Теневая экономика: понятия, виды, последствия

 «Теневик» - представитель полулегальной, нелегальной и криминальной сфер экономики. Носитель псевдорыночного, потребительского типа экономического поведения; нередко - профессионал своего «дела»; как правило, не нанимается производством. Стратегия поведения состоит в перераспределении благ в свою пользу любыми средствами (шантаж, мошенничество, рэкет и т.д.).

 «Люмпен» - представитель «коренной» подгруппы незарегистрированных безработных; люмпен, бомж, социальный иждивенец; носитель приспособленческого, потребительского типа экономического поведения.

 «Профессионал» - специалист высокою или среднего уроним квалификации, уволенный с последнего места работы по сокращению или ушедший по собственной инициативе, к примеру,  из-за низкой оплаты труда; носитель профессионального типа экономического поведения. Считает ниже своего достоинства обращаться за помощью в трудоустройстве на «биржу труда»; как правило, достаточно высоко оценивает свою конкурентоспособность, верит в себя и свои силы, поэтому занимается поисками подходящего места самостоятельно. «Готов приступить к работе в любой момент, как только подвернется что-то действительно стоящее» (из интервью с инженером-программистом, высвобожденным в результате закрытия фирмы). До тех пор, пока подходящая вакансия не найдена, представитель этой группы занимается, как правило, профессиональным надомным трудом (ручной сборкой компьютеров на дому, написанием компьютерных программ под заказ и др.). Из четырех выделенных типов незарегистрированных безработных два - «теневик» и «люмпен» - представляются бесперспективными в плане изменения модели их экономического поведения, поскольку не мотивируются к легальной трудовой деятельности. Первый ориентирован на получение максимума выгод при минимуме затрат, второй испытывает неприязнь к самому процессу труда. Таким образом, реальную работу можно вести с двумя оставшимися типами. Применительно к ним возможна разработка социально-экономических механизмов регуляции их экономического поведения.

Так, стремление «профессионала» к самостоятельному (по крайней мере, на ранних стадиях безработицы) решению проблем трудоустройства необходимо поддерживать посредством расширения спектра возможных альтернатив. Поскольку содержание интереса «профессионала» ориентирует его, скорее, на работу в организации, нежели автономно, одним из эффективных механизмов включения безработных этой группы в сферу регистрируемой занятости мог бы стать сетевой маркетинг. Предпосылками именно такого выбора «профессионалов» являются, во-первых, их тяготение к «встраиванию» себя в некую хозяйственную систему, где они занимают определенное место в иерархии и выполняют соответствующий набор функций (представителям этой группы легче оценить и освоить готовую модель организации, нежели пускаться в «одиночное плавание»); во-вторых, базовое высшее образование профессионалов (независимо от того, техническое оно или гуманитарное) способствует успешности их деятельности в сетевых структурах, использующих методы прямого распространении благ.

Что же касается социально-экономических и правовых механизмов, которые могли бы подвигнуть частника на регистрацию своего дела, то в развитых странах это механизмы льготного кредитования, безвозмездных субсидий, правовой и финансовой защиты от формальных и неформальных посягательств, рекламно-информационного обеспечения деятельности и др.

Реализация данных социально-экономических механизмов в условиях управляющей роли государства может быть успешной при соблюдении неких исходных принципов, суть которых еще тысячу лет назад выразил великий китайский философ Лао Цзы, который говорил: «Для того чтобы хорошо управлять государством, руководителю следует поступать так же, как при приготовлении блюда и мелкой рыбешки - ее не надо перемешивать. В противном случае получится каша» Это значит, что даже в условиях управляющей роли государства руководителям высшего звена нужно четко представлять ту границу, где заканчивается зона влияния предписаний и начинается сфера действия естественных механизмов общественной координации.

Самостоятельную занятость в сложившихся социально-экономических условиях Республики Беларусь следует рассматривать как реальную возможность снижения уровня нерегистрируемой безработицы, повышения экономической активности населения, создания новых рабочих мест. Кроме того, в период становления рыночных отношений неоценима роль самостоятельной занятости, поскольку она способна формировать и поддерживать конкурентную среду, противодействующую монополистическим тенденциям.

В этой связи в республике необходимы более активные меры по поддержке и развитию самозанятости, хорошо известные и применяемые в экономически развитых странах, и прежде всего меры и области кредитной, финансовой и налоговой политики, переход от разрешительного к регистрационному порядку открытия собственного дела. Более весомой должна быть прямая финансовая помощь со стороны Правительства; более активную позицию в развитии и поддержке самозанятости следует занять Республиканской службе занятости. Необходимо последовательное формирование соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей функционирование малых предприятий (например, мелкооптовых магазинов и т.п.). Большую роль в развитии эффективных малых предприятий, специализирующихся на отдельных технологических операциях, должны сыграть крупные промышленные предприятия Республики Беларусь.

Источники информации, имеющиеся в республике для расчета показателей оценки теневой экономики, можно разделить на несколько групп:

-    действующая    статистическая    отчетность предприятий и организаций;

-  отчетность правоохранительных  органов;

-  отчеты  по  результатам   работы  отдельных органов государственного контроля;

-   информация   Национального   Банка   Республики Беларусь;

-  выборочные обследования, проводимые  органами статистики;

-  данные  Единого государственного  регистра предприятий и организаций  всех форм собственности (ЕГРПО).   

В течение 1996-2002гг. теневая экономика в РБ приобретает ярко выраженную специфику, которая обусловлена подолжающейся стагнацией производства и усилением директивных элементов в государственом регулировании:

- тенденция сужения размеров теневого сектора;

- увеличение удельного веса  скрытой экономической деятельности;

- определение снижения объема  неучтенной деятельности малых  предприятий и не- формальной  занятоси в сфере отраслей  материального производства;

- рост вывоза капитала за границу;

- увеличение удельного веса  государственной теневой экономики;

   В настоящее время с  учетом рассмотренных тенденций  возможными направлениями регулирования теневой экономики могут служить: совершенствования системы налогооблажения, совершенствования системы оплаты труда, разработка эффективного механизма стимулирования малого бизнеса, амнистия незаконного вывоза капитала за границу, проведение политики стабилизации экономического положения, основанной на привлечении как государственных, так и иностранных инвестиций, так и отечественных тенвых капиталов, создание единого информационно-аналитического центра по проведениию центра ненаблюдаемой экономики. Реализация предлагаемых направлений позволит получать более обоснованые, достоверные и более полные оценки теневой экономики, а заетм на их основе разрабатывать и корректировать комплексы конкретных мерпо долгосрочному и краткосрочному регулированию ненаблюдаемой деятельности.

 

 

 

 

 

 

Заключение

  Подводя итог вышесказанному, необходимо заметить, что в расках данной работы фактически невозможно охватить все проблемы, связанные с теневой экономикой, теневым предпринимательством, экономическими и налоговыми преступлениями.

 Проведенное исследование позволяет  сделать вывод, что теневая экономика  представляет собой совокупность отношений между отдельными индивидами, группами индивидов, индивидуальными и институциональными единицами по поводу производства, потреления, обмена и перераспределения материальных благ и услуг, результаты которых по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой и не включаются в ВВП. Предлагаемое определение характеризует теневую экономику в широком смысле. Оно охватывает теневую экономическую деятельность, связанную с производством товаров и услуг (теневая экономика в узком смысле), так и незаконное перераспределение активов.

Не хотелось бы мою работу заканчивать на грустной ноте, сказав только лишь о минусах теневой экономики. Да, я согласна, что теневая экономика наносит огромный ущерб, но у медали, как говорят две стороны. Об одной из них, я думаю, сказано достаточно. Чтобы немного подбодтиться, выделим позитивную сторону теневой эко-

номики. Главное - это то, что теневая экономика обеспечивает значительную часть потребителей необходимыми товарами и услугами. Масштабы теневой экономики свидетельствуют: спрос есть. Есть спрос, и будет  конкурентоспособное предложение, ведь доходность теневого бизнеса оказывается достаточно высокой. Таким образом, функционирование теневой экономики способствует удовлетворению покупательского спроса. Причем в условиях командно-административной экономики всеобщего дефицита существовали сектора, в которых кроме как на теневой бизнес рассчитывать не приходилось.

Важно и то, что удовлетворение покупательского спроса происходит, прежде всего, в отношении семей с низким уровнем доходов. Этот факт был отмечен в докладе генерального директора МОТ "Меняющийся мир труда: главные проблемы будущего" (1986 г.). В этом докладе также справедливо отмечаются и другие потенциальные преимущества теневого сектора: легкость вложения капитала в бизнес с высокой степенью риска, возможность и тяга к использованию местного сырья и др.

Функционирование теневой экономики способствует смягчению напряженности на рынке труда. С одной стороны, безработица является питательной средой для теневого бизнеса, с другой - именно благодаря ей, у "теневиков" появляется возможность использовать самую дешевую рабочую силу и смягчать, таким образом, напряженность на рынке труда.

Можно при желании найти и другие положительные моменты в функционировании теневой экономики. Однако совершенно очевидно то, что все они не идут ни в какое сравнение с теми разрушительными последствиями, которые влечет за собой теневой бизнес.

 

 

Список используемой литературы:

1. Филипович С.И. Социально-экономические аспекты формирования и эффективного ограничения теневых структур. Мн.1998г.—111с.
2. Завельский М.Г. Теневая экономика и трансформационные процессы.//Социс: Социологические исследования.2003г,№1  
3. Нестеренко В.И. Теневая сторона белорусского экспорта.//Экономика. Финансы. Управление.//2002г,№  1 
4. Дадалко В.И. Аспекты теневой экономики.//Вестник БГЭУ. 2001г,№3
5. Громович А.И., Пузиков М.И. Механизм легализации преступных доходов.//Белорусский экономический журнал.1999г,№3
6. Кулиба В.А. Теневая экономика.//Вестник БГЭУ.1997г,№4
7. Плотник К.М. Как можно измерить теневую экономику?//НЭГ.1997г,№17
8. Волонский В.А., Корягина С.В. Официальная и теневая экономика в реальности и статистике.//Экономика и математические методы.2000г,№4
9. Высктебенцев И.К. Проблемы теневой экономики.//Налоговый вестник.1998г,№10
10. Бовкун Н.И., Тамашкевич К.И.Теневая экономика. Проблемы количественного измерения.//Белорусский экономический журнал.1997г,№1
11. Николаев И.К. Теневая экономика: причины, последствия.//Общество и экономика.1998г,№6
12. Бовкун Н.И. и др.  Теневая экономика.//Вопросы статистики. 1997г,№7