Совершенствования системы оплаты труда на ФГУП «Почта России»

В свою очередь, при нарушении  пользователем правил эксплуатации оконечного оборудования сети электросвязи, использовании на сети не сертифицированного оборудования, а также при несвоевременной оплате услуг связи оператору связи предоставляется право приостанавливать доступ пользователя к сети электросвязи до устранения недостатков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. При этом пользователь связи обязан возместить оператору связи не полученные им доходы, а также возместить ущерб, вызванный простоем оборудования, и вред, причиненный его повреждением.

В отличие от ранее действовавшего законодательства в области связи  в настоящее время предъявление претензий при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по предоставлению услуг связи является правом, а не обязанностью пользователя.

Одному из важнейших видов  связи специально посвящен Федеральный  закон от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), устанавливающий некоторые особенности оказания услуг почтовой связи. Под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Услуги почтовой связи  оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию  отправителя переслать вверенное  ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату, а пользователь услуг почтовой связи, в свою очередь, обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи  обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством РФ. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством РФ нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным  стандартам, а также предоставляемой  операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Плата за услуги почтовой связи, за исключением универсальных услуг  почтовой связи, определяется по тарифам, устанавливаемым на договорной основе.

Плата за универсальные услуги почтовой связи определяется на основании  тарифов, утвержденных федеральным  органом исполнительной власти по регулированию  естественных монополий в сфере  услуг общедоступной почтовой связи в порядке, установленном Правительством РФ, и подтверждается нанесенными на письменную корреспонденцию государственными знаками почтовой оплаты. Проданные государственные знаки почтовой оплаты обратно не принимаются и не обмениваются.

Анализ законодательства дает основания считать, что договор  об оказании услуг почтовой связи  также является публичным, а на пользователей  услуг почтовой связи, являющихся потребителями, распространяется действие норм Закона о защите прав потребителей.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы  почтовой связи несут перед пользователями услуг почтовой связи имущественную  ответственность. Ответственность  операторов почтовой связи наступает  за утрату, повреждение почтовых отправлений, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной стоимости, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. В Законе о почтовой связи конкретизируются по сравнению с Законом о связи меры ограниченной имущественной ответственности оператора почтовой связи перед пользователем. Так, убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность; в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы; в случае утраты, повреждения иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.

За нарушение контрольных  сроков пересылки почтовых отправлений  и осуществления почтовых переводов  денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3% платы за услугу почтовой связи по пересылки за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Таким образом, краткая характеристика предприятия позволяет определить его как обособленное структурное  подразделение (ОСП) УФПС Волгоградской  области филиала ФГУП «Почта России» - Волгоградский Главпочтамт. Данное предприятие является государственным унитарным предприятием. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Все имущество унитарного предприятия является неделимым и не распределяется по вкладам, в том числе между работниками предприятия.

 

2.2 Анализ кадрового  состава предприятия

 

Работники ФГУП «Почта России»  подразделяются на две основные группы:

) производственный персонал (ПП) - работники, непосредственно участвующие в производственном процессе или обслуживающие этот процесс. В частности, к ПП относятся рабочие, специалисты, административно-управленческий персонал:

· Начальник отделения связи.

· Операторы связи по приему и выдаче почтовых отправлений и телеграмм, а также по организации доставки почты.

· Сортировщики почтовых отправлений и произведений печати в доставочных организациях связи.

· Почтальоны по доставке почтовых отправлений, периодической печати, телеграмм и денежных средств.

· Инженеры, старшие техники, техники, непосредственно связанные с обслуживанием населения.

· Операторы связи, осуществляющие прием и выдачу денег и других ценностей в главной кассе доставочного учреждения почтовой связи.

) вспомогательный персонал - работники, непосредственно не связанные с основной деятельностью почты, но создающие нормальные условия для воспроизводства рабочей силы. К этой группе работников относятся, например, технички, водители дежурного транспорта.

Почтальон принимается на должность и освобождается от должности в соответствии с трудовым законодательством РФ и трудовым договором.

Почтальон должен знать:

виды и категории почтовых отправлений;

правила обработки почты  и доставки адресатам простой, заказной и международной корреспонденции, бандеролей, переводов, телеграмм и периодической печати;

порядок доставки пенсий и  пособий, а также предоставления услуг средств связи на дому;

расположение улиц, домов, квартир на обслуживаемых доставочных  участках;

установленные контрольные сроки доставки почтовых отправлений и телеграмм;

тарифы за пересылку почтовых отправлений и телеграмм;

правила и инструкции по сопровождению, обмену и сохранности  почты;

график движения транспорта по маршруту;

порядок погрузки почты на транспорт по группам приема или сдачи;

установленные контрольные  сроки доставки телеграмм; правила  приема от населения телеграмм;

правила доставки правительственной  корреспонденции; порядок и контрольные  сроки выемки корреспонденции из почтовых ящиков и порядок ее темпелевания;

правила оформления документации на доставленные регистрируемые почтовые отправления и телеграммы.

По требованию работодателя почтальон обязан заключить договор  о полной материальной ответственности: индивидуальной или коллективной (бригадной) в зависимости от организации трудового процесса в структурном подразделении (отделении, участке и т.п.).

Операторы осуществляют деятельность по предоставлению следующих видов  услуг:

Почтовые услуги:

§ универсальные услуги почтовой связи (письма, карточки, бандероли);

§ посылки;

§ экспресс-почта «EMS Почта России»;

§ Отправления 1 класса;

§ «Регион-Курьер».

Финансовые услуги:

§ выплата/доставка пенсий и пособий;

§ почтовые переводы «КиберДеньги»;

§ прием коммунальных платежей;

§ прием платежей за услуги сотовой и факсимильной связи, Интернет и телевидение;

§ погашение кредитов на почте;

§ выдача потребительских кредитов почтовым переводом по договору «Home Credit and Finans Bank»;

§ страховые услуги. В отделениях почтовой связи Волгоградской области производится реализация страховых полисов ОСАГО страховых компаний «Авикос» и «Росгосстрах», а также полисов добровольных видов страхования компаний «УралСиб», «Ингосстрах», «Росгосстрах», «Чешская страховая компания».

Услуги для населения:

§ «КиберПочт@»;

§ в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия» в помещении Главпочтамта установлено 8 пунктов коллективного доступа в Интернет на 50 рабочих мест;

§ распространение печати по подписке;

§ продажа льготных проездных билетов;

§ продажа лотерей (бестиражных, тиражных и электронных);

§ «Кодак Фотоуслуги Почтой»;

§ услуги телефонной связи;

§ «Почта Деда Мороза»;

§ подписка на собрание сочинений книжного клуба «Терра».

Решения для бизнеса:

§ размещение рекламно-информационных материалов в отделениях почтовой связи, распространение печатной рекламы;

§ директ-мейл.

Почтальон осуществляет следующие  виды работ:

· доставку почтовых отправлений и периодической печати;

· получение корреспонденции, периодической печати, бандеролей, переводов, пенсионных поручений и денег для доставки, подготовку полученной почты к доставке;

· доставку адресатам простых, заказных почтовых отправлений, международной и ценной корреспонденции, бандеролей, переводов, пенсий и пособий, периодической печати, телеграмм в соответствии с правилами и в установленные контрольные сроки;

· круглосуточную доставку адресатам телеграмм в соответствии с правилами и в установленные контрольные сроки;

· оформление документации на врученные и неврученные телеграммы, прием телеграмм от населения;

· информирование адресатов по вопросам адресования, приема и выдачи почтовых отправлений, о времени производства почтовых и телеграфных операций в отделениях связи, узле связи, на почтамте; наведение справок о выбывших адресатах и оформление неврученных почтовых отправлений; оформление уведомлений о вручении повесток милиции и судебно-следственных органов, а также заказных писем; подборку доставочных карточек на газеты и журналы и передачу их на доставку печати; оформление документации на доставленные регистрируемые почтовые отправления и телеграммы; прием от населения для отправки простых писем; выемку писем из почтовых ящиков; продажу знаков почтовой оплаты на обслуживаемых доставочных участках;

· сопровождение и обмен почты;

· получение почты и периодической печати в начальном пункте, обмен в пути и сдачу в конечном пункте, включая их погрузку, укладку и разгрузку;

· контроль за содержанием в исправном состоянии абонентских шкафов и опорных пунктов, за обеспечением благоустройства обслуживаемого доставочного участка (упорядочение наименований населенных пунктов и улиц, нумерации домов, освещения подъездов домов, выноса дверных почтовых ящиков на калитки и заборы и т.д.) и принятие необходимых мер по устранению выявленных недостатков.

Почтальон имеет право: получать от работников предприятия информацию, необходимую для осуществления своей деятельности; представлять на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по вопросам своей деятельности.