Инвалиды на рынке труда

       устанавливаются в соответствии  с медицинскими рекомендациями  неполное рабочее время и другие  льготные условия труда.

     Занятость инвалидов — это многофакторная проблема, которая требует хорошо организованного мониторинга и отбора критериев опенки профессиональной активности людей с инвалидностью. При характеристике отношений занятости необходимо учитывать и изменения в самом труде (процессы интеллектуализации труда), отношения занятости изменяющиеся под влияниям развития самого человека, его способности к труду, качества его рабочей силы.

     Поэтому предлагаем выделить следующие факторы, влияющие на занятость инвалидов.

     Характеризуя  занятость, выделяют три аспекта  ее анализа: со стороны потребности (удовлетворение потребности в рабочих местах), со стороны производства его потребностей (замещение рабочих мест), со стороны соответствия между потребностями работников в труде и рабочими местами⁵⁵. Следовательно, социально-экономические факторы, на наш взгляд, включают в себя не только производственные, но и непроизводственные факторы.

     Производственные  факторы предполагают предоставление необходимых инвалиду условий, характера  работы, позволяющих ему осуществлять трудовую деятельность, комфортно работать, увеличивать производительность труда, профессионально расти. Правильно организованный труд позволяют компенсировать нарушенные функции инвалида, способствуют улучшению физического и морального состояния человека, поднимают его престиж в обществе и семье.

     В тоже время включение инвалида в  общественное производство это сложный  процесс взаимодействия инвалида и  производственной среды, предполагающий рассмотрение физической, профессиональной, социальной микросферы.

     Физическая микросфера — включает условия труда и состоит из элементов, характеризующих санитарно-гигиенические условия (шум, освещенность, чистота воздушной среды, темп работы и т.д.).

     Профессиональная  микросфера — это содержание труда, состояние оборудования, инструмента, ритмичность работы, квалификация, а также организация производства и соответствующие документы, инструкции, определяющие служебное поведение работников, система оплаты труда

     поощрения и наказания, то есть формальная организация. Закрепленность работника за различными видами трудовой деятельности (физической, умственной, аграрной, рутинной) определяет содержание и характер труда, который может быть как простым (где существенно преобладают физические затраты человека над умственными), так и сложным.

     Социальная  микросфера образуется трудовым коллективом со сложившимися в нем групповыми ценностями и нормами поведения на работе, межличностными отношениями, стилем руководства и лидерства. В нее включается также деятельность общественных организаций, практикуемые формы культурно-массовой работы.

     От  компонентов производственной среды  зависит процесс производственной адаптации инвалида, т.е. выработка  у лица с ограниченными возможностями  таких качеств как трудовая активность, компетентность, самостоятельность  и совершенствование профессиональных качеств.

     Для занятости инвалидов необходимо не использовать некоторые виды трудовой деятельности, которые чрезвычайно  рутинны, однообразны, монотонны и, по большей части, не требуют творческого  подхода и приложения талантов, не предлагают условий и возможности для включения инвалида в активные человеческие взаимоотношения, его присутствия среди физически полноценных людей.

     Так, среди них можно выделить следующие  виды труда: А. — работы, которые  связаны с большим объёмом  производственной деятельности, длительным напряжением внимания, предусматривающие выполнение сложных и ответственных заданий (руководитель крупного предприятия, главный бухгалтер, главный инженер), а также работы, требующие восприятия большого потока информации и немедленной точной реакции на неё (диспетчер аэродрома, машинист, пилот, водитель транспорта).

     Б. - виды труда, связанные с выполнением  задачей средней сложности с  ответственностью за определенные операции (бухгалтер, инженер-конструктор, экономист, врач, юрист).

     В. - работа с небольшим объёмом, при котором внимание сосредоточено на одном или немногих объектах с малоизменяющейся ситуацией (счетно-канцелярский труд, работа учетчика)»

     Однако, предоставление инвалидам особых условий  труда обязательно, независимо от того на каком рабочем месте инвалид занят трудовой деятельностью. К условиям труда инвалидов следует отнести:

     социально-экономические  условия (длительность рабочего дня  и года, оплата труда, требования к общеобразовательной и специальной подготовке):

     технические условия (степень освещенности, уровень шума, загрязнение воздуха, сюда же входит организационная сторона — режим, ритм, темп работы)».

     Исходя  из вышеперечисленного, можно предложить к рассмотрению занятость инвалида в доступных ему по состоянию  здоровья условиях труда по следующим направлениям:

     - на прежнем месте;

     - на новом рабочем месте по  прежней специальности;

     - на новом рабочем месте по  новой специальности;

     - адаптация инвалида к трудовой  деятельности, способствующей его ресоциализации.

     Следовательно, в соответствии с действием производственного фактора занятость инвалидов должна учитывать:

     • соответствия требований, которые предъявляют  инвалиду рекомендуемый и выполняемый  труд ограниченным возможностям его  организма и жизнеобеспечивающих  систем;

     • соответствия профессионально значимых качеств, необходимых для успешного выполнения трудового процесса, личностным качествам инвалида;

     • соответствия содержания выполняемого инвалидом труда его профессиональной подготовке и навыкам ценностно -материальным установкам, уровню притязаний⁵⁹.

     В литературе недостаточно рассмотрено  влияние других факторов, таких как  уровень экономического развития, российский менталитет, характеристики рынка труда  или отношение коллег по работе, которые могут влиять на решение  работодателя увольнять или наоборот трудоустраивать людей с инвалидностью, имеющих более низкую продуктивность или качество выполнения работы. Мы их относим к непроизводственным факторам.

     Под непроизводственными факторами  в целом понимается система мер, принимаемых государством для стимулирования трудовой занятости инвалидов , возможности трудоустройства и повышения их конкурентоспособности на рынке труда: расширение средств реабилитации, инвестиций, использование средств научно-технического прогресса, совершенствование деятельности МС'Э⁶¹, обеспечение доступа к социальной инфраструктуре, а также отношение общества к данной социальной группе.

     В современной экономике значимой проблемой становится ограничение  экономической, социальной активности индивида ввиду существования различного рода барьеров, препятствующих эффективной реализации экономических, социальных и гражданских прав индивида. Таким образом, исследуя влияние различных факторов на занятость инвалидов, следует отметить, что многоаспектность неучтенных и нерешенных проблем в области занятости инвалидов не позволяет развиваться занятости этой категории населения в полном объеме, удовлетворяя потребности в рабочих местах данной социальной группы.

     Организационной основой занятости инвалидов  выступает этапность. комплексность, рациональность.

     В организации занятости инвалидов  Слабнина Е.В. выделяет два этапа, с  чем мы согласны:

     1 этап — экспертиза их трудоспособности  и профессиональной ориентации. На данном этапе прогнозируется  возможность трудоспособности, рассматриваются  противопоказания к продолжению труда по имеющейся специальности или профессии, определенные меры медицинской и профессиональной реабилитации, формирование трудовых рекомендаций.

     2 этап — трудоустройство при  определенных условиях или наличие  необходимости мероприятий по переподготовки и подготовки их к показанным видам труда.⁶⁴

     Комплексность занятости выявляется во взаимосвязи  социальных, экономических, психологических, технологических факторов, связанных  с адаптацией инвалидов к новым  жизненным условиям.

     Рациональность занятости инвалидов - система и процесс организации и правовой регламентации трудовой деятельности инвалидов, направленные на обеспечение условий для эффективной реализации их профессиональных способностей. Рациональная занятость должна означать адекватность условий и содержания труда психофизическим особенностям инвалида и социально-экономическую равноценность рекомендуемой ему профессиональной деятельности ранее исполняемой (в случае ее смены), либо исполняемой здоровым работником аналогичной работы (в случае первоначального выхода на рынок труда).

     Содержание  занятости инвалидов предполагает необходимость формулировки функции  занятости данной категории населения:

     • Материальная: занятость является средством достижения материальной независимости и самообеспечения для данной категории населения.

     • Социальная: занятость инвалидов выступает как естественное условие человеческого существования, социальной интеграции в общество, социального самоутверждения -личности, поднимая его престиж как в семье, так и в обществе.

     • Реабилитационная: заключающаяся в частичной или полной реабилитации инвалидов в связи с трудовой деятельностью. Правильно рекомендованный труд и образ жизни позволяют компенсировать нарушенные функции, способствуют улучшению физического и морального состояния человека, восстановление профессиональной трудоспособности в доступных и показанных инвалиду по состоянию здоровья видах и условиях труда.

     ♦ Экономическая: возможность занимать экономически целесообразные рабочие места в целях создания материального и духовного богатства общества, снижение количества иждивенцев получающих пособие из государственного бюджета.

     ♦ Общественная: признание обществом полезности труда инвалида, вовлечения его в общественно-полезный труд в соответствии с состоянием его здоровья, личными склонностями и интересами.

     ♦ Стимулирующая: раскрывает смысл жизни, побуждает инвалида повышать конкурентоспособность, достигать определенных высот и успехов в жизни.

     Таким образом, проведенное исследование позволяет рассматривать содержание занятости инвалидов, как части трудовых ресурсов, на основе комплексной взаимосвязи ее ценностной общечеловеческой сути, учитывая взаимодействие основных субъектов системы социально-трудовых взаимоотношений, включающих особенности занятости инвалидов, обусловленные действием факторов, под влиянием которых занятость инвалидов формируется. Итак:

     1. Занятость инвалидов представляет  собой сложную систему социально-экономических  отношений по поводу включения  инвалидов в сферу общественного  производства в связи с наличием у каждого гражданина объективной возможности участвовать в общественно-полезном труде в соответствии со своими возможностями и потребностями, а так же по поводу использования труда инвалидов, соединения их со средствами производства на определенных рабочих местах, приемлемых для данной категории и позволяющих эффективно использовать и приумножать трудовой потенциал инвалида.

     2. Содержание занятости инвалидов  включает в себя особенности,  обусловленные действием ряда  факторов, оказывающих влияние на развитие

     занятости инвалидов в современных условиях: физиологические, социально-экономические (производственные, непроизводственные).

     3. Взаимосвязь рассмотренных экономических,  физиологических, юридических и  социальных факторов занятости  инвалидов, обуславливает необходимость и возможность использования труда инвалидов в период перехода к социально-ориентированному постиндустриальному развитию экономики.

 

      1.3 Необходимость  занятости инвалидов сегоня. 

     Переход от индустриального к социально-ориентированному постиндустриальному обществу, в продвижении человечества в социальной и экономических областях и гармоничной интеграции его в окружающую среду, предполагает возрастающую роль социальной составляющей в поступательном развитии общества и неразделимую связь экономических, политических и социальных проблем, стоящих перед ним.