Экономические предпосылки и последствия Первой мировой войны

       Успехи в ее развитии связаны  с японской культурой, морально-этическими  законами, обычаями, социальными устоями, религиозным воспитанием, со спецификой внутригрупповых отношений, с необычностью национального характера. Важное значение имели такие качества, как стремление к достижению групповых целей (групповая ориентация), чувство преданности начальству, трудолюбие и бережливость, исключение «растрат попусту» в качестве греха, наказуемого богом.

     Быстрые темпы экономического роста связывают  с высокой производительностью  труда. В 60-х гг. они были в Японии вдвое большими, чем в США, ФРГ и Англии. Такое положение объясняется высокой капиталоемкостью и фондовооруженностью, с одной стороны; высокой фондоотдачей, связанной с организацией управления производством, образованием и квалификацией рабочих и служащих – с другой.

     С 1945 по 1969 гг. Япония широко использовала иностранные научно-технические достижения, закупала патенты, лицензии, ноу-хау, не тратя на их разработку собственных средств из государственного бюджета (заимствовано более 10 тыс. технологических процессов).

     Одним из факторов является переход японских производителей от «фордизма» к «тойетизму», т.е. подетальному выпуску продукции, рассчитанному на удовлетворение индивидуальных потребностей, и позволяющему обеспечить более высокую конкурентоспособность японских товаров не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.

     Кроме того, можно отметить и такие факторы  как:

     - высокоэффективное использование  иностранной, в первую очередь  американской, экономической помощи;

     - массовое обновление основного  капитала;

     - расширение внутреннего рынка, в том числе за счет аграрной реформы;

     - использование высококвалифицированной  рабочей силы;

     - редчайшая инициативность японских  предпринимателей всех уровней  и сложившаяся система принятия  решений;

     - традиционно сложившаяся система  наемного труда, проявляющаяся в гармоничных отношениях между администрацией фирмы и наемным персоналом;

     - относительно высокая норма накопления  капитала;

     - стремительное развитие собственной  научно-исследовательской базы в  наукоемких отраслях, особенно в  области электроники;

     - действующая антивоенная Конституция  Японии, определяющая выделение  средств на оборону в размере  не более 1% от ВВП;

     - выгодное географическое положение,  которое объясняется тем, что  со второй половины XX века Азиатско-Тихоокеанский  регион стал стратегическим центром развития мировой экономики;

     - преобразование рыночного механизма,  которое стало осуществляться  с первых послевоенных лет  и проявлялось в продуманной  последовательности принятия десятков  законодательных актов, смысл  которых состоял в создании конкурентной среды.

     Таким образом, сущность «японского экономического чуда» состоит в глубоких преобразованиях  национальных рыночных структур, которые  привели к технологическому перевороту. В этот период был задействован комплекс факторов, имевших место и в других высокоразвитых странах, но в Японии давших значительно более серьезные результаты благодаря обновлению рыночного механизма на основе регламентированной конкуренции. В связи с этим необходимо провести поэтапный анализ становления японской модели хозяйствования.

     Экономическая система догоняющего  типа. Экономическая система послевоенной Японии отличалась от других развитых стран сравнительной слабостью элементов свободного рынка. Это было обусловлено большой ролью в ней государства и так называемого группирования в сфере бизнеса.

     Стратегическим  направлением политики роста в послевоенный период было всемерное стимулирование накопления капитала. Этот курс в значительной степени основывался на таких рычагах, как огромные государственные инвестиции в расширение и совершенствование экономической инфраструктуры, субсидии, дешевый кредит, различные налоговые и амортизационные льготы для стимулирования внутренних и внешних источников финансирования инвестиций частных предприятий, научно-технического прогресса и экспорта. В этом процессе большую роль сыграли налоговые стимулы для мелких сбережений населения.

     Финансовые  рычаги активно использовались правительством для регулирования конъюнктуры рынка. До 1965 г. главным средством такого регулирования была традиционная кредитная политика, которая в послевоенной Японии отличалась сравнительно высокой эффективностью.

     Отличительная особенность присутствия государства в экономике состояла в том, что макроэкономическое регулирование органично сочеталось с достаточно эффективным механизмом государственного вмешательства на микроуровне. В основе этого механизма лежало исключительно жесткое бюрократическое регламентирование.

     В практике регулирования частного предпринимательства в послевоенной Японии активно использовался и такой общий для всех государств рычаг, как система законодательно закрепленных регламентаций. При этом особо высокой степенью государственного регламентирования с самого начала отличались внешнеэкономическая и кредитно-финансовая сферы.

     В противоположность западной рыночной экономике, в основе поведения хозяйствующих  агентов которой лежит индивидуализм, в Японии сильны устои коллективизма, или философии групповых целей  и устремлений. Можно охарактеризовать японскую систему как нечто близкое к организации деревенской жизни, где риск и ответственность одновременно и распределяются и объединяются.

     Развитие  японской экономики после восстановления в середине 50-х годов довоенного уровня производства можно условно подразделить на три периода. После высоких темпов экономического роста, составлявших в 1952-1972 гг. в среднем 9,8% , страна вступила в период умеренного роста (в 80-х годах – 3,8%). Однако с начала 90-х произошел дальнейший срыв, вылившийся в длительную экономическую депрессию, которая продолжается по настоящее время. Средние темпы роста ВВП в период 90-х годов, которые часто обозначаются как «потерянные 10 лет», составили всего 2%. В целом для конъюнктуры 90-х годов были характерны снижение уровня потребления, низкий уровень банковского процента, рост безработицы, падение уровня производства и частных инвестиций.

     Следствием  значительного замедления темпов экономического роста, а также четко наметившихся тенденций к старению населения явилось повышение удельного веса всех государственных расходов (особенно социальных) в ВВП. Это создало серьезную проблему для дальнейшего экономического развития страны.

     Причинами снижения темпов экономического роста  являлись: во-первых, повышение ставки налога на продажу и глубокий разрыв между спросом и предложением; во-вторых, кризис кредитно-финансовой системы; в-третьих, обострение проблемы «двойственной» структуры экономики (резкое увеличение разрыва между крупными и мелкими предприятиями по уровню прибыльности, накопления основного капитала и условиям финансирования; на мелкие и средние предприятия приходится 30% экспорта, 70% добавленной стоимости и 80% занятых). В-четвертых, азиатский финансовый кризис и снижение уровня внешнего спроса. В-пятых,  серьезные просчеты экономической политики правительства в области проведения антикризисных мер и решения долгосрочных структурных проблем.

     С начала XXI в. замедлился ход программы  ослабления регламентации. Принятый в 1995 г. специальный «Пятилетний план ослабления регламентации» открывал перспективу для либерализации различных отраслей экономики и сфер деятельности. Однако Япония по-прежнему остается страной с «регулируемой» экономикой.

     Осенью 1998 г. при правительстве был создан Совет по вопросам экономической стратегии, который занимался разработкой долгосрочной экономической политики, и главной причиной снижения темпов экономического роста назвал «структурную усталость» социально-экономической системы.

     Период 80-90-х годов ХХ века характеризовался такими процессами как глобализация мировой экономики, высокая информатизация, постиндустриализация развитых и индустриализация развивающихся стран, старение населения и т.д. В соответствии с этим перед Японией, находящейся на стадии трансформации экономической системы, стояли следующие задачи: 1) отмена регламентации и усиление доверия к свободному рыночному механизму; 2) контроль за соблюдением экологических требований, бухгалтерской  отчетностью, информационной открытостью и т.д.; 3) создание системы социальной поддержки (пенсионное обеспечение, медицинское страхование, страхование занятости и т.д.); 4) создание системы профессиональной переподготовки; 5) предоставление общественных благ, охватывающих сферу социальных услуг.

     Проводимые  экономические реформы по преобразованию японской экономической системы выдержаны в духе неоконсерватизма и следуют американской модели, ставшей в последнее десятилетие эталоном успешного построения постиндустриального общества.

     Таким образом, современный период развития японской экономики можно рассматривать как переходный, соответствующий заключительной фазе длительного эволюционного преобразования послевоенной экономической системы: от централизованной военно-командной системы через экономическую систему догоняющего типа с высокой степенью государственного вмешательства и традиционного регламентирования к системе, опирающейся на частную инициативу и рыночный механизм и отводящей большую роль экономической политике, дополняющей этот механизм. 

     США в последней четверти ХХ века

     «Рейгановская революция». Во второй половине 70-х годов экономика США характеризовалась ухудшением основных показателей экономического развития: 1) высокая инфляция; 2) рост безработицы, вызвавшие феномен стагфляции; 3) спад производства; 4) замедление темпов роста производительности труда; 5) обострение валютной проблемы и международной конкуренции; 6) изменение позиций США в мировой экономике; 7) падение уровня жизни населения; 8) структурный кризис американского хозяйства.

     В связи с этим появилась необходимость перехода к новой экономической политике, которая получила название «рейгановская революция» (1981-1988 гг.).

     Возникла  необходимость принятия новой программы  экономического развития. Она включала в себя следующие направления: 1) ограничение роста правительственных расходов с целью уменьшения дефицита государственного бюджета и снижения инфляции; 2) сокращение ставок федеральных налогов и налогов на предпринимателей, что должно было привести к увеличению заработной платы и прибыли; 3) ослабление регулирующих функций государства относительно экономической деятельности; 4) проведение стабильной денежно-кредитной политики, основанной на принципах монетаризма, которая предполагала жесткий контроль над количеством денег в обращении для снижения темпов инфляции и стабилизации финансового рынка.

     Предполагалось, что четкое выполнение этой программы  по намеченным направлениям будет способствовать ускорению темпов экономического роста  в США, поскольку: 1) сокращение личных подоходных налогов позволит домашним хозяйствам оставлять у себя большую часть доходов, создав дополнительные стимулы к труду и сбережениям; 2) сокращение налогов на предпринимателей увеличит стимулы к расширению инвестиций, что приведет к росту производительности труда; 3) сокращение правительственных расходов и снижение регулирующих функций государства приведет к более эффективному использованию ресурсов; 4) стабильная денежно-кредитная политика приведет к снижению темпов инфляции.

     В конце 1981 г. был принят Закон о  бюджете на 1982 фин. год, который предполагал существенные бюджетные сокращения (35,2 млрд. долларов) и Закон о восстановлении экономики при помощи инструментов налоговой политики. Налоговые ставки на личные доходы домашних хозяйств в течение 3-х лет сокращались на 25%, максимальные налоговые ставки на незаработанные доходы снижались с 70 до 50%, а максимальная налоговая ставка на прибыль уменьшалась с 28 до 20% (это было самым крупным сокращением налогов за всю американскую историю).                                                                                                                                                                                                                                                          

     С начала 1983 г. наблюдался экономический  подъем, который характеризовался высокими темпами экономического роста - 6,5% годовых, увеличением курса продажи акций, снижением безработицы (с 9,7% в 1982 г. до 9,6% в 1983 г.) и падением инфляции до 3,8%. За период 1983 г. было создано 4 млн. новых рабочих мест. Увеличился потребительский спрос.