Экономические предпосылки и последствия Первой мировой войны

       Наряду с промышленностью «Новый  курс» включал в себя меры  по антикризисному регулированию  сельского хозяйства. В целях  преодоления аграрного кризиса  закон предусматривал повышение  цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909 — 1914 гг. Для реализации поставленной цели необходимо было провести ряд мероприятий. Во-первых, предполагалось сокращение посевных площадей и поголовья скота. Во-вторых, проводилось финансирование государством фермерской задолженности. В-третьих, на достаточно льготных условиях фермерам были предоставлены новые кредиты, которые за 1933 — 1935 гг. составили более 2 млрд. долл.

     Важной  частью «Нового курса» была организация  системы общественных работ. Общественные работы заключались главным образом в строительстве объектов общеэкономической значимости: портов, авиабаз, автомагистралей, мостов и т.п. Другим средством борьбы с безработицей было создание трудовых лагерей для безработной молодежи в возрасте 18-25 лет. В трудовом лагере молодежь жила в течение 6 месяцев на полном гособеспечении, за свою работу они получали доллар в день. В лагерях вводилась почти воинская дисциплина, включая строевые занятия.

     В марте 1934 г. был принят Закон о  торговле, предусматривавший  при подписании торговых договоров взаимное снижение тарифов на 50 %. Целью закона было увеличение экспорта, и проникновение США на иностранные рынки.

     С 1935 г. в политике «Нового курса» стало  больше внимания уделяться интересам  трудящихся.  В августе 1935 г. был принят Закон о социальном обеспечении, по которому  вводилась система пенсий по старости и пособий по безработице. Пенсии выплачивались с 65 лет, оказывалась помощь больным и инвалидам.

     В 1934-1937 гг. американской экономике удалось  достичь уровня 1929 г., но в 1937-1938 гг. в стране разразился новый кризис, который протекал гораздо тяжелее, чем в других странах.

     Несмотря  на успешное проведение «Нового курса», темпы развития экономики США  в 1930-е гг.  были более медленными, чем в других промышленно развитых странах. В целом эта политика была не намного эффективнее в деле преодоления кризиса, чем в странах Европы и Японии. 

     Экономика Великобритании в  годы кризиса. План экономии Дж. Мэя

     Мировой экономический кризис в Англии начался несколько позже. За время кризиса объем промышленной продукции Великобритании сократился всего на 10-15%.   Кризис особенно сильно поразил старые отрасли промышленности.

     Кризис  захватил и сельское хозяйство. Из-за массового притока иностранного продовольствия по демпинговым ценам, цены на отечественные сельскохозяйственные продукты за 1930-1932 гг. упали на 34%, что привело к резкому сокращению посевных площадей, разорению многих фермеров страны. В стране усилилась безработица, в 1930 г. - 16,8%, в 1932 г. — до 25,5%. 

       Основным направлением борьбы с кризисом стала экономии на государственных расходах: сокращение пособия безработным на 20%, уменьшение зарплаты работникам бюджетной сферы, около сокращение общественных работ, предпринятых с целью уменьшения безработицы. Одновременно предлагалось увеличить прямые и косвенные налоги и отчисления населения на социальное страхование.

       Одним из способов достижения  экономической стабилизации стала  временная отмена 20 сентября 1931 г.  обмена фунта стерлингов на  золото. Однако в дальнейшем Великобритания уже не вернулась к золотому стандарту.  

        Укреплению позиций страны на  международном финансовом рынке  способствовало также создание  в 1931 г. «стерлингового блока».   В основе стерлингового блока  лежала экономическая и политическая зависимость стран - участников блока от Англии. Одной из важных мер, при помощи которых английская экономика пыталась преодолеть экономический кризис, был отказ от фритредерства и введение протекционизма.

     Все эти меры способствовали развитию промышленности. В отличие от многих стран в Великобритании цены оставались достаточно стабильными, в 1931-1936 гг. практически не менялся уровень жизни, цены выросли в среднем только на 10%.

     Постепенно  Великобритания стала выходить из кризиса, первые признаки улучшения экономической ситуации стали заметны в конце 1933 г. В 1934 г. был достигнут докризисный уровень производства.

     В конце 1937 г. в Великобритании начался  очередной спад производства, сокращение составило 14 %. Из этого кризисного состояния  она смогла выйти только в годы Второй мировой войны. 

       Анитикризисное регулирование  во Франции. Программа Народного фронта

     Мировой экономический кризис начался во Франции позже, чем в других европейских  государствах – в конце 1930 г., но длился дольше. Нижней точки спад достиг только в 1936 г. В результате кризиса экономика была отброшена на довоенный уровень, сильно пострадали мелкие и средние предприятия в легкой промышленности, где производство сократилось в 2 раза. Во время экономического кризиса положение населения резко ухудшилось. Сокращение производства приводило к массовому увольнению рабочих Промышленный кризис переплелся с аграрным - на 40 % сократилось сельскохозяйственное производство, внешняя торговля Франции в 1936 г. снизилась более чем в 2 раза, по сравнения с 1929 г.

     В 1930-е гг. несколько расширилось  вмешательство государства в  экономику, которое проявлялось  в усилении протекционизма, в государственном  субсидировании банков и монополий, в регламентировали цен и ограничении  производства в сельском хозяйстве, в государственном вмешательстве в освоение колоний. 

     В 1936 г. три левые политические партии, коммунисты, социалисты и радикалы, создали коалицию Народный фронт. Правительство Народного фронта установило контроль над деятельностью Французского банка, осуществило ряд реформ в трудовой сфере: ввело сорокачасовую рабочую неделю, оплачиваемые отпуска для промышленных рабочих, обязательное судебное рассмотрение трудовых споров. Проводилось некоторое повышение заработной платы горнякам и государственным служащим, увеличены пенсии бывшим фронтовикам, были национализированы некоторые военные предприятия. Кроме того, предусматривалась организация общественных работ для безработных, регулирование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в интересах производителей.

     В 1936 г. было принято решение о первой девальвации франка и отмене его  конвертируемости в золото.

     В 1937 г. на Францию обрушился новый  экономический кризис, который ускорил  падение Народного фронта. Несмотря на улучшение положения трудящихся, тем не менее, в решении главного вопроса о восстановлении экономики Народный фронт имел не больше успеха, чем предыдущие французские или иностранные правительства. Он распался в 1938 г. На протяжении 1938-1939 гг. сокращались расходы на социальные нужды, в среднем на 8% увеличились прямые и косвенные налоги, акцизы на товары потребительского спроса, тарифы на почтовые и телеграфные услуги, за счет введения дополнительных рабочих часов, по сути, отменялась 40-часовая рабочая неделя. Очередная девальвация франка привела к повышению стоимости уровня жизни на 45%. Таким образом, и это правительство не сумело нормализовать экономическую ситуацию, в 1939 г., когда началась война, французская экономика все еще не оправилась от депрессии. 

     Последствия кризиса 1929-1933 гг. в Германии.

     Экономическая политика фашизма

     Оживление экономики прервал мировой экономический  кризис, имевший для Германии особенно разрушительные последствия. В 1932 г. промышленное производство по сравнению с 1929 г. сократилось  на 40,2 %. Особенно сильно пострадала тяжелая промышленность. Во многих районах остановились все промышленные предприятия.

     Резко возросла безработица. В 1932 г. численность  безработных превысила 7,5 млн. человек. Полностью безработные составляли 44,4 %. Первоначально Германия пошла по британскому пути сокращения социальных программ и зарплаты, однако эти меры не улучшили положение в стране.

     Экономический кризис привел к краху политическую систему Веймарской республики. 30 января 1933 г. президент Гинденбург передал власть Гитлеру, в Германии установился режим фашистской диктатуры.

     Основным  направлением экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация. Рыночный механизм был заменен жестко централизованным.

     Особенностью  государственного регулирования стал, так называемый, «фюрер-принцип». Владелец предприятия объявлялся «фюрером» и получал диктаторские полномочия. Отменялись профсоюзы, а забастовки запрещались.   В соответствие с проводимой политикой преимущественное развитие получили отрасли тяжелой и военной промышленности, на их долю приходилось 3/4 всех инвестиций.

     К 1939 г. тяжелая промышленность на 50 % превысила уровень 1934 г. В сентябре 1936 г. был утвержден четырехлетний план мобилизации экономических ресурсов. Его целью было обеспечение самодостаточности экономики, независимости Германии от импорта, ускоренное развитие отраслей, составлявших основу военной промышленности, накопление дефицитных материалов.

     В 1930-е гг. расширился государственный сектор экономики, была введена трудовая повинность. Под контроль государству было поставлено и сельское хозяйство. Крестьяне объявлялись «солдатами фронта питания». Вся производимая ими продукция находилась на строгом учете, водилась система принудительных поставок сельскохозяйственной продукции по диктуемым сверху  очень низким ценам.

     Германия, использовавшая тоталитарную модель регулирования  хозяйственной жизни, стала первой крупной страной, которая достигла полного преодоления последствий  экономического кризиса. 

     Основные  черты экономического кризиса в Японии

     Япония  была втянута в мировой экономический  кризис почти одновременно с США - уже в конце 1929 г., но продолжался  он несколько меньше. Особенно тяжелыми были последствия кризиса в аграрном секторе. Экономический кризис привел к снижению экспорта почти в два раза.  Как и в Германии, выход из кризиса японское правительство видело в милитаризации экономики и внешней экспансии.  Преимущественное развитие получили отрасли, непосредственно связанные с поставками для армии и флота. 

        На протяжении 1930-х гг. постоянно повышалась степень государственного регулирования экономики. В феврале 1938 г. был принят «Закон о всеобщей мобилизации нации», в соответствие с которым, правительство получило неограниченные полномочия  и право контроля над промышленностью, который выражался в регулировании цен, прибыли, заработной платы, инвестиций в различных отраслях хозяйства. Одновременно в стране были запрещены забастовки. Рабочий день официально был ограничен 12-14 часами, но фактически в 1939 г. на большинстве предприятий он продолжался 14-16 часов. В 1940 г. были ликвидированы профсоюзы и создана В 1930-х годах усилилась военная и экономическая экспансия Японии.

         Милитаризация экономики стала  для Японии не только главным  способом выхода из кризиса,  но и главным стимулом экономического развития. Среднегодовые темпы роста промышленного производства в 1930-е гг. были достаточно высокими – около 8%. 

  Первые мероприятия Советской власти

     Целостной, полностью учитывающей  положение страны, программы социально-экономических преобразований ни до октября 1917 г., ни в первые месяцы после революции у большевиков не было. В период «красногвардейской атаки на капитал» основными направлениями деятельности большевистского правительства было создание новых органов управления экономикой, реализация первых Декретов, сокращение частнособственнического сектора во всех сферах экономики посредством национализации и установление диктатуры пролетариата.   

     Первыми Декретам были: Декрет «О мире», призывавший народы и правительства воюющих стран заключить мир без контрибуций и аннексий, к разрушению колониальных империй, победе социалистической революции в Европе и Декрет «О земле»,  принятый также 26 окт. 1917 г., в соответствие с ним «Частная собственность на землю отменяется навсегда. Все земли передаются в распоряжение местных Советов». Реализация этого декрета началась в первые месяцы 1918 г.

         Через 5 дней был провозглашен 8-часовой рабочий день, запрещался детский труд, стала обязательной выплата пособий по безработице и болезни, переход на григорианский календарь с 1(14) февраля 1918 г., уравнивание в правах мужчин и женщин и т.д.

     Создание новых  органов управления  экономикой. Высший исполнительный орган – Совет народных комиссаров (СНК), который обладал правом и законодательной инициативы. Вместо прежних министерств были образованы народные комиссариаты (наркоматы), выполнявшие функции управления всей экономикой.