Рисунок 7 – Функции транспортно-логистических комплексов

       Особенность формирования транспортно-логистических  комплексов заключаются в том, что  их многообразие определяется конкретными условиями строительства, зависимостью от географических, исторических особенностей и производственной базы, на которой они создаются. Транспортно-логистические комплексы включают многофункциональные терминалы и инженерные сооружения с различными функционально-технологическими и смысловыми решениями, которые определяют их архитектурно-планировочные и образно-художественные качества.

       Модель  транспортно-логистического комплекса  города представлена в виде пирамиды, «вершиной вверх». Уровни пирамиды показывают количественное соотношение транспортно-логистических комплексов различного значения в городе. В основании пирамиды находятся логистические комплексы локального значения, представляющие наиболее распространенный вид комплекса в городе. Вершиной пирамиды являются комплексы государственного значения, в городе они представлены в наименьшем количестве. Пирамида, изображенная «вершиной вниз», отражает степень вовлеченности транспортно-логистических комплексов разного значения в международное взаимодействие. Транспортно-логистические комплексы государственного значения характеризуются высокой степенью вовлеченности. В противоположность этому, вовлеченность в международное взаимодействие транспортно-логистических комплексов локального значения вообще носит эпизодический характер. Но, несмотря на это, все они в системе логистической сети формируют международный компонент.   

       В перспективе спрос на услуги ТЛК  Г.Челябинска будет зависеть от целого ряда внешних и внутренних факторов, определяющих развитие мировых рынков и направления социально-экономического развития России.

       Среди внешних факторов в наибольшей степени  на рост спроса на услуги ТЛК Г.Челябинска будут оказывать влияние следующие тенденции мирового развития: 

       глобализация  международной торговли, которая ведет к увеличению товарообмена между странами и росту межконтинентальных перевозок (среднегодовые темпы роста международной торговли опережают темпы мирового общеэкономического развития примерно в 1,5 раза, при росте мирового валового продукта на 3-4% в год спрос на транспортные услуги увеличивается на 6-8% ежегодно);

       изменение направлений основных грузоперевозок в международном товарообмене в  связи с быстрым ростом экономики  Китая, Индии, что вызовет значительное увеличение интенсивности грузоперевозок между Европой, странами АТР и Россией;

       существенное  изменение структуры грузоперевозок, связанное с развитием логистических  принципов организации производства и распределения, с расширением  глобальных дистрибутивных сетей, оптимизацией сетевых систем регулярной доставки товаров небольшими партиями, что приводит к постоянному повышению доли контейнерных перевозок грузов. В настоящее время уровень контейнеризации (отношение объема грузов, перевозимых в контейнерах, к объему контейнеропригодных грузов) достиг в развитых странах 55%. При этом следует иметь в виду, что в России уровень контейнеризации грузов значительно ниже (при импорте грузов уровень контейнеризации составляет 31%, при экспорте - около 6%, а на внутренних перевозках - 4%), чем в Европе и в мире, поэтому, учитывая интенсивно идущий процесс интеграции России в мировую экономику и торговлю, рост контейнеризации грузов в нашей стране будет расти более высокими темпами.

       В перспективе наиболее сильное влияние  как на развитие международной торговли, так и на изменение объемов и структуры производства окажет вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Присоединение России к торговым соглашениям, достигнутым странами-участницами ВТО, означает формальное снятие преград на пути российских товаров на мировые рынки с одновременным встречным окончательным открытием внутреннего рынка для иностранных товаропроизводителей. Это приведет к увеличению объемов международной торговли, потребует повышения пропускной способности и производительности транспортной инфраструктуры по направлениям концентрации основных грузопотоков, в первую очередь в ключевых транспортно-логистических центрах, к которым относится Г.Челябинск.

       В настоящее время в России практически  исчерпан потенциал экспортно-сырьевой модели экономического роста в связи с усилением ограничений по добыче природных ресурсов. Существенное влияние начинает оказывать растущий уровень жизни населения и начало реализации национальных проектов, которые приводят к росту внутреннего потребления сырьевых ресурсов. По большинству видов ресурсов, в т.ч. по нефти и газу, на перспективу не прогнозируется существенного увеличения объемов добычи и экспорта.

       Прогнозируемое  снижение темпов роста экспортных грузов будет связано:

• со снижением темпов роста экспорта природно-сырьевых ресурсов;
• изменением географии потребления российских сырьевых ресурсов;
• постепенной переориентацией российских производителей на вывоз не сырья, а продуктов его переработки.

 Диверсификация  экономики страны приведет к структурным сдвигам в пользу обрабатывающих отраслей промышленности и сектора услуг, которые ориентированы на грузоперевозки, обеспечивающие надежность, высокую скорость и точность графика товародвижения по логистическим цепочкам.      

       Для импортных грузов, переваливаемых в 8Г.Челябинск, прогнозируется тенденция роста их объема, что связано со следующими факторами:

       по  мере улучшения финансового положения  российских предприятий будет увеличиваться  спрос на импортную технику и  оборудование, например, в 2005 г. импорт в Россию машин и оборудования вырос почти на 30%;

       с ростом уровня жизни населения неизбежно  будет увеличиваться спрос на импортные товары (уже в настоящее  время на потребительском рынке  России импортные товары составляют 50% среди продовольственных групп и 80% среди промтоварных групп);

       глобализация  мировой экономики приведет к  большей специализации стран  и увеличению товарообмена между  ними, в частности к возрастанию  импорта.

       Согласно  прогнозам высокие темпы роста  импорта сохранятся и на перспективу. Если в 2008г. Россия существенно отставала от экономически развитых стран по показателю стоимости импорта, приходящегося на одного жителя (687 долларов США на душу населения), то к 2020 г. Российская Федерация по рассматриваемому показателю сможет достигнуть сегодняшнего уровня экономически развитых стран, таких как Франция, Германия, Швеция, Канада и др. - порядка 5-7 тыс. долларов США на человека (объем импорта в стоимостном выражении увеличится в 7-10 раз).

       Высокие темпы роста торговых потоков  и грузоперевозок прогнозируются между Россией, странами ЕС, АТР и Северной Америки. По прогнозу общий объем международных перевозок, следующих через Г.Челябинск, удвоится к 2020 г. Наиболее динамично будут расти перевозки из стран АТР, в первую очередь из Китая, на российский рынок по маршрутам межконтинентальных контейнерных морских перевозок до основных портов-хабов в Европе и далее до российских портов, расположенных на побережье Балтийского моря.

       Перспективы развития ТЛК Г.Челябинска в значительной степени зависят от динамики международных контейнерных перевозок и возможностей обслуживания контейнерного потока, включая осуществление мультимодальных перевозок, предоставление складских и логистических услуг.

       На 20-летнюю перспективу прогнозируется увеличение контейнерного грузопотока РЖД Г.Челябинск в 4 раза до 4,8 млн. TEU. Существенно увеличатся как объемы проектных грузов, связанных с модернизацией производства российских предприятий, так и потребительские грузопотоки, которые будут расти по мере повышения доходов населения.

       Для ТЛК Г.Челябинска это будет означать потерю потенциальных доходов и снижение конкурентоспособности на международном и внутрироссийском рынках транспортно-логистических услуг.

       Для удовлетворения прогнозируемого спроса на перегрузку контейнеров в РЖД Г.Челябинск потребуется:

• увеличить  мощности по перевалке контейнерных грузов;
• повысить пропускную способность железнодорожных и автодорожных подходов;
• увеличить объемы железнодорожных перевозок контейнерных грузов;
• ввести режим работы «24 часа в сутки/7 дней в неделю/365 дней в году» для всех организаций, обеспечивающих работу и ввоз/вывоз грузов с его территории;
• внедрить электронный документооборот, современные технологии и технические средства досмотра контейнерных грузов;
• создать тыловые терминалы для обработки контейнерных грузов («сухие порты»).

      Учитывая ограниченные территории РЖД Г.Челябинск в центральной части Г.Челябинска, а также исчерпание пропускной способности УДС, создание новых мощностей и увеличение пропускной способности существующих портовых мощностей по перевалке контейнерных грузов возможно только за счет освоения новых территорий. Поэтому требуется как строительство тыловых терминально-логистических комплексов, куда после перегрузки будут доставляться контейнеры для их дальнейшей обработки, так и форсированное развитие периферийных терминалов вне исторической городской застройки.      Значительные перспективы роста имеет потребительский грузопоток, который будет возрастать не только за счет увеличения объемов потребления жителей Г.Челябинска, но и за счет обеспечения потребительскими товарами населения, находящегося в пределах 8-часовой транспортной доступности (для регулярных поставок товаров на автотранспорте в течение одного рабочего дня).      

       С учетом перечисленных факторов стратегическая задача Г.Челябинска заключается в том, чтобы обеспечить развитие ТЛК Г.Челябинска в соответствии с ростом спроса на его услуги, переориентировать на него высокотехнологичные грузы, сформировать необходимые условия для их переработки в целях создания добавленной стоимости, роста численности рабочих мест, увеличения доходов и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

       3.2. Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управления грузоперевозками в регионе

       Приоритетные  направления деятельности по развитию ТЛК Челябинской области.      

       К указанным направлениям относятся:

       - Разработка Программы развития ТЛК Челябинской области на период до 2015 г. в целях формирования документа, развивающего Стратегию в плане формирования перечня инвестиционных и организационно-управленческих мероприятий, включая вопросы нормативно-правового регулирования и информационного обеспечения, взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям, реализация которых направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности ТЛК Челябинской области. На основе результатов разработки Программы развития ТЛК Челябинской области будут подготовлены предложения в подпрограммы, входящие в состав разрабатываемой в настоящее время ФЦП «Развитие транспортной системы России на период до 2015 года».

       - Совершенствование транспортно-таможенных технологий и существенное сокращение затрат времени на обработку внешнеэкономических грузопотоков.  

       - Использование в перспективе спутниковых систем навигации при управлении ТЛК Челябинской области. Спутниковые системы навигации повышают эффективность управления всеми видами транспорта. С помощью системы GLONASS в России будет создана инфраструктура глобального позиционирования, что позволит улучшить управление движением, безопасность и надежность всех видов транспорта за счет предоставления технической базы для позиционирования и обнаружения транспортных средств по всему миру. ТЛК Челябинской области может стать пилотным полигоном для отработки технологий глобального позиционирования и их применения для повышения эффективности управления транспортными потоками.

       -Внедрение единых нормативно-правовых и организационно-технических стандартов, правил и систем информационного взаимодействия всех участников рынка транспортно-логистических услуг.