Рынок труда

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. 4

1. РЫНОК ТРУДА……………………………………………………………… 6

     1.1. Рынок труда и его особенности…………………………………….. 6

     1.2. Структура и сущность рынка труда………………………………… 7

     1.3. Роль рынка труда……………………………………………………..10

     1.4. Регулирование рынка труда…………………………………………12

     1.5. Роль государственных служб занятости на                          

           современном рынке труда в России…………………………………15

2. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ…………………………………………….......18

     2.1. Занятость в системе рыночных отношений……………………….18

     2.2. Основные задачи государственного регулирования занятости….22

     2.3. Причины и формы безработицы…………………………………...28

3. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ  НА РЫНКЕ ТРУДА 

    В  ХАБАРОВСКОМ КРАЕ...............................................................................32

     3.1. Реализация социально-экономических, инвестиционных

     и иных федеральных целевых программ, оказывающих влияние 

     на  сферу занятости населения……………………………………………34

     3.2. Реализация отраслевых программ содействия занятости………….34

     3.3. Мероприятия по содействию занятости населения………………..39

     3.3.1. Организации ярмарок вакансий 

     и учебных рабочих мест…………………………………………...39

     3.3.2. Информирование население и работодателей 

     о положении на рынке труда……………………………….……..39

     3.3.3. Организация общественных работ…………………………40

3.3.4. Организация  временного трудоустройства несовершеннолетних  граждан в возрасте от 14 до 18 лет………41

     3.3.5. Организация временного трудоустройства 

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет  из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые……41

     3.3.6. Оказание содействия самозанятости населения………….42

3.3.7. Социальная  адаптация безработных граждан  на 

рынке труда…………………………………………………………43

     3.3.8. Профобучение…………..……………………………………43

     3.3.9. Профессиональная ориентация населения  и 

     психологическая поддержка безработных граждан……………...45

     3.4. Оказание социальной поддержки безработных граждан

     (выплата  пособия по безработице, материальной  помощи,

     досрочно  назначаемой безработным гражданам пенсии)……………..46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….48

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….51

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….52 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

       Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства  от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности.

       Изучение проблем рынка труда, занятости и безработицы носит особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблемы занятости, безработицы рассматриваются в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.

       Помимо  программ необходимым является развитие служб занятости, создание баз данных о работниках и работодателях  и т.д. Все эти направления на современном этапе приобретают  огромную значимость.

       Актуальность  темы определяется тем, что рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

       Исследования  показывают, что активный созидательный  труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве. 

       Цель  данного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного  функционирования в сегодняшних  условиях.

       Объект  исследования – население России и Хабаровского края, в частности.

       Предмет исследования – теоретические вопросы формирования рынка труда, проблемы регулирования его деятельности, а так же практические аспекты функционирования рынка труда в современных российских условиях.

     Задачи  работы:

1. Рассмотреть структуру и сущность рынка труда;
2. Проанализировать состояние рынка труда в России;
3. Исследовать перспективы развития рынка труда в нашей стране;
4. Проанализировать ситуацию на рынке труда в Хабаровском крае;
5. Рассмотреть задачи и меры государственного регулирования занятости населения.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. РЫНОК ТРУДА 

       1.1. Рынок труда и  его особенности 

       Рынок труда как система экономических  механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и  ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

       Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в  
согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

       В функционировании рынка труда можно  отметить несколько принципиальных положений:

       1. Рынок труда – это совокупность  экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда.

       2. Рынок труда – это место  пересечения различных экономических  и социальных и интересов и  функций. 

       3. С позиции предприятий рынок  труда – это сфера взаимоотношений  его сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.  

       Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его  функционирование:

        1. Неотделимость прав собственности  на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

       2. Большая продолжительность контакта  продавца и покупателя. Сделка, совершаемая  на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

        3. Наличие и действие неденежных  аспектов сделки. Это прежде всего  условия труда, микроклимат в  коллективе, перспективы продвижения  по службе и профессионального  роста.

       4. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся:  система трудового законодательства;  различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.

        5. Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.¹ 

     1.2. Структура и сущность рынка труда 

       Функционально-организационная  структура рынка труда включает в себя  в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

       На  рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой  сделке купли - продажи. Продавцы - это  работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

       На  рынке труда действует закон  спроса и предложения на рабочую  силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

       Рынок труда стимулирует высококвалифицированный  труд, способствует созданию  жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

       На  рынке труда реализуется возможность:

       - свободного выбора профессии,  отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

       - найма и увольнения при соблюдении  норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

       - независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

       - свободного движения заработной  платы и других доходов при  сохранении приоритета квалификации  и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

       В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально -  технических элементов и структур), развитие человека (профессиональное, творческое), развитие общественных отношений (отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

       Рабочая сила представляет собой товар особого  рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда. Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.