным  способом обеспечения устойчивости является коррекция структуры всей совокупности ресурсов, находящихся в распоряжении общества, для достижения пропорциональности в развитии как отдельных элементов, так и хозяйственно-финансовой  системы в целом.

      Управляющие воздействия на всех уровнях глобальной хозяйственно-финасовой системы общества направлены на изменение структуры совокупности используемых ресурсов, включая исключение одних видов и привлечение новых ресурсов. Влияя на структуру ресурсов, управление решает проблему устранения возникающих диспропорций, добиваясь устойчивости наряду с динамизмом развития управляемой системы.

      Так, для ликвидации убытков на  предприятии (убытки – индикатор существования  диспропорций) может меняться структура  оборудования, возможны изменения в  кадровой структуре, в структуре используемых материалов, структуре энергетических затрат, возможны изменения в структуре выпускаемой продукции…

      Падение  курса национальной валюты (индикатор) может повлечь управленческие воздействия  на изменение структуры государственных финансов, международных заимствований, структуры активов коммерческих банков…

      Дефицит бюджета, инфляция, безработица –  всё это индикаторы диспропорций, возникших в хозяйственной системе  общества, и методы их устранения те же: изменение структуры – структуры доходных  и расходных статей государственного бюджета, структуры распределения доходов коммерческих предприятий (в связи с увеличением или снижением налоговой нагрузки) и т.д., и т.п.

      Следует особо отметить, что экономическая  система любого общества на всех стадиях его развития изменяется под воздействием как экзогенных (внешних по отношению к системе), так и эндогенных (внутренних) факторов. Хозяйственно-финансовая система общества, будучи самонастраиваемой, нацелена на достижение пропорциональности и равновесия. Такие явления, как рост безработицы, увеличение инфляции, затоваривание и дефицит, являются не только индикаторами неравновесного состояния системы, но и отражением естественных процессов приведения экономики в равновесное пропорциональное состояние.

      Экзогенные  факторы формируются системой управления, эндогенные – имманентно присущи  хозяйственно-финансовой системе общества. Те и другие направлены на достижение общей цели: равновесного состояния  системы. Поэтому преодоление кризисных  явлений в финансово-хозяйственной сфере является алгебраической суммой  действия экзогенных и эндогенных групп факторов. Какая из этих групп превалирует в решении той или иной управленческой проблемы, установить невозможно. 

      Обеспечение равновесного развития, к которому стремится любой элемент хозяйственной системы, напоминает балансирование акробата на канате, только условия в сфере хозяйственного управления много сложнее  и жестче: канат постоянно меняет угол наклона, его непрерывно раскачивают внешние силы, перемещаемый груз постоянно меняет центр тяжести. Канатоходцев на канате одновременно находится много,  и все они имеют разнонаправленные ориентиры движения. Далеко не всем удается устоять, но и желающих взобраться на канат и попробовать свои силы тоже достаточно.

      Искомое равновесие достигается формированием  пропорциональной структуры ресурсов, используемых в процессах производства и распределения материальных благ. Поиск оптимальных пропорций  – наиважнейшая проблема, постоянно  стоящая перед экономикой в течение всего времени её существования. Важнейшей среди всех была и остается пропорция между потреблением и накоплением.

      Пропорции межотраслевые, внутриотраслевые, пропорции  при формировании ресурсной базы на всех уровнях и во всех областях глобальной хозяйственной системы корректируются в процессах управления. Современная экономика в состоянии ориентировать управление на устранение и недопущение наиболее явно выраженных диспропорций. Тем ни менее, диспропорциональность - это постоянное, перманентное состояние любой хозяйственной системы. Пропорциональность – некое идеальное, может быть, мгновенное состояние, постоянно опровергаемое в хозяйственной практике процессами развития и приспособления производства к изменяющимся внешним условиям. Целью управления является построение гармоничной хозяйственной системы, т.е. системы, способной динамично развиваться, не создавая внутренних диспропорций. Эта цель подобна поиску схемы всеобщего общественного благоденствия. Достичь её нельзя, но к ней обязательно надо стремиться.

      Следует признать, что проблема «редкости», которой, если верить  ранее приведенным  определениям «Экономикс», перманентно  занимается экономика (экономикс), родилась не на пустом месте.

      Решение проблемы поиска равновесного состояния  хозяйственной системы непременно приводит к выделению дефицитных, лимитирующих развитие видов ресурсов, выявлению «узких мест» в структуре оборудования или в профессионально-квалификационной структуре используемых трудовых ресурсов.

      Выявление ресурсов, лимитирующих развитие производства, и узких мест в технологической цепи является отправной точкой для разработки мероприятий, направленных на развитие новой техники и применение передовой технологии. Экономика, предлагая методы оценки экономического эффекта, позволяет руководителям производств выбирать те технико-технологические новшества, которые позволяют решить вопрос «редких» ресурсов с максимальной эффективностью.

      Но  в разряд «редких» могут попасть  самые разные виды ресурсов: редкие в условиях одного производства они  могут быть обычными или даже избыточными для другого.  Изменение технологии или переход на новые виды выпускаемой продукции может в одночасье превратить дефицитный, редкий  ресурс в его прямую противоположность. И такие процессы происходят постоянно на каждой фирме, на каждом предприятии. Именно там, а не на государственном  уровне  решаются проблемы «расшивки узких мест» и распределения лимитирующих производственный процесс ресурсов. Поэтому мнение о том, что «общество с ограниченными дефицитными ресурсами решает, что, как и для кого производить»²⁷- ошибочно.

      И если признать, что  ««Экономикс» –  наука, изучающая способы распределения  ограниченных (редких) ресурсов для  производства материальных благ»²⁸, то закономерно возникает вопрос: какая же наука изучает способы распределения неограниченных (не редких) ресурсов? Ведь они сами собой нужные места не занимают.

      Кроме того, отмечу, что применительно  к условиям фирмы или предприятия  вопросы распределения производственных ресурсов, относятся к компетенции  технологических, а не экономических служб. Это тоже индикатор того, что не дело экономики ресурсы распределять.

      Содержание  определений «Экономикс», приведенных  ранее, будет более понятным, если исходить из того,  что мы не найдем в истории человечества такого момента, когда хозяйственная система находится в состоянии, позволяющем выстроить её полностью заново. Нет и не было такого периода, когда у общества могло появиться хотя бы одно свободное мгновение, в течение которого оно могло бы оценить «редкость ресурсов» и возможные варианты их распределения.

      В любой момент времени в подавляющей  своей части ресурсы, которыми располагает  государство, регион, работающее предприятие, уже распределены и уже приняты, более того, практически осуществляются решения по организации производства и использования материальных благ. Свобода воли управляющего органа жестко ограничена инерционным трендом развития хозяйственной системы общества на всех её уровнях.

      Даже  государственный бюджет, принимаемый  ежегодно, и он, еще до момента  начала разработки, в основном уже сложился: существуют школы и больницы, работает армия чиновников, служит армия военных, уже размещены заказы  на изделия с длительным сроком изготовления… Все это должно быть и будет профинансировано.

      Да, произойдут корректировки – структура нового бюджета будет иная, не повторяющая предшествующую. Но это произойдет не только в соответствии с оценками возникших диспропорций, но и в результате иных факторов.

      Общество  через свои институты решает, какие  необходимо внести коррективы в уже сложившиеся хозяйственно-финансовые структуры и делает это, исходя  не только и не столько из экономических резонов. Существуют и иные принимаемые во внимание факторы, далеко выходящие за рамки экономики. Их влияние несомненно, а во многих случаях и приоритетно.

      Естественно, что проблема поиска  равновесного, пропорционального состояния по-разному  ставится и решается в различных  областях единой хозяйственной системы  общества.

      Руководители - управленцы в трех основных областях деятельности (производство, обращение-накопление, распределение) нуждаются в разнокачественных интеллектуальных продуктах, которые формируются разными экономическими методами и имеют отличную друг от друга форму.

      С определенной степенью упрощения можно  выделить три направления (области, страты) в глобальной системе управления хозяйственными процессами в обществе:

      -управление  продукто-товаро-услуго-образующей (производственной) деятельностью, 

      -управление  финансовой системой общества,

      -государственное  управление.

      Каждому из этих трех основных направлений соответствуют три достаточно самостоятельные ветви экономики: микроэкономика (экономия), экономика финансов (хрематистика), макроэкономика (полисономия). И хотя напрашивается сопоставление их значимости и признание выделенных направлений иерархическими уровнями хозяйственной системы, от этого стоит воздержаться. Хотя мы привыкли к представлениям о том, что есть разные уровни, отличающиеся некими приоритетами в единой финансово-хозяйственной системе, тем ни менее, в реальной жизни формы связей, в которые вступают государственные органы управления, финансисты и промышленники нельзя однозначно трактовать как систему с жесткой субординацией.

      Сегодня можно говорить не о разделах экономики (микро и макро), а о существовании, по крайней мере, трех существенно отличающихся направлений в рамках единой интеллектуальной деятельности - экономики, создающих разнокачественные  информационные продукты, предназначенные для использования в процессах управления на различных уровнях и областях единого финансово-хозяйственного комплекса общества.

      В рамках каждого направления экономики  решаются проблемы приближения к  равновесному, пропорциональному состоянию  в охватываемых ими областях (сферах, уровнях) единой финансово-хозяйственной  системы. Следует учитывать, что устранение диспропорций в одной области (уровне) экономики сопрягается с возможностью формирования неравновесного состояния в другой.

      Так, стремление к сокращению издержек на производственных предприятиях, путем снижения затрат на заработную плату потенциально способствует росту безработицы, что воспринимается как индикатор усиления диспропорциональности на   государственном уровне. В то же время борьба с инфляцией путем повышения Центробанком учетной ставки приводит к изменению соотношения между собственными  и заемными средствами производителей товаров и услуг, отнюдь не способствуя их стремлению к формированию оптимальной структуры используемых ими ресурсов.

      Информация, необходимая для поиска методов  и средств достижения равновесной  и пропорциональной структуры ресурсов существенно отличается в каждой из трех перечисленных выше областей управления.   В рамках экономики, ориентированной на рыночные формы хозяйствования,  сформировались три достаточно обособленные исследовательские сферы, каждая из которых своими результатами обеспечивает  свою область управления. В практике деятельности миллионов хозяйствующих субъектов не применяется ни закон Вальраса, ни принцип Сэя.  Государственное управление не меняется в зависимости от результатов исследований по совершенствованию системы  оплаты труда в какой-либо отрасли хозяйства.

     Использование в системе управления результатов, формирующихся в недрах экономики, предполагает наличие у общества четких представлений об их качественных характеристиках. В этой связи можно констатировать одно: подавляющее большинство людей, занятых в сфере управления, искренне и глубоко убеждены в том, что экономика поставляет им продукт научной деятельности.

     Так ли это? 

     Науки естественные

     и противоестественные.

     Среди множества классификаций наук наиболее применимыми и убедительными  являются те, которые производят их деление на естественные и гуманитарные. А раз существует деление, то неизбежно  существует и система приоритетов.

     Экономика считается наукой гуманитарной.